來源：《中國儲運》
    隨著現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)的快速發(fā)展，物流的觀念、方法和手段都發(fā)生了巨大的變化，建立軍事物流標(biāo)準(zhǔn)體系已成為現(xiàn)代軍事物流發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。
   
    一、實施軍事物流標(biāo)準(zhǔn)化的必要性
   
    1.物流標(biāo)準(zhǔn)化是提高軍事力量保障效率的保證
   
    標(biāo)準(zhǔn)化是物流作業(yè)機(jī)械化、自動化的前提。只有統(tǒng)一集裝箱尺寸標(biāo)準(zhǔn)，才能實現(xiàn)機(jī)械化的集裝運輸業(yè)；只有托盤規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)與叉車貨叉尺寸標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)，才能實現(xiàn)機(jī)械化的裝卸；只有標(biāo)識技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的支持，才能實現(xiàn)自動化的貨物分揀。運輸過程中的集裝箱及其托盤、卡車車廂大小、倉庫的貨架實行標(biāo)準(zhǔn)化，而且互相配套，適合機(jī)械裝卸，裝卸速度自然就高，保障效率自然得到提高。從物流大系統(tǒng)而言，物品包裝尺寸與相關(guān)設(shè)施、設(shè)備、器械的配套是實現(xiàn)運輸合理化、裝卸搬運機(jī)械化、倉儲管理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。軍用物資的包裝尺寸標(biāo)準(zhǔn)化，一方面，可以增強(qiáng)軍用物資與運輸工具的適應(yīng)能力，提高軍用物資標(biāo)準(zhǔn)化水平，最大限度地利用運輸保障工具，提高軍事力量的運輸保障效率，節(jié)約運輸保障費用。另一方面，軍用物資的請領(lǐng)、清點和發(fā)放以標(biāo)準(zhǔn)包或標(biāo)準(zhǔn)包組合單元的件數(shù)為計算單位，改變過去“計量”式計算方法，實現(xiàn)軍用物資的“計件”式機(jī)動分發(fā)保障，加快軍用物資直接補(bǔ)給到戰(zhàn)斗使用者手中的進(jìn)程，實現(xiàn)軍事力量的直達(dá)保障，為部隊作戰(zhàn)贏得時間、創(chuàng)造戰(zhàn)機(jī)。
   
    2.物流標(biāo)準(zhǔn)化是降低軍事物流設(shè)備成本的重要手段
   
    在軍事物流中，引入標(biāo)準(zhǔn)化就能將物流設(shè)施設(shè)備的差異性降至最低，從而由規(guī)模效應(yīng)來降低物流成本。如只規(guī)定一種物流包裝規(guī)格，則包裝成本就降低；只規(guī)定一種托盤規(guī)格，托盤成本就會降低。
   
    3.物流標(biāo)準(zhǔn)化是消除軍事物流管理信息系統(tǒng)節(jié)點差異的重要手段
   
    隨著現(xiàn)代計算機(jī)和信息技術(shù)的發(fā)展，以及高技術(shù)局部戰(zhàn)爭發(fā)展的需要，現(xiàn)代軍事物流需要有一套功能完善的物流管理信息系統(tǒng)的支持。然而，圍繞各物流節(jié)點獨自開發(fā)的管理信息系統(tǒng)存在著結(jié)構(gòu)差異，成為影響現(xiàn)代軍事物流發(fā)展的瓶頸，物流標(biāo)準(zhǔn)化對現(xiàn)代軍事物流的重要作用體現(xiàn)在對異構(gòu)物流信息系統(tǒng)的整合上。建立物流物品分類編碼標(biāo)準(zhǔn)、物流單證分類編碼標(biāo)準(zhǔn)等信息分類編碼標(biāo)準(zhǔn)，為各節(jié)點的交流提供共同語言；建立通用物品標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)，為實體物流信息的自動處理提供基礎(chǔ)。為這些異構(gòu)的信息系統(tǒng)建立統(tǒng)一的信息平臺，建立各類系統(tǒng)與物流平臺的接口標(biāo)準(zhǔn)，是建立大物流信息系統(tǒng)最現(xiàn)實有效的手段。
   
    4.物流標(biāo)準(zhǔn)化是促進(jìn)軍事物流規(guī)范化的重要手段
   
    我軍物流各類作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化程度低是影響其物流效率的一個重要原因。利用物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)，對關(guān)系現(xiàn)代軍事物流發(fā)展、影響現(xiàn)代軍事物流整體效率的具體作業(yè)實行標(biāo)準(zhǔn)化，是促進(jìn)軍事物流規(guī)范化，提高軍事物流作業(yè)水平的關(guān)鍵。我軍應(yīng)充分借鑒國內(nèi)外成熟的物流作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，掌握其現(xiàn)代化管理的理念和技術(shù)，改變我國軍事物流整體效率不高的局面。
   
    二、軍事物流標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)狀及存在的主要問題
   
    為適應(yīng)現(xiàn)代高技術(shù)局部戰(zhàn)爭的需要，提高我軍的物流保障水平，我軍在物流標(biāo)準(zhǔn)化方面已做了一些工作，但物流標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)相當(dāng)不完善，在推廣力度、標(biāo)準(zhǔn)化水平和范圍上仍存在問題。軍事物流的各種單項標(biāo)準(zhǔn)比較齊全，但是各種物流標(biāo)準(zhǔn)缺乏系統(tǒng)化，主要表現(xiàn)在：
   
    首先，運輸、儲存、包裝、裝卸搬運等環(huán)節(jié)的物流設(shè)施和設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化程度低，造成作業(yè)效率低。具體表現(xiàn)為：
   
    （一）物流設(shè)施和設(shè)備沒有完全實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、通用化、系列化。同時，在包裝、運輸和裝卸等一些流通環(huán)節(jié)上缺少必要的行業(yè)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這種狀況不僅導(dǎo)致了物流系統(tǒng)作業(yè)環(huán)節(jié)增加，物流速度降低，物流事故增加，物流成本上升和服務(wù)質(zhì)量降低，同時也影響了物流活動的質(zhì)量、效率和效益的提高以及物流活動的通暢。此外，物流器具的規(guī)格尺寸直接影響到其裝載效率，目前，我軍采用的物流器具的品種和數(shù)量不僅很少，而且器具的盛裝水平和切換度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要，這大大降低了各種運輸工具的裝載效率以及各種器具之間的銜接程度。
   
    （二）物流器具標(biāo)準(zhǔn)不配套，嚴(yán)重影響了我軍物流系統(tǒng)的運作效率。以托盤為例，現(xiàn)有托盤標(biāo)準(zhǔn)與各處運輸裝備、裝卸設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)以及包裝標(biāo)準(zhǔn)之間缺乏有效銜接，降低了托盤在整個物流過程中的通用性，嚴(yán)重影響了我軍物流系統(tǒng)的運作效率，也在一定程度上延緩了軍用物品運輸、儲存、搬運等過程的機(jī)械化和自動化水平的提高。
   
    （三）各種運輸方式之間的裝備標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，限制多式聯(lián)運的開展。以集裝箱為例，海運和鐵路運輸各有各的一套集裝箱標(biāo)準(zhǔn)，使得海鐵聯(lián)運必須經(jīng)過再次拆箱、裝箱后才能實現(xiàn)，造成了多次的包裝成本以及儲存費用，同樣的問題還出現(xiàn)在公路、航空中。海運與鐵路集裝箱標(biāo)準(zhǔn)的差異，在一定程度上影響著海鐵聯(lián)運規(guī)模的擴(kuò)展，海鐵聯(lián)運的集裝箱運輸總量及集裝箱在鐵路運輸總量中所占的比例偏低。
   
    （四）物流包裝標(biāo)準(zhǔn)與物流設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)之間缺乏有效的銜接，嚴(yán)重影響運輸工具的裝載率、裝卸設(shè)備的載荷率以及倉儲設(shè)施的空間利用率。雖然目前對軍用物品包裝已有初步的標(biāo)準(zhǔn)，但在與各種運輸裝備、裝卸設(shè)施、倉儲設(shè)施相銜接的物流單元化包裝標(biāo)準(zhǔn)方面還比較欠缺，這對各種運輸工具的裝載率、裝卸設(shè)備的荷載率、倉儲設(shè)施空間利用率方面的影響較大。物流環(huán)節(jié)的運輸工具、承載設(shè)施、設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范不統(tǒng)一，導(dǎo)致物流無效作業(yè)環(huán)節(jié)增加，物流速度降低和物流成本上升。
   
    其次，物流信息標(biāo)準(zhǔn)化程度低，如物資編碼不規(guī)范、信息處理設(shè)備不規(guī)范、各業(yè)務(wù)部門管理信息無法共享等。具體表現(xiàn)為：
   
    （一）物流標(biāo)識混亂，導(dǎo)致物流信息分割。目前軍用物資編碼還不規(guī)范，而且沒有使用統(tǒng)一的外包裝標(biāo)識符號，如物流條碼、儲運過程的安全提示等，不能為物流科學(xué)化管理提供準(zhǔn)確可靠的信息采集依據(jù)。各部門的物資編碼和外包裝標(biāo)識符號多數(shù)僅為自己系統(tǒng)內(nèi)部集成，而不能被外部其它系統(tǒng)所識別，導(dǎo)致物流信息分割，急需統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)加以規(guī)范。
   
    （二）物流信息標(biāo)準(zhǔn)不完善，沒有建立物流信息服務(wù)系統(tǒng)，降低了軍事物流系統(tǒng)的運作效率。目前，我軍內(nèi)部許多部門都在建自己的物品信息數(shù)據(jù)庫，但大多數(shù)的信息系統(tǒng)都是封閉系統(tǒng)，各自為政，數(shù)據(jù)庫的字段、類型和長度都不一致，形成了一個個信息孤島，難以實現(xiàn)各部門之間的信息共享。各物流系統(tǒng)間信息交流不暢，甚至還需要人工重新錄入數(shù)據(jù)，需要特別設(shè)計數(shù)據(jù)交換接口，這勢必帶來極大的重復(fù)勞動與資源浪費，且容易出現(xiàn)信息失真嚴(yán)重影響軍事物流系統(tǒng)的效率。
   
    （三）信息技術(shù)不能實現(xiàn)自動地?zé)o縫銜接與處理，影響數(shù)據(jù)共享。目前，軍事物流領(lǐng)域沒有公共數(shù)據(jù)的傳輸格式、接口和編碼標(biāo)準(zhǔn)，電子化物流網(wǎng)絡(luò)相互不兼容，數(shù)據(jù)無法自由交換，信息不能共享。
   
    最后，物流標(biāo)準(zhǔn)化工作被人為地分散在各個不同的歸口管理部門，難以形成統(tǒng)一的管理體系，推廣工作更是困難。
   
    由于軍事物流標(biāo)準(zhǔn)化是一項跨行業(yè)、跨部門、跨軍種的工作，不同部門、軍兵種之間的標(biāo)準(zhǔn)也存在差異，各部門間的協(xié)調(diào)、銜接工作難度非常大。
   
    三、對我軍物流標(biāo)準(zhǔn)化的幾點建議
   
    物流標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一將制約我軍物流向規(guī)范化、高效化發(fā)展，健全和推廣物流標(biāo)準(zhǔn)化體系應(yīng)成為現(xiàn)代軍事物流發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。
   
    （一）成立軍事物流標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)
   
    物流標(biāo)準(zhǔn)的分散歸口不利于管理，因此應(yīng)盡快成立我軍的軍事物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，負(fù)責(zé)物流標(biāo)準(zhǔn)化研究及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的歸口管理工作，對物流標(biāo)準(zhǔn)化問題進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、規(guī)劃、管理。標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會應(yīng)對與現(xiàn)代物流技術(shù)相匹配的標(biāo)準(zhǔn)化工作引起足夠重視，投入更多的財力、人力進(jìn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的研究與制訂工作，在物流標(biāo)準(zhǔn)化工作中發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，大膽借鑒地方物流標(biāo)準(zhǔn)的研究成果，廣泛吸收學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)參與物流標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定工作，使標(biāo)準(zhǔn)密切聯(lián)系軍隊實際應(yīng)用需求。
   
    （二）進(jìn)一步完善我軍物流標(biāo)準(zhǔn)的制定工作
   
    1.制定軍事物流系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化總體規(guī)范
   
    軍事物流系統(tǒng)是指在一定時間和空間里，為實現(xiàn)特定的軍事目標(biāo)而設(shè)計的由采購、包裝、運輸、倉儲、裝卸、流通加工、配送、物流信息交換等諸多相互作用、相互依賴的物流要素（或子系統(tǒng)）共同組成的一個有機(jī)整體，各要素的協(xié)調(diào)配合活動的目標(biāo)是：優(yōu)質(zhì)服務(wù)、快速及時、經(jīng)濟(jì)效益以及規(guī)模合理。隨著現(xiàn)代軍事物流的發(fā)展，物流系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化愈來愈重要。目前，我軍尚未對物流系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化作系統(tǒng)化研究，影響了我軍物流一體化的發(fā)展，為了盡快適應(yīng)現(xiàn)代高技術(shù)戰(zhàn)爭以及軍民一體化物流發(fā)展的需要，避免我軍物流系統(tǒng)之間以及與地方物流系統(tǒng)之間的互不兼容，需要在研究國內(nèi)外軍隊與地方物流系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的基礎(chǔ)上，結(jié)合我軍的實際情況，研究我軍物流系統(tǒng)的建設(shè)、物流所涉及的概念及物流各個環(huán)節(jié)的運作模式、關(guān)鍵支撐技術(shù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)化，制定我軍現(xiàn)代物流系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化的總體規(guī)范。
   
    2.制定物流標(biāo)識系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
   
    物流系統(tǒng)是由所需的物流、包裝設(shè)備、裝卸搬運機(jī)械、運輸工具、倉儲設(shè)施、人員和通信聯(lián)系等若干相互制約的動態(tài)因素構(gòu)成的具有特定功能的有機(jī)整體。它具有運輸、儲存保管、包裝、裝卸搬運、流通加工、配送及物流信息等7項功能，其中物流信息是實現(xiàn)其他各項功能的基礎(chǔ)，只有物流全過程實現(xiàn)信息共享，才能建成現(xiàn)代化的軍事物流系統(tǒng)，提高軍事物流系統(tǒng)的效率。因此，我們急需對軍事物流標(biāo)識系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)的研究，建立我軍的物流標(biāo)識系統(tǒng)，制定相應(yīng)的軍事標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)應(yīng)用規(guī)范。
   
    3.制定物流基礎(chǔ)性通用標(biāo)準(zhǔn)
   
    物流標(biāo)準(zhǔn)體系中很重要的一部分標(biāo)準(zhǔn)是物流的基礎(chǔ)性通用標(biāo)準(zhǔn)，這類標(biāo)準(zhǔn)包括與物流相關(guān)的專業(yè)術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)、物流的計量單位標(biāo)準(zhǔn)、物流基礎(chǔ)模數(shù)尺寸標(biāo)準(zhǔn)等等。對于物流專業(yè)術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)，我們可以采用《物流術(shù)語》國家標(biāo)準(zhǔn)；物流專業(yè)計量單位的標(biāo)準(zhǔn)化，是物流作業(yè)定量化的基礎(chǔ)，目前還沒有制定出統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，它的制定要在統(tǒng)一計量標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，考慮到許多專業(yè)的計量問題和與國際計量標(biāo)準(zhǔn)的接軌問題。物流基礎(chǔ)模數(shù)尺寸標(biāo)準(zhǔn)是物流系統(tǒng)中各種設(shè)施建設(shè)和設(shè)備制造的尺寸依據(jù)，在此基礎(chǔ)上可以確定出集裝基礎(chǔ)模數(shù)尺寸，進(jìn)而確定物流的模數(shù)體系。目前，國際上通常把600×400（mm）作為基礎(chǔ)模數(shù)尺寸，我國也基本上采用了該尺寸，但還尚未形成國家的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
   
    4.制定相關(guān)行業(yè)的分系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)
   
    物流標(biāo)準(zhǔn)體系中除了通用性標(biāo)準(zhǔn)，還包括其相關(guān)行業(yè)的分系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)，其中分系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是最重要的內(nèi)容。包裝是一個與物流有著密切關(guān)系的行業(yè)，其標(biāo)準(zhǔn)體系中涉及的運輸包裝標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)基本完備，可以直接為物流系統(tǒng)所采用；運輸是物流系統(tǒng)的重要組成部分，目前我軍運輸標(biāo)準(zhǔn)中，對集裝箱、貨運車船以及危險品運輸制定了不同的標(biāo)準(zhǔn)，可以說也相對完備，但還需要進(jìn)一步制定出適應(yīng)現(xiàn)代物流運輸需要的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；裝卸搬運方面目前也擁有一系列裝卸設(shè)備、搬運車輛和傳輸機(jī)具的標(biāo)準(zhǔn)；在倉儲行業(yè)已有托盤、叉車等國家標(biāo)準(zhǔn)，但倉庫、站臺、貨架等專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及—些與倉儲相關(guān)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)還很欠缺；物流中的流通加工目前還沒有標(biāo)準(zhǔn)，但是可以與流通加工的各種物品的深加工和精加工標(biāo)準(zhǔn)一同設(shè)立。
   
    此外，現(xiàn)代物流強(qiáng)烈依賴現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，因此數(shù)據(jù)傳輸格式、接口的標(biāo)準(zhǔn)化非常重要，比如RF標(biāo)準(zhǔn)等。而且由于電子商務(wù)與物流日益融合，并常常較多地依賴于EDI來完成，因此，制定統(tǒng)一的EDI標(biāo)準(zhǔn)至關(guān)重要。EDI標(biāo)準(zhǔn)主要分為以下幾個方面：①基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)②代碼標(biāo)準(zhǔn)③報文標(biāo)準(zhǔn)④單證標(biāo)準(zhǔn)⑤管理標(biāo)準(zhǔn)⑥應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)⑦通信標(biāo)準(zhǔn)⑧安全保密標(biāo)準(zhǔn)。在這些標(biāo)準(zhǔn)中最首要的是實現(xiàn)單證標(biāo)準(zhǔn)化，包括單證格式的標(biāo)準(zhǔn)化、所記載信息標(biāo)準(zhǔn)化以及信息描述的標(biāo)準(zhǔn)化。目前，我軍在電子數(shù)據(jù)交換（EDI）、電子單證（報文）、代碼、自動識別技術(shù)（條碼、掃描、識別卡等）方面已制定了一系列標(biāo)準(zhǔn)，但還不夠全面、完善。
   
    （三）理順和協(xié)調(diào)軍事物流系統(tǒng)內(nèi)各分系統(tǒng)管理部門之間的關(guān)系
   
    從對我軍物流標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)狀分析當(dāng)中我們可以看出，部門分割是目前亟待解決的問題。由于資源管理的體制性障礙直接造成了物流標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的落后。目前我軍各項物流標(biāo)準(zhǔn)的歸口管理分設(shè)在各個管理部門的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，為盡快統(tǒng)一這些標(biāo)準(zhǔn)，我們需要大力開展物流標(biāo)準(zhǔn)化管理的協(xié)調(diào)工作，陸續(xù)開展一些實質(zhì)性的活動，最大限度的實現(xiàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。
   
    （四）應(yīng)加強(qiáng)軍事物流標(biāo)準(zhǔn)化工作的實施和監(jiān)督工作
   
    對現(xiàn)行的各種與軍事物流活動相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行深入研究，對落后的標(biāo)準(zhǔn)盡快淘汰，并代之以新型標(biāo)準(zhǔn)；對托盤、集裝箱、各種物流搬運和裝卸設(shè)施、物流中心、條形碼等通用性較強(qiáng)的物流設(shè)施和裝備的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面梳理，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)男抻喓屯晟疲�使各種相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致，提高物品和相關(guān)信息流轉(zhuǎn)效率。要注意不同功能活動的特殊要求，但更應(yīng)強(qiáng)調(diào)各類物流活動間的兼容性。我軍物流標(biāo)準(zhǔn)的實施大致可以按五個步驟進(jìn)行。a計劃：有關(guān)部門要擬定標(biāo)準(zhǔn)實施方案，對實施標(biāo)準(zhǔn)的各項工作作出安排；b.準(zhǔn)備：包括思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備；c.實施：中心是把標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)容在運輸、儲存、包裝、裝卸等物流環(huán)節(jié)中貫徹執(zhí)行；d.檢查：有關(guān)部門要做好標(biāo)準(zhǔn)實施狀況的檢查和指導(dǎo)工作；e.總結(jié)：包括技術(shù)總結(jié)、方法總結(jié)，以及文件、資料的歸納、整理、立卷、歸檔，還包括對下步工作提出意見和建議。
   
    （五）重視物流標(biāo)準(zhǔn)化人才的培養(yǎng)
   
    目前，我軍的物流標(biāo)準(zhǔn)化人才奇缺，相關(guān)部門、科研院所和高等學(xué)校應(yīng)大力加強(qiáng)物流標(biāo)準(zhǔn)化人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作