10月17日，記者從山西省交通廳召開的全省農村公路管理養護試點創新與實踐座談會上獲悉，到“十一五”末，山西將在全省建立起農村公路“四主體”管理養護新體制，即責任以縣級政府為主體，投入以公共財政為主體，養護以市場機制為主體，落實和監管以交通部門為主體。同時，山西將結合改革，全面加強農村公路管理養護的制度建設，完善養護質量標準、操作規程、檢查評定標準等，做到責任、機構、人員、資金、制度落實，實現有路必養、養必見效，有路必管、管必到位，逐步實現農村公路管理養護的科學化、制度化和規范化。 
        “十一五”期間，山西省以村通公路為重點的農村公路建設步入快車道，全省新改建農村公路89812公里（包括村內巷道），其中，完成縣鄉瀝青路改造13717公里，“村村通”水泥（瀝青）路76095公里。為確保農村公路的安全暢通、健康發展，更好地服務于社會主義新農村建設，山西省政府于今年年初出臺了《關于農村公路管理養護體制改革的實施意見》，山西省交通廳也制定了《山西省農村公路管理養護指導意見》，對農村公路管理養護體制改革提出了總體要求和具體部署，確定了改革目標、重點任務和配套措施，為改革順利推進提供了政策依據和重要指導。 
        山西省交通廳黨組副書記、副廳長張潤指出，山西省委、省政府對農村公路養護工作十分重視，孟學農省長親自批示，明確要求做好“農村公路管護到位大文章”。各級交通部門一定要深刻認識農村公路管理養護改革工作的必要性和迫切性，認識到改革工作已進入關鍵時期，要認真總結經驗，加強組織領導，完善政策措施，加大工作力度。第一，落實責任，建立以縣為主的責任體制，縣級人民政府要對農村公路管理養護和資金籌措、使用負主要責任；第二，整合機構，對現有公路管理機構進行改革，建立精干高效的運行模式；第三，保障投入，建立長期穩定的投資渠道，農村公路管理養護資金以政府投入為主；第四，健全機制，提高管理養護的質量和效率，逐步建立科學高效、符合市場經濟要求的公路養護新機制；第五，完善制度，提高規范化管理養護水平，做到管理養護工作有章可循，有法可依。 
        張潤強調，要做到上述幾點，首先要轉變觀念，要依靠人民群眾，依靠當地政府，把公路養護好，管理好；其次要有政策，行業出主意、人大出決議、政府出辦法、部門出細則，全力保障公路養護工作；第三是資金保障，省里的補助和市里的配套資金都要正式納入年度財政預算；第四是體制保障，縣負總責、鄉為主體、日常保護、集中整治、獎罰兌現；第五是機制保障，要養管分離、精簡高效、開放市場、公開競爭；第六是管理保障，要重視農村公路的道路安全和超限治理工作，尤其是農村客運，加大對超限超載車輛的治理力度，保證農村公路的安全暢通。