自從2003年年底以來，國際油價一直呈波動中的大幅上揚態(tài)勢。2004年第一、二季度的油價一路上升，3月份的平均價超過了32美元/桶，比上年同期提高3.27美元，達到1990年10月以來的月平均最高價。2004年4月，伊拉克局勢混亂更增添了國際油市的緊張氣氛，油價直線上升，比 2003年同期上漲近7美元。5月的平均價為36.37美元/捅，比2003年同期上漲了近11美元，創(chuàng)下了1990年10月以來的月平均最高價的新紀錄。到2004年6月中旬，歐佩克(OPEC)油價已持續(xù)半年超過28美元/桶的上限，創(chuàng)下了石油價格上漲的新紀錄。而到8月5日，油價則創(chuàng)下44.41 美元/桶的歷史新高，最高時一度接近每桶50美元，世界各國都為之震驚。歐佩克一攬子油價與2004年年初的低點相比更是升高了40%左右。此后油價一直在高位波動運行，到12月22日，2005年2月IPE布倫特原油期貨的結算價為每桶40.64美元，仍大大高于2004年年初的低點。
   
    此次國際原油價格暴漲已經(jīng)給世界各主要經(jīng)濟體帶來了巨大影響。國際能源署、國際貨幣基金組織和經(jīng)合組織的在2004年5月發(fā)表的聯(lián)合研究結果表明，每桶油價長期上漲10美元將會使2004年的經(jīng)濟增長率降低0.5%。美聯(lián)儲主席格林斯潘稱，石油價格水平是美國經(jīng)濟統(tǒng)計表上的一個主要陰影。格林斯潘同時表示，美國人是首先受石油行情大起大落影響的第一大消費群體。而美國財長約翰•斯諾亦在去年8月公開承認：“高油價已經(jīng)直接導致美國經(jīng)濟的某些方面出現(xiàn)減速跡象。”此外，據(jù)日本財務省2004年12月22日發(fā)表的最新貿(mào)易統(tǒng)計速報顯示，2004年11月由于高油價導致日本進口額創(chuàng)下歷史新高，當月日本貿(mào)易盈余比上年同期猛跌了39.2%。
   
    此次世界原油價格的持續(xù)上升已經(jīng)給世界經(jīng)濟帶來了重大影響，中國經(jīng)濟亦不能幸免。作為最重要的能源、原材料產(chǎn)品來源，石油價格的猛漲亦會給中國經(jīng)濟帶來方方面面的影響。
   
    一、石油價格猛漲的主要原因及前景分析
   
    （一）、供需雙重壓力促漲石油價格
   
    從決定國際石油價格的基本面來分析，世界經(jīng)濟普遍溫和回升與上漲帶來的石油需求上升，而供給擴大卻面臨種種壓力，供需雙方的共同作用促成了此次世界石油價格的急劇上漲。
   
    1.需求大幅度上升
   
    從2003年下半年開始，世界經(jīng)濟明顯呈現(xiàn)復蘇趨勢，2004年更是出現(xiàn)了“同步增長”的良好勢頭。國際貨幣基金組織(IMF)新任總裁羅德里戈•拉托預測，2004年全球經(jīng)濟可望增長4%，為15年來的最高增幅。國際貨幣基金組織2004年4月發(fā)布的報告認為，2004年全球GDP增長率為 4.6%，比半年前的預測高0.6個百分點。許多經(jīng)濟學家估計2004年的實際增長可能高于這個數(shù)字。
   
    從世界主要經(jīng)濟體看，經(jīng)濟發(fā)展的表現(xiàn)都好于原來預期。2004年第一季度，美國經(jīng)濟增長4.4%(以年率計算)，表明美國經(jīng)濟增長勢頭良好。歐元區(qū)和歐盟25國經(jīng)濟環(huán)比均增長0.6%，分別比上年第四季度環(huán)比增速高出0.2和0.1個百分點。從同比來看，2004年第一季度歐元區(qū)和歐盟25國經(jīng)濟分別增長1.3%和1.6%，而2003年第四季度同比增速為0.6%和1%。日本經(jīng)濟環(huán)比增長1.4%，折合成年率為5.6%，這已經(jīng)是日本經(jīng)濟連續(xù)第八個季度出現(xiàn)增長。數(shù)據(jù)顯示，日本經(jīng)濟很有可能自上世紀80年代末地產(chǎn)和股市泡沫破滅后首次進入經(jīng)濟持續(xù)增長階段。
   
    經(jīng)濟發(fā)展和增長速度對石油需求的影響非常明顯。通常情況下，經(jīng)濟增長加快，對能源的需求擴大速度也加快，反之，石油需求量就會明顯減少。亞洲發(fā)展中國家的石油需求增長率一直在4%以上，1997年金融危機導致需求增長率下降，只有1.5%，世界石油需求增長率不到0.7%。2001年世界經(jīng)濟開始衰退，需求增長幾乎停滯。2002年世界需求繼續(xù)減緩，增長率只是0.3%。隨著2003年下半年以來所有主要經(jīng)濟體經(jīng)濟的恢復與增長，世界石油需求增長較快，2004年世界石油需求增長率估計達到2.2%，亞洲為6.4%，中國更是高達12.7%。2004年石油需求增長主要來自北美，以及亞太地區(qū)的中國和印度等國。其中中國需求增長量可望達到5萬桶/日，占世界需求增長的近40%。如果加上亞太地區(qū)其他發(fā)展中國家，這一比例則逼近60%。中國于 2003年取代日本，成為美國之后的世界第二大石油消費國，中國對國際能源市場的影響越來越大。
   
    隨著美國、歐盟、日本等主要消費大國經(jīng)濟開始回升，以及中國、印度、韓國等亞洲發(fā)展中國家和地區(qū)石油需求增長加速，國際市場原油需求持續(xù)增加。國際能源機構(IEA)曾預測，2004年世界石油需求每日將增加100萬桶，3月11日把需求增加量調高到165萬桶。而在該組織也月發(fā)布的《石油市場報告》中，又把這個日均需求量預增加到170萬桶，達到8030萬桶，這一數(shù)字比2003年增長了170萬桶，大大超過前幾年的增長速度。
   
    美國能源部情報局發(fā)表的2004-2005年世界石油預測報告認為，世界石油需求將大幅度增長，繼2003年增長1.8%之后，2004-2005年的增幅可能超過2%。石油需求的持續(xù)增長，對油價形成新的上漲壓力。
   
    2.供給增長面臨壓力
   
    2003年以來，重要產(chǎn)油國和產(chǎn)油地區(qū)的政治、經(jīng)濟和技術等因素造成石油供應減少或中斷，對世界石油價格的上升造成了巨大壓力。
   
    2002年底和2003年，歐佩克成員國委內瑞拉、尼日利亞由于國內政治問題導致石油生產(chǎn)和出口下降甚至停滯。委內瑞拉總統(tǒng)查維斯與反對派和美國均有矛盾積怨，石油生產(chǎn)和出口時時受到威脅。2003年委內瑞拉全年原油產(chǎn)量低于配額，1月份日產(chǎn)量只有60多萬桶，沒有出口。世界第五大石油出口國尼日利亞自2002年以來因勞資糾紛引發(fā)多次石油工人罷工，石油生產(chǎn)數(shù)次中斷。世界第三大石油出口國挪威的石油工人要求增加工資也引發(fā)大罷工。印度尼西亞由于石油儲量下降，主要油田產(chǎn)量大多已過高峰期，開始下降，自2003年以來原油產(chǎn)量一直低于配額約30萬桶，預計到2005年產(chǎn)量將從幾年前的120萬桶降到不足90萬桶。伊拉克長期以來受到經(jīng)濟制裁、政治動亂和戰(zhàn)爭的影響，石油生產(chǎn)一直處于低迷狀態(tài)，戰(zhàn)爭結束一年多，還不能恢復正常石油生產(chǎn)和出口。伊拉克局勢自2004年4月以來日益惡化，6月30日的政權移交并沒有抑制國內的動蕩，石油生產(chǎn)和出口無法恢復。世界最大產(chǎn)油國之一的沙特自2003年5月以來先后發(fā)生了五次恐怖襲擊，雖然至今尚未對石油生產(chǎn)形成直接的影響，但是專家擔心沙特無力反恐，導致局勢混亂，將引發(fā)全球能源危機。俄羅斯的尤科斯石油公司因34億美元的欠稅問題而面臨破產(chǎn)，該公司的產(chǎn)量占俄羅斯石油總產(chǎn)量的五分之一，相當于利比亞的產(chǎn)量。
   
    近一年多來，OPEC兩次做出減產(chǎn)決定：2003年9月2日減少日產(chǎn)量90萬桶，盡管存在部分成員國超限額增產(chǎn)，但國際油價一直呈震蕩攀升走勢。每年的第二季度是傳統(tǒng)的季節(jié)性需求下降的季節(jié)，但是2004年第二季度由于世界經(jīng)濟的強勁回升，市場對石油的實際需求下降很少，而OPEC還按照傳統(tǒng)做法采取了限產(chǎn)保價的策略。2004年4月1日起，OPEC將原油日產(chǎn)量減少100萬桶，并要求成員國立即停止超配額的原油生產(chǎn)。這種人為地減少國際市場原油供給的做法進一步加劇了全球原油供求的緊張形勢，推動石油價格攀升。OPEC減產(chǎn)的主要原因在于多數(shù)成員國認為以前的油價過低。如沙特石油部長稱，紐約原油價格在30-34美元反映了目前投資和維護油田的成本。尼日利亞總統(tǒng)石油顧問稱，必須找到一個新的參考區(qū)間以指引投資者，把22美元作為底價不現(xiàn)實。還有的成員國表示，升高油價是應對通貨膨脹影響和美元貶值的保障措施。
   
    此外，主要的石油消費國為防范石油供應短缺危機、減少油價暴漲造成的損害，普遍建立了原油庫存和石油產(chǎn)品庫存。2003年以來，西方國家商業(yè)石油庫存不斷下降，到2003年年底原油庫存降至25.27億桶，比最近五年同期的平均水平減少了9500萬桶。2004年1月底降到24.94億桶，2月底進一步降到24.62億桶，僅相當于這些國家52天的原油需求量，低于IEA要求的90天的標準。為此，EA發(fā)出警告，石油庫存量進一步下降將加劇現(xiàn)貨市場供應短缺和價格風險。例如，美國當時的商業(yè)石油庫存就已經(jīng)降到1975年以來的最低點，為了防范石油供應中斷，美國一直在增加戰(zhàn)略儲備，這反過來又加劇了國際原油市場供應的緊張。據(jù)美國能源部公布的數(shù)字，美國石油儲備每天以116桶的速度增加。美國計劃儲備7億桶石油，而目前石油戰(zhàn)略儲備為6.392 億桶，離7億桶的目標還有一定差距。業(yè)內人士認為，美國政府擴充石油儲備的政策使世界石油價格每桶攀升了6美元。
   
    一方面是世界性的經(jīng)濟恢復與增長帶動需求，另一方面是供給增長面臨壓力加大，世界石油價格在這雙重壓力的作用下一路走高也就不足為奇了。
   
    （二）、2005年世界石油價格必將回落
   
    從中長期來看，石油價格不可能維持現(xiàn)在的高位運行態(tài)勢，2005年必將出現(xiàn)適度回落。而且今后一個相當長的時期內，世界石油市場供給增加的趨勢明顯大于需求增長。
   
    從OPEC目前的實際原油日產(chǎn)量看，保守的估計至少擁有100多萬椅的剩余產(chǎn)能，在擴大產(chǎn)能滿足市場需求方面還有很大潛力。而且非歐佩克產(chǎn)油國近幾年產(chǎn)量增長較快，據(jù)IEA估計，2004年非歐佩克產(chǎn)油國可增加產(chǎn)量120萬桶/日，達到5000萬桶，增長2.4%。非歐佩克產(chǎn)油國現(xiàn)在的市場供應量比1997年增加570萬桶/日，增幅為12.8%。
   
    俄羅斯已探明石油儲量約占全球的5.7%(天然氣占30.5%)，為世界重要的石油儲藏大國。2000年以來，石油出口成為俄羅斯經(jīng)濟增長的重要推動因素之一，而且俄羅斯還將不斷擴大石油生產(chǎn)和出口規(guī)模。2003年，俄羅斯年產(chǎn)石油4.228億噸，占全球的10.7%，超過沙特成為世界第一大產(chǎn)油國。據(jù)俄羅斯國家統(tǒng)計委員會統(tǒng)計：2004年1月，俄產(chǎn)油量進一步提高到893萬桶/日，第一季度石油產(chǎn)量同比增長10.9%，達1.11億噸。預計今后3年俄石油出口將持續(xù)增長，2004年出口將達2.42億噸，2005年達2.47億噸，2006年為2.53億噸，2007年2.6億噸。《俄羅斯 2020年前能源戰(zhàn)略》報告預測，其2010年石油產(chǎn)量將達4.9億噸，2030年將達5.2億噸，年均增長1.8%。目前從俄羅斯的國家戰(zhàn)略趨向上來看，為石油出口保持需求已成為其國際活動的主要著眼點之一。
   
    此外，隨著伊拉克問題的逐步解決，世界石油供給還會有較大幅度上升。過去十年中，由于國際局勢的限制，世界第二石油儲量大國伊拉克的石油出口只被局限在占世界市場0.2%的低水平上，國內生產(chǎn)能力利用嚴重不足，據(jù)估計其富余生產(chǎn)能力高達60%以上。隨著伊拉克局勢的逐步穩(wěn)定，如此巨大的供給能力將會對世界石油市場價格產(chǎn)生明顯的影響。
   
    二、石油危機對中國對外貿(mào)易戰(zhàn)略的警示
   
    （一）、中國對外貿(mào)易戰(zhàn)略的主要特點
   
    改革開放以來，中國的對外貿(mào)易經(jīng)過了多年的飛速發(fā)展，出口已經(jīng)成為拉動中國經(jīng)濟增長的火車頭之一。自1981年以來，凈出口對經(jīng)濟增長的貢獻多在10%以上，在1994年和1997年還達到22%，在1990年甚至達到50%。另外，近20年來出口在GDP存量中的比率有了顯著提高，出口與 GDP比率名義值從改革開放初期的約5%提高到現(xiàn)在的20%左右，對經(jīng)濟發(fā)展在總量和結構上的作用不可小視。
   
    但是從總體上來看，中國對外貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)出的兩大特點卻不利于對外貿(mào)易的長期、健康發(fā)展：
   
    1.過度依賴加工貿(mào)易
   
    改革開放之初，中國國際貿(mào)易的發(fā)展就是以加工貿(mào)易作為突破口，但是經(jīng)過20多年的高速增長，目前中國的出口還是主要依賴加工貿(mào)易的發(fā)展。從 2004年前三個季度出口結構來分析，中國的出口約有70%來自于加工貿(mào)易增長。主要原因是出口退稅政策對很多商品的出口形成限制，許多企業(yè)轉向加工貿(mào)易，利用加工貿(mào)易對進口商品的保稅政策，將以前在國內采購的零配件轉為從國外“進口”，即進料加工。中國目前加工貿(mào)易的國產(chǎn)化率已經(jīng)下降了近40%。這使得凈出口對經(jīng)濟的拉動作用嚴重縮水。而且我國的加工貿(mào)易優(yōu)勢產(chǎn)品基本上集中于勞動密集型產(chǎn)業(yè)中，出口實際收益較小。
   
    2.過度依賴勞動密集型產(chǎn)業(yè)出口
   
    改革開放以來，我國出口商品雖然己從初級產(chǎn)品為主轉變到工業(yè)制成品為主，但在工業(yè)制成品中雜項制品(包括服裝和鞋類在內)的勞動密集型產(chǎn)品約占出口總額的40%，資源和原材料密集型的輕紡和橡膠、金屬制品約占出口的20%。截止到2004年，我國已連續(xù)多年成為紡織品、服裝、鞋、鐘表、自行車、縫紉機等勞動密集型產(chǎn)品的第一大出口國。而且近年來，我國機電產(chǎn)品中的移動電話、激光唱機、顯示器、空調機、集裝箱、光學原件、電動工具、小家電等出口也升至世界首位，彩電、摩托車等商品出口位居世界第二位。2001年，世界上平均每人擁有我國生產(chǎn)的1雙鞋、2.8件服裝、1.7米布，每兩人擁有1頂中國生產(chǎn)的帽子、1條毛巾和1雙襪子。出口制成品的整體結構水平低，附加值低，使得增長后勁不足。
   
    而且國內外就中國國際貿(mào)易狀況所進行的大量實證研究都表明，中國出口的比較優(yōu)勢主要在于勞動密集型產(chǎn)業(yè)。
   
    （二）、石油價格猛漲將對我國出口造成嚴重影響
   
    從我國出口商品的結構看，多數(shù)是勞動密集型的低附加值輕紡商品，利潤很低。外向型的勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要特點就是產(chǎn)品附加值低，主要以低價作為在世界市場上進行競爭的手段，而且整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對成本變動非常敏感。而作為最重要的資源、能源產(chǎn)品，石油價格上漲帶動大量下游產(chǎn)品和相關產(chǎn)品價格也跟著上漲。這就打破了原來的價格平衡體系，國內生產(chǎn)和出口商利潤空間被大大壓縮。
   
    據(jù)估計，2004年以來，石油的下游產(chǎn)品－化學纖維價格平均上漲30%以上，并拉動棉花等相關產(chǎn)品漲價，其他石油下游產(chǎn)品如塑料、高強度纖維等產(chǎn)品的價格也在一路飄升。與2003年同期相比，按照9月份出廠價計算石油液化氣價格上升36.4%，甲苯上升44.4%，丁二烯上升52.8%，聚苯乙烯上升50.5%，聚丙烯上升32.7%。
   
    而這些石油下游產(chǎn)品恰恰是我國主要出口產(chǎn)業(yè)如服裝、玩具等的上游產(chǎn)品，隨著價格上漲效應的擴散，勞動密集型產(chǎn)品的出口必然遭受相當大的影響。以中國對外貿(mào)易最大基地－香港為例，香港的四大主力出口行業(yè)是電子、服裝、紡織和玩具，除了電子產(chǎn)品外均為石油產(chǎn)業(yè)直接的下游產(chǎn)業(yè)，2005年出口必將面臨成本上漲帶來的巨大沖擊。
   
    此外，在國際油價持續(xù)居高不下的背景下，國內油價也隨之不斷攀升，最明顯的是成品油市場：截止到2004年9月，市場汽油、柴油及各種潤滑油價格漲幅均在30%左右，這已是自2003年7月以來燃料油價格的第五次漲價。成品油價格猛漲直接提高了交通運輸業(yè)成本，進而會通過提高儲運成本進而對勞動密集型產(chǎn)品的出口造成間接的影響。
   
    （三）、必須加快出口結構調整
   
    多年以來，中國的出口結構都是以加工貿(mào)易為主、以勞動密集型產(chǎn)品為主，出口附加值低，產(chǎn)品核心競爭力主要在于價格低廉，所以一旦出現(xiàn)上游產(chǎn)品價格上漲，價格傳導到出口產(chǎn)品本身，出口競爭力就會受到很大損害。而且大量實證研究結果表明，90年代中期以來，中國在資本與技術密集型產(chǎn)品出口中面臨的需求彈性不變或保持上升，而勞動密集型產(chǎn)品出口的需求彈性已經(jīng)開始下降，勞動密集型產(chǎn)品出口對中國經(jīng)濟增長的貢獻會逐漸減小。
   
    根據(jù)這一情況，今后出口結構調整的方向應是在保持勞動密集型產(chǎn)品出口已有規(guī)模的同時，進一步調整出口商品結構，將外貿(mào)進一步擴張的著眼點置于資本與知識密集型產(chǎn)品上。我國目前的出口態(tài)勢也正體現(xiàn)著這一發(fā)展趨勢。從1998年以來，在包括服裝、箱包等在內的雜項制品、紡織品、鋼鐵、紙制品等傳統(tǒng)大宗商品出口比重下降的同時，機械及運輸設備、電子信息產(chǎn)品的出口實現(xiàn)了較快增長，并對經(jīng)濟增長做出了巨大貢獻。以國際市場為導向，在我國優(yōu)勢技術領域選擇一批有市場競爭力、附加值高、對開辟和拓展我國出口市場有重大作用的高新技術產(chǎn)品，為其創(chuàng)造有利的出口環(huán)境；重點提高資本、技術密集型產(chǎn)品出口比重，擴大具有處自主知識產(chǎn)權產(chǎn)品出口的比重，力爭在短期內形成較大的出口規(guī)模。
   
    從未來相當長的一個時期來看，中國外向型經(jīng)濟發(fā)展的模式還將持續(xù)，加快出口結構調整，將出口的重心放在技術、資本密集型產(chǎn)品上，不僅能夠提高出口為經(jīng)濟增長帶來實際效益，而且也是中國在面臨類似此次石油危機的重大沖擊時化被動為主動的唯一途徑。