同志們:
我們開這樣一個會,并不是政府要求我們召開,而是一種需要,是民間的。中國物流與采購聯(lián)合會和大家都是兄弟協(xié)會,不同的只是國家協(xié)會與地方協(xié)會,沒有領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。但既然大家都是物流行業(yè)協(xié)會,有一個共同的目標(biāo),即振興中國的物流業(yè)。大家都有一些共性的問題需要討論,需要交流,需要合作,我們只是創(chuàng)造一種機(jī)會,搭建一個平臺而已。
我聽了半天大家的發(fā)言,
北京、
上海、
天津、浙江、
深圳、
濟(jì)南等地的物流協(xié)會工作搞得很有生氣,很受啟發(fā),很受教育。但大部分協(xié)會剛成立,或剛從物資流通協(xié)會更名,時間短,工作還沒有走上正軌。
我想利用這一機(jī)會,講三個問題,供大家參考。
一、當(dāng)前中國物流業(yè)發(fā)展的五大特點(diǎn)
(一)中國物流業(yè)的發(fā)展越來越受到廣泛關(guān)注。一是國家領(lǐng)導(dǎo)人把中國物流業(yè)定位于國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)與新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),各省市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)把物流業(yè)定位于本地支柱產(chǎn)業(yè)或新興產(chǎn)業(yè)。二是國務(wù)院有關(guān)部委,如發(fā)改委、商務(wù)部、財政部、科技部、信息產(chǎn)業(yè)部、鐵道部、交通部、民航總局、質(zhì)監(jiān)總局、稅務(wù)總局、工商總局、教育部、勞動部等都把支持物流業(yè)的發(fā)展列入議程。三是全國人大與全國政協(xié),根據(jù)人大代表與政協(xié)委員提案開展調(diào)研,特別是全國政協(xié),由石萬鵬同志牽頭,到長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海地區(qū)調(diào)研,準(zhǔn)備向國務(wù)院提出物流行業(yè)管理體制與產(chǎn)業(yè)政策的建議。四是著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家開始涉及物流領(lǐng)域,發(fā)表了許多熱情洋溢的講話。五是外國著名咨詢機(jī)構(gòu)與國際組織,如聯(lián)合國開發(fā)署、聯(lián)合國工發(fā)組織、世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、《財富》雜志、麥肯錫、摩根·斯坦利、埃森哲等都對中國物流業(yè)的發(fā)展提出了見解。六是國內(nèi)工貿(mào)領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會,紛紛把物流業(yè)作為本行業(yè)發(fā)展的重大項(xiàng)目。
(二)隨著今年我國經(jīng)濟(jì)的高速運(yùn)行,物流業(yè)發(fā)展增速加快。據(jù)中國物流信息中心統(tǒng)計分析,1--9月,全國社會物流總值為21.7萬億,同比增長26.9%。社會物流總成本為16693億,同比增長10.5%,物流業(yè)增加值為5373億,同比增長5.7%,物流固定資產(chǎn)投資為2437億,同比增長9.7%。預(yù)計社會物流總成本占GDP的比重,今年仍在21%左右徘徊。這些指標(biāo)反映,中國經(jīng)濟(jì)增長對物流業(yè)的需求越來越大,對物流業(yè)的依賴程度也越來越高。但值得注意的是,與全社會固定資產(chǎn)高速增長相比,物流業(yè)的固定資產(chǎn)投資增速比全社會固定資產(chǎn)投資增速低22個百分點(diǎn),投資不足延緩了物流基礎(chǔ)設(shè)施的改善速度,物流業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與運(yùn)行效率受到影響。
(三)從2001年至2005年,中國物流業(yè)發(fā)展逐步形成政府、企業(yè)、協(xié)會“三力合一”的局面。中國
物流企業(yè)逐步形成公有、民營、中外合資“三足鼎立”的格局。而2003年是大力推進(jìn)的一年。
(四)影響中國物流業(yè)發(fā)展的十大工作快速推進(jìn)。它們是:規(guī)劃與協(xié)調(diào)、物流業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策、物流人才教育工程、物流標(biāo)準(zhǔn)化、物流信息化與科技進(jìn)步、物流市場、物流企業(yè)與企業(yè)物流、物流理論研究與知識普及、國際交流與合作、物流技術(shù)裝備。
(五)物流市場無序依然嚴(yán)重。主要表現(xiàn)為政府主管亂、市場準(zhǔn)入亂、培訓(xùn)市場亂、各種活動亂、統(tǒng)計信息亂與基本概念亂。有些地方言必稱大,行必建園,改必?fù)Q牌,缺乏實(shí)事求是,這些問題是發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題,也必然在發(fā)展過程中去解決。
二、物流業(yè)的發(fā)展要求物流行業(yè)協(xié)會的成立與壯大
兩年來,全國地方物流與采購行業(yè)協(xié)會已成立26個,其中省一級18個,省以下8個;由物資流通協(xié)會更名16個,新成立10個。他們是:北京市物流協(xié)會、天津市現(xiàn)代物流協(xié)會、上海市物流學(xué)會、河北省物流與采購聯(lián)合會、黑龍江省物流與采購聯(lián)合會、
吉林省物流與采購聯(lián)合會、江蘇省物流與采購協(xié)會、浙江省物流與采購協(xié)會、湖南省物流與采購聯(lián)合會、廣西物流與采購聯(lián)合會、云南省物流與采購聯(lián)合會、福建省物流協(xié)會、陜西物流協(xié)會、河南省物流協(xié)會、甘肅省物流與采購聯(lián)合會、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)物流與采購協(xié)會、
廣州物流協(xié)會、深圳市物流協(xié)會、濟(jì)南現(xiàn)代物流協(xié)會、
沈陽市物流與采購聯(lián)合會、
徐州市物流與采購聯(lián)合會、青海物流與采購聯(lián)合會、山西省物流協(xié)會、
杭州市現(xiàn)代物流協(xié)會、
蘇州市物流協(xié)會、
大連市物流協(xié)會(籌)。
這些行業(yè)協(xié)會的成立,說明物流業(yè)的發(fā)展需要行業(yè)協(xié)會。有人會問,物流業(yè)是一個行業(yè)嗎?我的回答是肯定的,是物流行業(yè),而物流服務(wù)業(yè)是一個復(fù)合型或叫聚合型產(chǎn)業(yè),物流的各種要素產(chǎn)業(yè)化,形成專門行業(yè),如鐵路、公路、民航、倉儲、分銷、包裝等等,這些行業(yè)復(fù)合在一起,形成現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)。當(dāng)然復(fù)合不是簡單的疊加,而是1+1>2,是一個新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)達(dá)國家都有物流協(xié)會與采購協(xié)會,國際上也有國際物流協(xié)會與國際采購聯(lián)盟,說明物流業(yè)是一個客觀存在的行業(yè)。可以預(yù)料,在2005年前,所有空白的省市,都會成立地方物流與采購行業(yè)組織。
但成立物流與采購行業(yè)協(xié)會不是為了好看,為了一種形式,而是為了需要。真正的行業(yè)協(xié)會要做到以下五條:
1.會員構(gòu)成以本行業(yè)主要企業(yè)為主體;
2.為了達(dá)到共同目標(biāo)而自愿組織起來;
3.企業(yè)家辦會,是“雇主聯(lián)盟”;
4.是實(shí)施行業(yè)自律的主要組織者;
5.是不依附于政府部門的獨(dú)立社團(tuán)法人。
要使行業(yè)協(xié)會名符其實(shí),先從會員構(gòu)成入手,再從功能延伸上下功夫。北京、天津、深圳、福建、濟(jì)南等新成立的協(xié)會已初步解決了會員構(gòu)成的問題,但對一些更名的協(xié)會,這一任務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完成,停留在原有的狀態(tài)不會得到大家的公認(rèn),也就沒有了生命力,失去了立足的基礎(chǔ)。
行業(yè)協(xié)會到底干些什么,我建議大家看一下,1999年10月23日國家經(jīng)貿(mào)委印發(fā)的《關(guān)于加快培育和發(fā)展工商領(lǐng)域協(xié)會的若干意見》(試行)的通知,這個文件中規(guī)定了工商領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會的17條職能。
1.開展行業(yè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查研究,提出有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策和立法方面的意見和建議;
2.經(jīng)政府主管部門同意和授權(quán),進(jìn)行行業(yè)統(tǒng)計,收集、分析、發(fā)布行業(yè)信息;
3.創(chuàng)辦刊物,開展咨詢;
4.組織人才、技術(shù)、職業(yè)培訓(xùn);
5.組織展銷會、展覽會等;
6.經(jīng)政府部門同意,參與質(zhì)量管理和監(jiān)督工作;
7.指導(dǎo)、幫助企業(yè)改善經(jīng)營管理;
8.受委托組織科技成果鑒定和推廣應(yīng)用;
9.開展國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作;
10.制定并監(jiān)督執(zhí)行行規(guī)行約,規(guī)范行業(yè)行為,協(xié)調(diào)同行價格爭議,維護(hù)公平競爭;
11.反映會員要求,協(xié)調(diào)會員關(guān)系,維護(hù)其合法權(quán)益;
12.經(jīng)政府部門授權(quán)和委托,參與制訂行業(yè)規(guī)劃,對行業(yè)內(nèi)重大的技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)、投資與開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行前期論證;
13.參與制定、修訂國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),組織貫徹實(shí)施并進(jìn)行監(jiān)督;
14.參與行業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營許可證發(fā)放的有關(guān)工作,參與資質(zhì)審查;
15.參與相關(guān)產(chǎn)品市場的建設(shè);
16.發(fā)展行業(yè)和社會公益事業(yè);
17.承擔(dān)政府部門委托的其它任務(wù)等。
三、行業(yè)協(xié)會要在活力、實(shí)力、凝聚力上下功夫
(一)物流行業(yè)協(xié)會的活力在于開展各種卓有成效的活動。活動要有需求,要有目的,要有策劃,要有實(shí)施步驟,使會員、使行業(yè)受益。不要開展那些徒有虛名,但無實(shí)際效果的活動。協(xié)會的活動要講究品牌,力爭成為名牌項(xiàng)目,這就是協(xié)會的核心競爭力。
(二)物流行業(yè)協(xié)會的實(shí)力表現(xiàn)于以下四個方面:
一是行業(yè)中的領(lǐng)軍企業(yè)都是或大部分是會員;
二是能做到“自養(yǎng)、自主、自治、自立”;
三是有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力;
四是有一支精干的隊(duì)伍,特別是協(xié)會的幾個主要領(lǐng)導(dǎo)干部。這里我強(qiáng)調(diào)二點(diǎn),一是協(xié)會要配好一個專職秘書長,按國際慣例,會長是企業(yè)大老板,秘書長主政,所以,秘書長一定要能干。二是協(xié)會是非盈利單位,但又要有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,怎么辦?剛才民政部王文處長已講了,可以辦實(shí)體,可以有償服務(wù),可以通過服務(wù)獲企業(yè)贊助。手中無糧,心中發(fā)慌,協(xié)會沒有一定的資金,如何活動?
(三)協(xié)會的凝聚力在于服務(wù)。深圳物流協(xié)會秘書長鄭艷玲講到要服務(wù)到位,講得很好。我希望能否做到三條:
一是通過我們的工作,使企業(yè)從單純“找市長”,變?yōu)椤罢沂虚L、找市場、找協(xié)會”。企業(yè)可以不找市長?我認(rèn)為不行,因?yàn)槠髽I(yè)離不開政府。政府制訂的稅法、勞工法、環(huán)保法都得執(zhí)行。企業(yè)不找市場更不行,企業(yè)在市場上運(yùn)作,市場千變?nèi)f化,是離不開市場的,就像魚離不開水一樣。同樣,企業(yè)也離不開協(xié)會,因?yàn)閰f(xié)會是他們的代言人,可以從協(xié)會得到信息,通過協(xié)會培訓(xùn)職工。國外已經(jīng)做到的,中國也一定能做到,目前行業(yè)協(xié)會的作用不明顯,不在協(xié)會本身,主要在政府職能轉(zhuǎn)變沒到位,政府干了一些本應(yīng)由行業(yè)協(xié)會干的事。一些人認(rèn)為這就是權(quán),就是利益,就是政績,這完全錯了。
二是把協(xié)會辦成會員之校,會員之家,會員之友。協(xié)會是個大學(xué)校,協(xié)會是個大家庭,會員之間都是朋友。協(xié)會要想會員之所想,急會員之所急,辦會員之所辦。
三是開展個性化、人性化服務(wù)。我們協(xié)會的理事,常務(wù)理事都有不同的個性,會員都有不同的需求,所以除了辦一些共性的事以外,要有個性化服務(wù),要有人情味。做到這一點(diǎn)講起來容易,做起來難,但要努力去做。
這次會開了一天半,馬上就結(jié)束了,今后怎么辦?我請大家考慮三個問題,亦即三個建議,你們考慮好后告訴中國物流與采購聯(lián)合會的辦公室。
第一,是否今后每年開一次這樣的會,可以各地輪流坐莊。
第二,是否需要成立全國物流行業(yè)協(xié)會聯(lián)誼會,這是一個松散的組織。有這樣一個組織,便于協(xié)調(diào)與開展合作,也可以有幾家發(fā)起,自愿參加。
第三,是否在中國物流與采購網(wǎng)及中國物流與采購聯(lián)合會《會員通訊》上開辟各地物流協(xié)會交流欄目。
如大家認(rèn)為沒有必要,就不辦,如大家認(rèn)為有需要,我們就可以策劃。
隨著政府機(jī)構(gòu)改革的深入,行業(yè)協(xié)會的作用將越來越重要,讓我們與時俱進(jìn),攜手共進(jìn),去為振興中國的物流業(yè)與采購分銷業(yè)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
本文為丁俊發(fā)在全國省區(qū)市物流社團(tuán)組織座談會上講話