東北現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定位

2006-10-25 19:51:00 來源：物流天下編輯：56885 關(guān)注度：

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東北地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的現(xiàn)實(shí)理由

　　“東北地區(qū)的振興，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是發(fā)展方向，包括遼寧省、吉林省、黑龍江省和內(nèi)蒙古東部五盟市在內(nèi)的東北地區(qū)，作為一個(gè)比較完整的地域經(jīng)濟(jì)單元，首先應(yīng)實(shí)現(xiàn)區(qū)域物流一體化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。”課題組在深入調(diào)研后提出了東北經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想。

　　東北地區(qū)區(qū)域內(nèi)資源豐富，經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)，是我國(guó)重要的工業(yè)基地、商品糧基地、林業(yè)基地、原材料基地和航運(yùn)口岸基地。黨中央、國(guó)務(wù)院著眼于經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略全局，確定把這一地區(qū)建成新型產(chǎn)業(yè)基地和新的增長(zhǎng)區(qū)域，為東北地區(qū)加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)帶來新的歷史機(jī)遇。

　　東北地區(qū)特殊的地理位置決定，東北地區(qū)是以腹地經(jīng)濟(jì)為主的經(jīng)濟(jì)區(qū)，因此，對(duì)物流需求更加強(qiáng)勁。２００５年，東北經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)達(dá)到１８４１０億元，占全國(guó)的１０．１％。經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的增加、城市化步伐的加快，外貿(mào)依存度的提高，必然帶來社會(huì)物流總量急劇增長(zhǎng)，對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)加快發(fā)展也提出了更為緊迫的要求。

　　同時(shí)，全面建設(shè)小康社會(huì)，要求現(xiàn)代物流服務(wù)體系相匹配。由于目前東北經(jīng)濟(jì)區(qū)正處于消費(fèi)形態(tài)快速變化、消費(fèi)需求持續(xù)發(fā)展的時(shí)期，隨著居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和消費(fèi)水平的提高，商品結(jié)構(gòu)也相應(yīng)發(fā)生很大變化，對(duì)消費(fèi)服務(wù)的個(gè)性化需求日益增長(zhǎng)。要求我們構(gòu)建能夠滿足不同地區(qū)、不同人群的生產(chǎn)生活需要的物流服務(wù)體系。

　　東北地區(qū)物流量與物流需求，迫使現(xiàn)代物流業(yè)加速發(fā)展。２００５年，東北經(jīng)濟(jì)區(qū)物流總量已經(jīng)達(dá)到２２億噸左右，其中，區(qū)內(nèi)物流量約占６５％，不含本區(qū)的國(guó)內(nèi)物流量約占３０％，國(guó)際物流量約占５％。據(jù)預(yù)測(cè)，２０１０年，東北經(jīng)濟(jì)區(qū)物流量將達(dá)到４０億噸，物流需求比較明顯。

　　“激烈的國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)，要求東北經(jīng)濟(jì)區(qū)物流業(yè)發(fā)展必須抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。目前，我國(guó)物流領(lǐng)域?qū)ν忾_放的步伐明顯加快，國(guó)際上知名的大型物流企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入東北經(jīng)濟(jì)區(qū)，并開始戰(zhàn)略擴(kuò)張。這意味著我們的物流企業(yè)正在與具有世界一流經(jīng)營(yíng)能力的國(guó)際化物流企業(yè)展開競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)要求我們必須加快發(fā)展。”課題組研究認(rèn)為。

　　東北地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的優(yōu)勢(shì)條件

　　現(xiàn)代物流的屬性決定，現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)及系統(tǒng)覆蓋的范圍越大，其社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益也就越好。也就是說，只有在更大的區(qū)域內(nèi)發(fā)展物流業(yè)，才會(huì)實(shí)現(xiàn)減少物流成本、提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的可能。

　　東北地區(qū)東西兩端直線距離約為１４８０公里，南北兩端直線距離約為１６６０公里，陸域面積１２５萬(wàn)平方公里，占全國(guó)陸路面積的１２．９％。東北廣大的區(qū)域?yàn)榘l(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提供了有效空間。在東北地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，通過降低物流成本、減少資金占用、降低原材料和產(chǎn)成品庫(kù)存，為企業(yè)發(fā)展核心業(yè)務(wù)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力創(chuàng)造了有力條件。

　　東北地區(qū)廣大的東北平原和起伏不大的丘陵山地，有利于工礦業(yè)及交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。東北地區(qū)自然資源十分豐富，是中國(guó)重要的原材料和能源的供應(yīng)地。東北地區(qū)與環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)往來密切，是環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)腹地，將以資源優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為區(qū)域間共同發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。在這樣的自然基礎(chǔ)上建立的各種產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的直接決定因素。

　　東北地區(qū)地處東北亞中心，周邊五國(guó)處于不同發(fā)展梯次，東北地區(qū)南有日本、韓國(guó)和中國(guó)東南沿海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，東西有朝鮮、蒙古，北有俄羅斯遠(yuǎn)東等欠發(fā)達(dá)地區(qū)。整個(gè)東北亞產(chǎn)業(yè)梯次明顯、市場(chǎng)分工差異較大、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，這必然帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)資料由北向南流動(dòng)和工業(yè)制品由南向北流動(dòng)。無(wú)論在地理位置，還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，東北地區(qū)都居于中間地位，歐亞大陸橋貫穿其中，海上通道聯(lián)系南北，因此必然成為東北亞的物流樞紐和主通道，也必將推動(dòng)周邊五國(guó)的物流合作與發(fā)展。

　　東北地區(qū)要實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，除了加強(qiáng)與區(qū)外的交流合作外，區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的合理布局、市場(chǎng)的合理分工、物流的合理流動(dòng)同樣必不可少。由于區(qū)內(nèi)物流在物流總量中占最大比例，東北地區(qū)東、中、西共同發(fā)展將為東北現(xiàn)代物流發(fā)展提供最大的市場(chǎng)空間。

　　優(yōu)越的地理位置為發(fā)展物流提供了便利條件，特別是在東北地區(qū)資源性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化的趨勢(shì)下，在周邊區(qū)域之間的物流地位將更加突出。

　　東北現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展思路和戰(zhàn)略定位

　　當(dāng)前，東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于工業(yè)化中期和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的關(guān)鍵時(shí)期。黨的十六屆五中全會(huì)和“十一五”規(guī)劃綱要明確提出，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。現(xiàn)代物流作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向生產(chǎn)、貿(mào)易等領(lǐng)域延伸，是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要內(nèi)容。

　　課題組負(fù)責(zé)人分析認(rèn)為，雖然分屬不同的行政區(qū)劃，但無(wú)論從自然環(huán)境的特點(diǎn)上看，或從經(jīng)濟(jì)地理特征上看，以及從地域聯(lián)系的歷史發(fā)展來看，東北地區(qū)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)體制等方面都十分相似，是一個(gè)比較完整的地域單元，有著不可分割的內(nèi)在聯(lián)系和彼此的依賴性，區(qū)域資源合理配置、區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展由來已久。

　　根據(jù)東北地區(qū)的區(qū)域特點(diǎn)，課題組提出，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)將以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展和降低區(qū)域物流總成本為目標(biāo)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，通過搭建先進(jìn)的物流基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)和物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，完善物流業(yè)政策法規(guī)體系，擴(kuò)大物流業(yè)的輻射范圍，提高物流業(yè)整體服務(wù)能力和水平，實(shí)現(xiàn)物流業(yè)的跨越式發(fā)展，進(jìn)而提高東北經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　課題組分析認(rèn)為，東北地區(qū)應(yīng)以沈陽(yáng)、大連、長(zhǎng)春、哈爾濱四大城市經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展為重點(diǎn)，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)地區(qū)間的分工協(xié)作，充分利用區(qū)域內(nèi)便利的信息網(wǎng)絡(luò)、發(fā)達(dá)的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化地域生產(chǎn)綜合體的內(nèi)部協(xié)作，提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本和流通成本，增強(qiáng)企業(yè)和產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，通過發(fā)展區(qū)域物流一體化，以推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)現(xiàn)。

　　東北地區(qū)現(xiàn)代物流體系建設(shè)的基本思路為，根據(jù)東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)帶空間布局結(jié)構(gòu)，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)與完善物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，充分整合各種物流資源，全面提升各物流節(jié)點(diǎn)的物流服務(wù)功能，以滿足區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)日益增長(zhǎng)的多樣化物流需求；著力開發(fā)物流有效需求，積極引進(jìn)全國(guó)性和國(guó)際化大型物流企業(yè)，扶持培育地方現(xiàn)代物流龍頭企業(yè)，引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高。

　　未來的東北地區(qū)將建設(shè)成為東北亞物流發(fā)展核心區(qū)域，全國(guó)物流發(fā)達(dá)區(qū)域。將現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展上升到影響東北地區(qū)振興的戰(zhàn)略要素來對(duì)待，將物流產(chǎn)業(yè)作為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培育，逐步形成與國(guó)際通行規(guī)則接軌的高效快捷、經(jīng)濟(jì)合理的先進(jìn)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

　　遼寧發(fā)展物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與歷史使命

　　“無(wú)論是遼寧的區(qū)位條件還是經(jīng)濟(jì)總量，都決定了遼寧在東北經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展中的重要地位，并要肩負(fù)起東北地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的社會(huì)使命。”課題組提出。

　　從區(qū)位條件看，遼寧省是中國(guó)東北經(jīng)濟(jì)區(qū)和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要結(jié)合部；同時(shí)，遼寧處于東北亞地區(qū)的中心地帶，是東北地區(qū)唯一的沿海省份，是東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)通向世界的窗口，是東北經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易和國(guó)際交往的重要通道。從地理位置來看，遼寧省具有發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也具有為這些地區(qū)提供物流服務(wù)的社會(huì)使命。

　　２００５年，東北地區(qū)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值１８４１０億元，其中遼寧實(shí)現(xiàn)８００５億元，占東北GDP總量的４３．５％。

　　作為中國(guó)最重要的工業(yè)基地，遼寧是中國(guó)工業(yè)行業(yè)最全的省份，目前已形成以重化工業(yè)為主體、工業(yè)門類齊全、基礎(chǔ)比較雄厚的工業(yè)體系。遼寧工業(yè)存量?jī)?yōu)勢(shì)明顯，在東北地區(qū)位于首位，城市化水平較高，對(duì)于發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和金融業(yè)提供了較好的基礎(chǔ)條件，同時(shí)，也為引進(jìn)外資提供了良好的市場(chǎng)環(huán)境和發(fā)展空間。

　　２００５年，遼寧物流量為９．６億噸，作為東北地區(qū)工業(yè)基地的龍頭，遼寧省每年有大批量、多品種原材料、半成品及成品從全球和國(guó)內(nèi)各地流入遼寧省內(nèi)，同時(shí)，東北地區(qū)也有大批量的產(chǎn)成品和原材料等需要通過沈陽(yáng)、大連、錦州等樞紐運(yùn)往全國(guó)及全球各地。從貨運(yùn)量比較來看，貨物運(yùn)出量大于運(yùn)入量。從貨物品類來看，運(yùn)出和運(yùn)入貨物品類與遼寧省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其在東北地區(qū)的運(yùn)輸中心地位和產(chǎn)業(yè)分工地位有密切的聯(lián)系。

　　近年來，隨著遼寧省經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展，物流供給與需求不斷擴(kuò)大，遼寧省的物流業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。物流及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)較快，２００５年，全省交通運(yùn)輸、郵電業(yè)增加值７２０．３９億元，比２０００年增長(zhǎng)１０５．６％；批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)增加值８６４．５億元，比２０００年增長(zhǎng)６１．０２％；物流及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值１５８５億元，占我省生產(chǎn)總值的比重由２０００年的１８．５％上升到２００５年的１９．８％。

　　物流基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，到去年底，遼寧省鐵路營(yíng)運(yùn)里程４１７４公里；公路通車?yán)锍蹋担玻梗矗构铮保磦€(gè)省轄市均實(shí)現(xiàn)了高速公路相連接；擁有大連、營(yíng)口、丹東、錦州等港口，有５個(gè)航空港。全省已初步建成高速寬帶、大容量的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供了信息支撐和保障。

　　物流園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，目前，遼寧省已初步建成了以沈陽(yáng)為核心的中部城市群物流圈和以大連為核心的沿海物流帶框架，基本形成了以物流中心城市為核心，綜合性及專業(yè)性物流園區(qū)為節(jié)點(diǎn)的現(xiàn)代物流服務(wù)體系。

　　第三方物流企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，目前，遼寧省已經(jīng)相繼成立了１０余家為生產(chǎn)企業(yè)從事專業(yè)化物流服務(wù)的第三方物流企業(yè)，主要分布在沈陽(yáng)和大連。

　　從貨種結(jié)構(gòu)看，排在前五位的均為工業(yè)產(chǎn)品，除食品外，其他工業(yè)產(chǎn)品多為初級(jí)加工產(chǎn)品，作為資源豐富的東北地區(qū)，這些產(chǎn)品的外運(yùn)量要大于內(nèi)部加工量，對(duì)鐵路運(yùn)輸和海運(yùn)依賴較大，沈陽(yáng)的鐵路樞紐地位和大連市、營(yíng)口市等的海運(yùn)能力使其成為東北最重要的物流出入口。而遼寧省較強(qiáng)的商貿(mào)運(yùn)營(yíng)實(shí)力和良好的商貿(mào)流通環(huán)境為進(jìn)出口物資的集散提供了有力的保障。這種大批量、多品類、多批次、多方式的物流活動(dòng)使遼寧省的物流總量規(guī)模處于東北地區(qū)的首位，成為東北地區(qū)物流需求與供給的主要市場(chǎng)，在東北亞地區(qū)的國(guó)際物流體系中也處于重要地位。

　　“現(xiàn)代物流是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，其發(fā)展涉及多個(gè)部門、多個(gè)行業(yè)。需要政府加強(qiáng)對(duì)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的引導(dǎo)與支持，制定發(fā)展現(xiàn)代物流的戰(zhàn)略規(guī)劃，建立省區(qū)間物流發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，為構(gòu)建東北地區(qū)統(tǒng)一、高效的現(xiàn)代物流體系創(chuàng)造良好環(huán)境。”課題組負(fù)責(zé)人特別提出。
來源：遼寧日?qǐng)?bào)

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