一、各地物流行業(yè)協(xié)會的建立說明了什么
召開全國物流行業(yè)協(xié)會會議已是第二次了,上一次是兩年前在
天津召開的。兩年來,全國各省、市、區(qū)以及計劃單列市、省會城市、地級市已成立物流社團(tuán)(聯(lián)合會、協(xié)會、學(xué)會)40個,分布在全國23個行政區(qū)域內(nèi),還沒有成立物流行業(yè)協(xié)會的有遼寧、內(nèi)蒙、安徽、江西、廣東、
重慶、貴州、西藏、寧夏、新疆。這本身可以說明三個問題:
第一,在中國這塊土地上,已形成新興的物流服務(wù)產(chǎn)業(yè),形成了由
物流企業(yè)為主,相關(guān)企業(yè)與部門為輔構(gòu)成的物流行業(yè)。但這一行業(yè)還不成熟、不統(tǒng)一,在老百姓中還不熟悉、不了解。但它是一種先進(jìn)生產(chǎn)力,是要鼓勵發(fā)展的第三產(chǎn)業(yè),是建設(shè)集約型經(jīng)濟(jì)、節(jié)約型社會的必由之路。
第二,反映了這幾年中國物流業(yè)快速發(fā)展,特別是物流企業(yè)快速發(fā)展這一現(xiàn)實。據(jù)國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局、中國物流與采購聯(lián)合會統(tǒng)計,2004年全社會物流總額達(dá) 38.4萬億元,同比增長29.9%,是近10年來增長最快的一年。反映了社會物流需求的高速增長,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對物流的依賴程度明顯增大。2004年GDP總量與物流總額相比的物流需求系數(shù)為2.8,說明我國每單位GDP產(chǎn)出需要2.8個單位的物流總額來支撐。這系數(shù)明顯高于“八五”時期平均1.6,“九五”時期平均1.7的水平。2004年物流總費用為2.9萬億元,同比增長16.6%,物流總費用與GDP的比例為21.3%,比上年降低0.1個百分點。根據(jù)測算,我國物流成本每降低1個百分點,可以新增1300億元左右的社會經(jīng)濟(jì)效益。2004年,物流增加值穩(wěn)步上升,達(dá)到8459億元,同比增長8.4%。其中物流配送、流通加工、分揀包裝等新興的物流服務(wù)業(yè)增加值增長15%。物流增加值占GDP的6%,占整個服務(wù)業(yè)增加值的19.5%。2004年物流用固定資產(chǎn)投資為7283億元,同比增長24.3%,物流基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備得到長足發(fā)展,物流技術(shù)條件有很大改善。物流企業(yè)與企業(yè)物流快速成長,已初步形成國有及國有控股、民營、外資與中外合資三足鼎立的格局。2004年,物流標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、物流統(tǒng)計、人才培養(yǎng)、物流科研等基礎(chǔ)工作取得突破。
各地紛紛成立物流協(xié)會,正好反映了這種產(chǎn)業(yè)與行業(yè)發(fā)展的需要。
第三,反映了政府為推動物流業(yè)的發(fā)展所做的努力。政府為推動中國物流業(yè)的發(fā)展,一是制訂規(guī)劃;二是出臺產(chǎn)業(yè)政策,創(chuàng)造有利于物流業(yè)發(fā)展的環(huán)境;三是成立物流行業(yè)協(xié)會,在政府與企業(yè)之間起橋梁與紐帶作用,規(guī)范物流行業(yè)行為。正是在政府推動下,各級物流行業(yè)協(xié)會應(yīng)運而生。
二、物流行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)干些什么
物流行業(yè)協(xié)會成立后,如何開展工作,起什么作用,大家都在摸索。我認(rèn)為現(xiàn)已成立的40個物流協(xié)會,大致上是“三三制”,即三分之一辦得不錯,三分之一一般化,三分之一名不副實。當(dāng)然,這樣講是堅持了高標(biāo)準(zhǔn)。我認(rèn)為,既然叫物流行業(yè)協(xié)會,就要為行業(yè)服務(wù),為會員服務(wù),同時也為政府服務(wù)。這次會上有些協(xié)會要作大會交流,有的協(xié)會可能做得很好,但我們不了解,溝通太少。
我想利用這一機(jī)會,對地方物流行業(yè)協(xié)會提出以下六點要求:
第一,要明確物流行業(yè)協(xié)會的性質(zhì),解決誰參加,服務(wù)誰的問題。目前40個物流協(xié)會有的叫物流與采購協(xié)會(聯(lián)合會),有的叫物流行業(yè)協(xié)會,有的是從物資流通協(xié)會轉(zhuǎn)過來的,有的是新成立的。不管是哪種情況,我認(rèn)為要名副其實,即把物流協(xié)會辦成物流企業(yè)及相關(guān)企事業(yè)單位組成的社會團(tuán)體法人。與相關(guān)行業(yè)協(xié)會,如交通協(xié)會、鐵道協(xié)會、民航協(xié)會、海關(guān)協(xié)會、船東協(xié)會、港口協(xié)會、貨代協(xié)會等相比,物流協(xié)會是一個綜合性組織,其它則是一種專業(yè)性協(xié)會,不能籠統(tǒng)地把這些專業(yè)協(xié)會都稱為物流協(xié)會,不然就失去了不同事物質(zhì)的規(guī)定性。最近,國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布了《物流企業(yè)分類與評估指標(biāo)》國家標(biāo)準(zhǔn),明確物流企業(yè)分成三類,一是運輸型物流企業(yè);二是倉儲型物流企業(yè);三是綜合服務(wù)型物流企業(yè)。物流行業(yè)協(xié)會要把物流企業(yè)中的領(lǐng)軍企業(yè)都吸引進(jìn)來。除此以外,要吸收本地區(qū)物流教育機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)入會。在生產(chǎn)與流通企業(yè)中,也要吸收企業(yè)物流組織入會。
第二,要明確物流行業(yè)協(xié)會的主要職能,解決干什么與怎么干的問題。我認(rèn)為主要是以下職能:
1.參與物流業(yè)地方規(guī)劃的制訂。
2.對物流行業(yè)進(jìn)行調(diào)研,反映企業(yè)的心聲,向政府提出建議。
3.為行業(yè)培訓(xùn)人員。
4.為會員提供信息。
5.維護(hù)會員合法權(quán)益。
6.參與行業(yè)統(tǒng)計,標(biāo)準(zhǔn)制定。
7.制定行規(guī)行約,實行行業(yè)自律。
8.組織會員進(jìn)行國際交流與合作。
第三,要明確物流行業(yè)協(xié)會的法人治理結(jié)構(gòu)與人事管理制度。一是從政府官員當(dāng)家逐步轉(zhuǎn)向企業(yè)家辦會;二是實行會長領(lǐng)導(dǎo)下的秘書長日常負(fù)責(zé)制;三是實行全員聘用與工作人員職業(yè)化。
第四,要明確物流行業(yè)協(xié)會的物質(zhì)基礎(chǔ)。一個行業(yè)協(xié)會必須有人、有錢、有資產(chǎn),人要精干,要懂物流;錢要有一定來源,除會費與會員資助外,要有一定的營業(yè)性收入;資產(chǎn)包括辦公用房、交通工具、通訊設(shè)備、辦公用具等等。“巧婦難為無米之炊”。我不同意行業(yè)協(xié)會過多地依賴政府,而要實施自強、自立、自主、自養(yǎng)。一切東西都是事在人為,我們不要放棄自身的努力。
第五,要明確行業(yè)協(xié)會有為才有位,才有權(quán)威,才有凝聚力。行業(yè)協(xié)會的生命在于活動。活動的效益與效率決定物流協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)與工作人員的水平。目前不少物流協(xié)會在原地踏步,工作沒有重點,活動沒有品牌,主要原因是協(xié)會缺少懂物流的業(yè)務(wù)骨干,缺少把發(fā)展物流為己任的領(lǐng)導(dǎo)。
第六,要明確政府與中介機(jī)構(gòu)的分工,實行政會分開。政府要把本屬行業(yè)協(xié)會干的事勇敢地徹底地交給行業(yè)協(xié)會來辦。這當(dāng)然不可能一下子辦到,需要一個過程,但這是方向,是政府職能轉(zhuǎn)變下一個重要目標(biāo)。現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)很忙,行業(yè)協(xié)會既要圍著政府轉(zhuǎn),貫徹政府的意圖,但又不能完全圍著政府轉(zhuǎn),要反映行業(yè)的要求,向政府提出建議,去干一些政府不能干、干不了、干不好的事。
三、全國性的物流工作要攜手共進(jìn)
為了貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的一系列指示,為了貫徹經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的9部委《關(guān)于促進(jìn)我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》,中國物流與采購聯(lián)合會在有關(guān)部委的支持下,開展了物流基礎(chǔ)性工作,需要各省市物流協(xié)會的支持,需要全國物流企業(yè)的支持,需要相關(guān)行業(yè)協(xié)會的支持,需要全國高等院校的支持。
第一,物流師的培訓(xùn)
在勞動部的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)下,由中國物流與采購聯(lián)合會具體負(fù)責(zé),編制了物流師職業(yè)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)與培訓(xùn)教材,分為三個層次,高級物流師、物流師與助理物流師。其標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)勞動部批準(zhǔn)正式發(fā)布。由于不是強制性標(biāo)準(zhǔn),征得勞動部同意,由中國物流與采購聯(lián)合會在全國布點。到2004年底,物流師與助理物流師培訓(xùn)認(rèn)證人數(shù)已超過1萬人。今年開始布點高級物流師。物流師的培訓(xùn)認(rèn)證十分嚴(yán)格,受到了全國各方面的一致好評,當(dāng)然也需要在培訓(xùn)質(zhì)量、師資水平、教材水平、資質(zhì)認(rèn)證上進(jìn)一步改進(jìn)。從去年開始,勞動部修訂了原有標(biāo)準(zhǔn),在一部分省市勞動部門推行。我們堅持國際上通行的做法,培訓(xùn)與資質(zhì)認(rèn)證應(yīng)由行業(yè)協(xié)會來執(zhí)行。我們決心為全國物流行業(yè)搞出一個好的品牌,希望各地行業(yè)協(xié)會、高等院校及相關(guān)部門給予合作與支持。
從今年開始,中國物流與采購聯(lián)合會引進(jìn)了由聯(lián)合國貿(mào)發(fā)委、WTO世界貿(mào)易中心推出的“ITC采購與供應(yīng)鏈管理證書”培訓(xùn)項目,同時取得國內(nèi)注冊采購師證書。也希望得到大家的支持與配合。
中國物流與采購聯(lián)合會的承辦職能部門為培訓(xùn)部。
第二,關(guān)于《物流企業(yè)分類與評估指標(biāo)》國家標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行
經(jīng)過兩年多時間的努力,在有關(guān)部委、有關(guān)行業(yè)協(xié)會及100多個企業(yè)、高校、研究部門的參與下,編制了《物流企業(yè)分類與評估指標(biāo)》國家標(biāo)準(zhǔn)。3月24日已由國家質(zhì)檢總局和國家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)發(fā)布,5月1日正式實施。這一標(biāo)準(zhǔn)是一項十分重要和急需的物流基礎(chǔ)性國家標(biāo)準(zhǔn),具有十分重要的意義,在物流行業(yè)反響很大。在這一標(biāo)準(zhǔn)中,明確了什么是物流企業(yè),并根據(jù)中國的實際與國際上的經(jīng)驗,把物流企業(yè)分成運輸型物流企業(yè)、倉儲型物流企業(yè)、綜合服務(wù)型物流企業(yè),每類物流企業(yè)分成1A至5A五個等級。從去年底開始,中國物流與采購聯(lián)合會已在
北京、
上海、廣東進(jìn)行試評。我們考慮1A與2A級評估可委托地方進(jìn)行,3A、4A由全國組織的專門機(jī)構(gòu)評估,5A要由全國物流企業(yè)綜合評估委員會進(jìn)行評估。這項工作離不開地方行業(yè)協(xié)會的支持。
第三,關(guān)于《現(xiàn)代物流報》與中央電視臺《
東方物流》頻道。經(jīng)國家新聞出版總署批準(zhǔn),原河北省物資系統(tǒng)的《物資信息報》更名為《現(xiàn)代物流報》,由中國物流與采購聯(lián)合會主管。我們決定在9月1日正式全國出版發(fā)行。從此,全國物流行業(yè)有了一張屬于自己的報紙,面向全國物流與采購行業(yè)。在這次會上,《現(xiàn)代物流報》社要專門給大家作說明,我希望在全國各地、各行業(yè)建立記者站、通聯(lián)站的過程中,得到各地物流協(xié)會的鼎力支持。我衷心希望物流的相關(guān)企業(yè)、單位、部門把《現(xiàn)代物流報》看作自己的“親兒子”,看作剛剛發(fā)芽的一棵幼苗,一起來精心澆灌、培土、施肥。
經(jīng)國家廣電總局批準(zhǔn),同意由中國物流與采購聯(lián)合在中央電視臺承辦“東方物流”頻道。目前正在籌辦過程中,我估計準(zhǔn)備時間較長,今年年內(nèi)不可能開播。但此項目也需各地物流協(xié)會、物流企業(yè)、高校與地方政府主管部門的大力支持。
除此之外,中國物流與采購聯(lián)合會主管主編了《中國物流與采購》雜志,運作了《中國物流與采購網(wǎng)》,非常感謝大家的支持,希望得到進(jìn)一步的支持,并提出批評建議。我們有信心辦成最權(quán)威的物流雜志,最權(quán)威的物流網(wǎng)站。
第四,關(guān)于物流統(tǒng)計、物流企業(yè)排序與采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)
2004年10月,國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于組織實施<社會物流統(tǒng)計制度及核算表式(試行)>的通知》(發(fā)改運行〔2004〕2409號),并委托中國物流與采購聯(lián)合會具體運作。這標(biāo)志著我國社會物流統(tǒng)計和核算制度的正式建立。2005年4月29日,國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局、中國物流與采購聯(lián)合會在北京聯(lián)合召開新聞發(fā)布會,發(fā)布了《關(guān)于2004年全國物流運行基本情況的通報》。中國有了一個最權(quán)威的物流統(tǒng)計,并與國際接軌。我希望地方物流協(xié)會要積極參與地方物流統(tǒng)計。
在建立全國社會物流統(tǒng)計和核算制度中,明確要對全國物流企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計。今年下半年,由國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局與中國物流與采購聯(lián)合會將發(fā)布全國物流企業(yè)調(diào)查報告,并在此基礎(chǔ)上按國際通行做法,對全國物流企業(yè)進(jìn)行百強排序。世界500強不是評出來的,是按硬指標(biāo)自然排出來的,我們也想這樣去做。
經(jīng)過三年的準(zhǔn)備與試行,中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)2005年7月6日已正式在北京發(fā)布。PMI是國家統(tǒng)計局和中國物流與采購聯(lián)合會共同編制完成的,由國家統(tǒng)計局企業(yè)調(diào)查總隊負(fù)責(zé)企業(yè)調(diào)查的具體實施,由中國物流與采購聯(lián)合會和中國物流信息中心負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)分析、商務(wù)報告的撰寫以及對外發(fā)布。目前,采購經(jīng)理指數(shù)調(diào)查已列入國家統(tǒng)計局的正式調(diào)查目錄。
采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)是國際通行的宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系,對國家經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)測和預(yù)測具有重要作用。目前,已有美國、英國等22個國家與地區(qū)制定了PMI指數(shù)。這是一項開創(chuàng)性的工作,也希望得到各地方、各單位、各企業(yè)的大力支持。在條件成熟時,我們將啟動非制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)的運作。
第五,關(guān)于《中國物流年鑒》與《中國物流發(fā)展年度報告》。從2002年開始,中國物流與采購聯(lián)合會編輯出版《中國物流年鑒》與《中國物流發(fā)展年度報告》,填補了國內(nèi)空白。在編寫年鑒與年度報告中,得到了全國有關(guān)部門與專家的大力支持,使年鑒與年度報告一年比一年好,也受到了國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)界、銀行界、教育界的廣泛關(guān)注。
我希望各地政府物流主管部門、物流行業(yè)協(xié)會、高校、研究機(jī)構(gòu)、物流企業(yè)與企業(yè)物流有更多更好的參與。
第六,關(guān)于中國物流與采購聯(lián)合會科技獎與寶供物流獎。經(jīng)國家科技部批準(zhǔn),設(shè)立“中國物流與采購聯(lián)合會科學(xué)技術(shù)獎”,這是物流與采購行業(yè)唯一的全國行業(yè)獎,等同于省部級獎,分為科技進(jìn)步獎與科學(xué)發(fā)明獎。我們已連續(xù)評審了三年。從2004年開始,廣東寶供物流企業(yè)集團(tuán)每兩年向中國物流發(fā)展基金投入100萬元,用于每兩年一次的“寶供物流獎”的評審。我希望大家對此有更多的關(guān)注,也希望有更多的項目獲獎。
第七,關(guān)于中國物流與采購聯(lián)合會的品牌會議、展覽會。目前,有關(guān)物流、采購、供應(yīng)鏈的會議鋪天蓋地,有關(guān)各種物流證書培訓(xùn)鋪天蓋地,中國大概需要經(jīng)過這樣一個比較混亂的階段,就像中國的物流市場需要一個培育期一樣。中國物流與采購聯(lián)合會從來堅持一種理念,即中國的物流業(yè)需要各種力量的參與和努力,不可能靠一個協(xié)會、一種力量、一個部門就可以運作起來。物流是講整合的,中國物流業(yè)的發(fā)展需要各種力量的整合,形成合力。
目前社會上不少論壇、展覽會經(jīng)常打中國物流與采購聯(lián)合會主辦的旗號,經(jīng)常把聯(lián)合會的一些領(lǐng)導(dǎo)列入演講名單。我們已嚴(yán)正聲明,沒有中國物流與采購聯(lián)合會的正式批復(fù),都不是中國物流與采購聯(lián)合會主辦的、聯(lián)辦的或支持的。我們非常支持地方與各行業(yè)舉辦有關(guān)物流、采購、供應(yīng)鏈方面的論壇,只要有利于中國物流業(yè)的發(fā)展,我們都會支持。
這幾年我們已形成了一些品牌會議與品牌展覽會,主要有:
1.中國物流學(xué)術(shù)年會
2.中國物流企業(yè)家論壇暨中國物流企業(yè)年會
3.海峽兩岸暨港澳物流發(fā)展與合作論壇
4.中國企業(yè)采購國際論壇
5.全國高等院校物流教學(xué)工作研討會
6.亞洲物流裝備及運輸設(shè)備展覽(與德國漢諾威中國展覽公司合作)
7.中日韓物流技術(shù)發(fā)展論壇
8.中國物流專家論壇(不定期主辦,已主辦九次)
今年九月,中國物流與采購聯(lián)合會將承辦國際采購聯(lián)盟世界大會,地點在北京中國大飯店,屆時將有二三十個國家參加。
以上情況,既是我個人的一些意見,也是向大家的一個匯報,很想聽到大家的批評與建議。
中國物流的進(jìn)步需要政府和全國物流組織的共同推進(jìn)。讓我們攜手共進(jìn),為中國物流業(yè)的發(fā)展添磚加瓦,貢獻(xiàn)力量。
(2005年7月14日在全國物流行業(yè)協(xié)會秘書長會議上的講話)