國際油價仍熱情不減。盡管11月1日成品油價迫于壓力調(diào)整了一次，但油荒的陰影依然籠罩。國家發(fā)改委強煉“補貼功”，而各大石油巨頭則在政府“勒令”下保障市場油品供應。有跡象表明，成品油定價機制或?qū)⒃趪�際油價的高燒不止下被逼誕生。  　　凸顯的政治因素 
　　今年二季度以來，國際市場原油價格在3月份以后開始上漲，特別是8、9兩個月加速上升，9月13日和10月25日分別突破了每桶80美元和90美元。10月29日沖至每桶93.53美元，屢創(chuàng)歷史新高。這個價格比今年年初上漲了40美元左右，漲幅超過80%。11月20日，國際油價一度達到99.29元的歷史最高點，100美元觸手可及。 
　　國際原油價格上漲的原因除了原油庫存變化和供求關(guān)系變化外，地緣政治的不穩(wěn)定，被認為是造成目前高油價的一個重要原因。可以說，國際油價的上升是對中東戰(zhàn)事危機的反映。而中東地區(qū)1967年、1973年、1980年和1990年的每一次戰(zhàn)爭都與石油有著密不可分的關(guān)系。 
　　另外，有專家估計，目前進入紐約原油期貨交易市場的巨額投機資金控制的原油期貨交易合約總量超過10億桶，甚至高于美國原油商業(yè)庫存和戰(zhàn)略石油儲備的總和。同時，各種套利基金的介入加劇了油價的波動。投機行為也是推高油價的一大因素。 
　　一邊補貼 一邊煉油 
　　11月1日成品油價調(diào)整后，國家發(fā)改委稱，將由地方政府采取調(diào)整出租車運輸價格或收取燃油附加的方式進行疏導，也可以采取臨時補貼的方式來穩(wěn)定出租車從業(yè)人員的收入水平。在出租車運價調(diào)整到位前，各地要對出租車司機給予臨時補貼。財政部也及時發(fā)布通知表示，新增補貼資金已于11月1日下達地方和有關(guān)部門。 
　　本報記者11月26日從國家發(fā)改委最新獲悉，其正組織協(xié)調(diào)中石油、中石化兩集團公司提高現(xiàn)有裝置產(chǎn)能，通過調(diào)整檢修計劃、提高加工負荷等措施，開足馬力生產(chǎn)成品油。 
　　發(fā)改委稱，對北京、天津、上海、廣東等地區(qū)，以及京珠、京滬、京福、滬瑞、粵贛等跨省高速公路沿線，兩集團公司從24日起實行敞開供應。對云南、廣西、浙江等供求矛盾突出地區(qū)，逐省研究采取緊急措施，增加資源投放。中石油增調(diào)云南柴油2萬噸、廣西柴油7000噸，中石化對云南市場柴油的投放量同比增長27%，以保障兩省區(qū)食糖生產(chǎn)。加強需求側(cè)管理。對供需矛盾突出的地區(qū)，重點安排好居民生活、城市公共交通、公用事業(yè)等成品油供應工作，對運送時令、鮮活等與人民生活密切相關(guān)物資的車船保證供應。 
　　定價機制足音漸近？ 
　　11月1日的成品油價上調(diào)對于煉廠來說只不過是杯水車薪。與國際油價欲攻破100美元的行為相對應，油荒的陰影并未散去。 
　　“中國油荒的實質(zhì)一方面禍起美元，禍由美國；另一方面也反映了擁有巨大的進出口貿(mào)易量，又實行不完全市場化運轉(zhuǎn)的國家大宗商品管理，特別是油氣價格管理的重大缺陷。這種缺陷正使得中國利益面臨人為刀俎，我為魚肉的慘局。”一位業(yè)內(nèi)人士在其論文中直言。 
　　成品油定價機制或許足音漸近？11月21日，正在新加坡出席東亞領(lǐng)導人系列會議的國務院總理溫家寶表示，油價仍可能上漲，國內(nèi)成品油供應緊張狀況還將可能持續(xù)。他同時表示，成品油供應問題，根源在兩方面，包括供求關(guān)系和價格因素。他指出，政府正在著手解決問題，包括開辟多種渠道保障原油供應，尤其是柴油的保證能力；另一方面，會讓現(xiàn)有的煉油廠提高加工能力。相信不久這一問題就能夠得到解決。 
　　無獨有偶。就在11月1日，國家發(fā)改委上調(diào)成品油價格后的第二天，國家發(fā)改委召開新聞發(fā)布會，介紹當前經(jīng)濟運行情況。國家發(fā)改委經(jīng)濟運行局副局長朱宏任介紹稱，成品油價格機制的推出，要綜合考慮各方面的情況，有關(guān)方面也在積極研究，具體什么時候出臺，要選準適當?shù)臅r期，避免對市場產(chǎn)生過大的波動。