招標投標法》第四十八條規定，中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目。中標人不得向他人轉讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。中標人按照合同約定或者關鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應當具備相應的資格條件，并不得再次分包。中標人應當就分包項目向招標人負責，接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。
   
    （一）合同的履行。    
    招標人與中標人簽訂合同后，即應受合同的約束，履行義務，完成中標項目，這是與我國《合同法》第60條關于“當事人應當按照約定全面履行自己的義務”的規定相一致的。根據這一要求，中標人必須全面發行合同，不得部分履行、拒絕履行、履行遲延、瑕疵履行，不得撕毀合同。    

    （二）禁止轉讓合同。   
    廣義的轉讓合同，包括債權讓與、債務承擔、債權債務的概括移轉（又分全部債權債務的概括移轉和部分債權債務的概括移轉）。本條規定的轉讓中標項目（也稱“轉包”），則僅指全部債權債務的概括移轉，是指當事人一方（中標人）將自己在合同中的權利和義務一并轉讓給第三人。根據我國《合同法》第89條、第79條的規定，轉讓合同須經對方當事人同意，但有下列情形之一的，不得轉讓合同：（1）根據合同性質不得轉讓；（2）按照當事人約定不得轉讓；（3）依照法律規定不得轉讓。由于招標人通過招標方式確定中標人時，除價格因素外，主要考慮的是中標人的個人履約能力；同時為了防止中標人通過層層轉讓合同坐收漁利，確保工程質量，因此，本條第1款作出了不得轉讓合同的禁止性規定。
    將中標項目肢解成小部分后分別向他人轉讓，只是轉包的一種“零售”形式，本質上仍屬轉包，因而也在禁止之列。
 
    （三）分包合同。    
    本條規定的分包合同，是指當事人一方將自己在合同中的一部分權利義務轉讓給第三人，即部分債權債務的概括移轉。因此，分包合同與轉讓合同都屬于債權債務的概括移轉。但是，分包合同與轉讓合同不同的是，經招標人（發包人）同意或按照合同約定，中標人（承包人）可以分包合同，法律一般不予禁止之所以允許分包合同，是因為中標人（承包人）對完成某部分工作不一定具有優勢，將該部分分包給有優勢的第三人完成，對招標人（發包人）不僅沒有損害反而有利。不過，本條第2款、第3款還是對分包合同作了一些限制，包括：（1）分包的只能是中標項目的部分非主體、非關鍵性工作；主體或關鍵性工作不得分包出去。（2）接受分包的第三人應當具備完成分包任務的相應資格條件。（3）接受分包的人不得再次分包。（4）接受分包的人應就分包項目承擔連帶責任。所謂連帶責任，是指中標人與接受分包的人作為債權人時，均有權請求作為債務人的招標人的招標人履行全部義務（如支付價款等）；他們作為債務人時，均負有向作為債權人的招標人履行全部債務的義務（指分包項目的完成），且全部債務因一次全部履行而歸于消滅。由此可見，上述限制也是為了確保工程質量，防止通過分包坐收漁利，因而是非常必要的。《合同法》第272條對建設工程合同也作了相似的規定。