美歐之間達成“開放天空”(Open Skies)航空協議的希望昨(5)日嚴重受挫,因為美國放棄了允許海外投資者在美國國內航空公司擁有更多話語權的計劃。
美國交通部(US Department of Transportation)原本建議,對涉及美國航空公司的投資規則進行改革,但迫于國會、工會團體和航空公司的壓力,它撤回了這一有爭議的建議。
美國交通部部長瑪麗·彼得斯(Mary Peters)承認,放棄航空公司所有權改革,可能影響先前與歐盟(EU)達成的初步協議,但她同時重申,美國仍致力于達成一項開放天空協議。
歐盟談判人員已明確表示,美國修改投資規則,對于歐盟方面批準開放天空初步協議至關重要。根據這份初步協議,歐美將放開市場準入,并將促進在安全、保安和競爭政策等領域的合作。
在與彼得斯進行電話會談后,歐盟交通專員雅克·巴羅(Jacques Barrot)表示對此感到失望。“我們已經等了一年,”他的發言人說。“現在的法律局面很脆弱。”
按計劃,雙方將于明年1月在布魯塞爾舉行進一步的會談。但歐盟委員會(European Commission)表示,如果談判失敗,它將重新啟動法律程序。
歐洲法院(European Court)已經裁定,歐盟成員國與美國之間現有的相關雙邊協議不合法,因為各個國家獲得的待遇并不一致。
“目前,對于這一規則的潛在影響,人們有太多的疑問和顧慮,使得我們無法繼續,”彼得斯在一項聲明中表示。“對于達成這個目標的最佳方法,我們需要形成更強大的全國共識。”
翻譯:梁鷗
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