歐盟新十年對華貿(mào)易政策出臺在即
2006-9-9 19:48:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤期間將就此交換意見
第九次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤將于9日在芬蘭首都赫爾辛基舉行。屆時,中國國務(wù)院總理溫家寶將與歐盟輪值主席國芬蘭總理萬哈寧、歐盟委員會主席巴羅佐等歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會晤,就推進中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系交換意見。
記者近日從歐盟委員會有關(guān)部門了解到,本次中歐首腦會晤將有以下幾大“看點”:
或?qū)有乱淮蚣軈f(xié)議談判
目前,中歐關(guān)系的法律基礎(chǔ)是雙方1985年簽訂的《歐共體與中國貿(mào)易經(jīng)濟合作協(xié)議》。歷經(jīng)20多年的發(fā)展,特別是2003年10月第六次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤期間,雙方?jīng)Q定發(fā)展全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系后,中歐關(guān)系的格局已發(fā)生根本性的變化。為適應(yīng)形勢的發(fā)展,在去年舉行的第八次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤期間,雙方同意適時啟動中歐框架協(xié)議的談判。
歐洲有輿論認(rèn)為,受歐盟至今未解除對華軍售禁令和拒絕承認(rèn)中國市場經(jīng)濟地位等問題的影響,中歐2003~2004年間的“蜜月期”已經(jīng)過去。這種觀點是比較片面的。歐方尚未公布的一份統(tǒng)計報告表明,截至目前,中歐之間已經(jīng)建立涉及科技、環(huán)境、教育和信息等領(lǐng)域的20余項部門對話機制,大大延伸了雙方關(guān)系的廣度與深度。
中歐之間暢通的交流渠道,為雙方不斷通過對話增信釋疑提供了保障?偟膩碚f,中歐關(guān)系近一年來的發(fā)展是平穩(wěn)的。盡管缺少了軍售解禁和承認(rèn)市場經(jīng)濟地位等重大“利好”消息,但中歐在去年12月和今年4月的戰(zhàn)略對話中表現(xiàn)出的加強多邊合作的共同意愿,以及雙邊經(jīng)貿(mào)額的穩(wěn)步增長,都說明中歐關(guān)系正在超越障礙,逐步走向成熟。
近一年來,中歐雙方在啟動框架協(xié)議談判問題上保持了密切接觸。有歐盟官員形象地說,框架協(xié)議就像一把“大傘”,將全面覆蓋中歐之間政治、科技、文化和教育等各方面的關(guān)系。
商榷話題包括歐盟對華貿(mào)易政策文件
有歐盟官員透露,本次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤期間,歐盟貿(mào)易委員曼德爾森將就歐盟正在起草的對華貿(mào)易政策文件與中方交換意見。曼德爾森已在多個場合表示,對華政策文件是他任內(nèi)的頭等大事之一,該文件的出臺將為歐盟未來10年的對華貿(mào)易政策提供指導(dǎo)。
據(jù)統(tǒng)計,繼2005年中歐貿(mào)易額突破2000億美元大關(guān)后,今年上半年,中歐貿(mào)易額已達1209億美元,比去年同期增長20.8%。
隨著雙邊貿(mào)易額的迅速攀升,中歐之間的貿(mào)易摩擦也呈上升趨勢。去年9月的中歐紡織品爭端剛剛告一段落,今年2月,歐盟又對中國皮鞋揮起反傾銷大棒,雙方在汽車零配件貿(mào)易問題上的矛盾也已訴諸WTO。在中方指責(zé)歐盟部分成員國實行貿(mào)易保護政策的同時,歐盟也強烈要求中方落實WTO承諾,進一步開放市場。
在歐盟即將推出對華貿(mào)易政策文件的前夕,雙方能在此次領(lǐng)導(dǎo)人會晤期間圍繞該文件深入地交換意見,也從一個側(cè)面表明“通過對話化解矛盾”已成為處理中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系中敏感問題的一條準(zhǔn)則。
科技合作正熱將啟動“中歐科技年”活動
如果說,中歐在政治和經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域仍存在一些矛盾和疑慮的話,中歐科技合作的發(fā)展就相對順利得多。2003年中歐第六次領(lǐng)導(dǎo)人會晤期間簽署的“伽利略”計劃合作協(xié)議,使中國成為該計劃的第一個非歐盟成員國合作伙伴,為中歐科技合作樹立了一個新的里程碑。近年來,中歐在合力抗擊“非典”、信息技術(shù)、能源、新材料、生物技術(shù)、航空航天、氫能經(jīng)濟等領(lǐng)域的合作,也逐步進入了具有實質(zhì)性成果的發(fā)展階段。
2007年起,歐盟將開始執(zhí)行第七個研究與發(fā)展框架計劃,中國致力于推動重點基礎(chǔ)研究和高新技術(shù)研究發(fā)展的“973”和“863”計劃也在全方位展開。為“總結(jié)經(jīng)驗、展示成果、放眼未來”,中歐雙方?jīng)Q定在本次領(lǐng)導(dǎo)人會晤后,全面啟動“中歐科技年”活動。屆時,內(nèi)容豐富的主題展覽、高層論壇和專家研討會等活動將分別在中國和歐盟成員國展開。
此外,在本次領(lǐng)導(dǎo)人會晤期間,中歐還可能在擴大能源合作、加強多邊領(lǐng)域合作等方面取得成果。
用歐盟官員的話說,此次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤并沒有什么出人預(yù)料的“懸念”,但在推進全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系這條道路上,雙方將繼續(xù)腳踏實地“把中歐共同利益這塊蛋糕做大”。