在政府采購招投標工作中，投標人惡意串通、哄抬中標價格的違法行為，其危害是不言而喻的。由于這種“串標”行為的隱蔽性，使得查處起來難度較大。因此，對這類違法活動進行有效地預防和控制就顯得尤為重要。筆者認為，防治“串標”應走好以下三步：

　　事前預防抓“三要”

　　供應商信息 供應商登記時應一人一份表格，工作人員要對報名情況嚴格保密，不能向任何供應商泄露報名信息，包括法人姓名、單位地址、資質高低、聯系電話以及報名供應商總數等。這樣做的目的，是為了給不法串標者設置有效的障礙，使他們不能輕易掌握串標范圍，確定串標對象。

　　資格審查 應采取各種有效的手段和措施，包括查驗資質原件、實地考察、到當地工商和稅務機關調查了解等等，以確保有關資質的證明文件、證件及資料具有權威性、真實性和合法性。此舉可以預防假資質中標。

　　登記 法人登記時，必須提供法人的營業執照、稅務登記證、組織機構代碼、身份證等；法人委托報名時，除提供上述證件外，還要有法人的書面委托證明及受托人身份證明、技術資格證明等。這樣做的好處是能有效防止借資質串標。

　　事中控制抓“三查”

　　招標工作結束后，政府采購監督管理部門應會同招標投標管理部門開展必要的監督檢查工作。

　　查投標書 有關業內專家認為，參與串標的供應商提供的報價單往往存在某種規律或聯系。有的總額十分相近，多數在一個不大的范圍內波動，一至二個偏高或偏低，只有打算中標的那一家按招標文件正常測算，根據串標情況進行有針對性的報價；有的不僅總價存在聯系，而且在某些單價上也存在一定的規律性，或尾數相同，或成整數成倍數地增減。當發現這些問題時，應當立案進行調查。

　　查落選者 除了暢通投訴舉報渠道，依法快速調查處理來自各個方面的投訴舉報外，還要對投標落選者進行回訪，請他們認真回顧整個招標的程序和過程，看存在什么問題和不足，有什么好的意見和建議。要鼓勵他們舉報違法亂紀案件，積極提供有利線索和證據，對舉報有功者在為其保密的基礎上予以重獎。

　　查串標者 查處串標案，突破違法亂紀者是關鍵。為此，必須在掌握足夠證據的基礎上，請公安機關介入，與監管部門聯合辦案，利用各種科學合法的偵查手段，不放過任何有利線索，查清所有的違法亂紀事實和嫌疑人，將串標案辦成證據確鑿的“鐵案”。

　　事后處理抓“三嚴”

　　依法招標 串標案查處后，招標工作應當及時啟動，繼續進行。不管是廢標后重新招標還是選擇合法競爭者按順序中標，都應當嚴格依法辦事，確保招投標工作在公開、公平、公正的原則下繼續進行。

　　從嚴處理 處理處罰參與串標的違法亂紀者，一定要堅持“有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究”的原則，按照《政府采購法》、《招標投標法》及其它有關法律制度的規定，給予當事人恰如其分的經濟、行政、法律處分和處罰。

　　認真反思 政府采購工作者要認真吸取教訓，不斷提高招標文件的科學性和可操作性，減少漏洞，不給或少給串標者鉆“空子”的機會；監管部門要總結查處串標案的經驗，努力增強辦案能力和效率，提升對違法亂紀者的威懾力。供應商應從查處串標的案例中受到警示，進一步提高依法投標公平競爭意識，自覺抵制惡意串標行為。