日前，2006中國物流萬里行考察采訪團來到“水車之城”———蘭州，與蘭州市政府及物流企業(yè)的代表就蘭州市物流業(yè)的發(fā)展狀況展開對話。鐵道部原副部長國林出席了此次座談會。

        記者：蘭州市物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀如何？

        蘭州市政府代表(以下簡稱“蘭”)：蘭州物流業(yè)經(jīng)歷了從無到有的過程，現(xiàn)有大部分是在原有運輸、倉儲、道路和各類市場等傳統(tǒng)設施的基礎上發(fā)展起來。到2005年蘭州物流企業(yè)達到250家，其中超過5000萬元的物流企業(yè)有蘭州運輸集團有限責任公司、甘肅西部物流有限公司、甘肅空港國際物流中心、甘肅西部欣星物流有限公司4家。涉及鐵路、公路、航空等領域。以專業(yè)化、社會化為發(fā)展方向的第三方物流也經(jīng)歷了從無到有的過程。

        記者：蘭州市物流業(yè)未來的發(fā)展如何規(guī)劃？

        蘭：我們力爭用5~15年的時間，建設9大物流園區(qū)，2個物流配送中心，1個物流中轉樞紐，搭建3個平臺，構筑3大體系。最終把蘭州建設成為現(xiàn)代化、綜合型、多功能的面向21世紀的集人流、商流、物流、資金流、信息流于一體，以醫(yī)藥、紡織、冶金、建材、家電及生活消費品為主的，服務于西部重點省市，輻射全國的物流中心，并逐步發(fā)展為面向中亞及俄羅斯等東歐諸國的國際型物流中心。

        記者：目前影響蘭州物流業(yè)發(fā)展的主要問題都有哪些？

        蘭：基礎設施難以滿足物流發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)在公路快速化、貨運網(wǎng)絡化建設差距大，貨運站場建設不配套，專用車輛比重偏低。

        在物流發(fā)展整體格局上，存在有政出多門、各自為政的現(xiàn)象。一些地區(qū)、系統(tǒng)和企業(yè)對發(fā)展現(xiàn)代物流認識不足，造成了物流信息交流不暢，成為制約物流發(fā)展的要害問題。

        缺乏專業(yè)人才。物流業(yè)在蘭州是一個新興產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)的貨運管理人員知識面和管理能力，均不能滿足現(xiàn)代物流發(fā)展的需要，限制了蘭州物流業(yè)的發(fā)展速度。

        記者：蘭州市在發(fā)展物流方面的扶持政策和軟環(huán)境建設如何？

        蘭：我們設立了扶持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的專項資金，對重大物流項目、物流集中發(fā)展區(qū)提供補助；建立物流集中發(fā)展區(qū)土地滾動儲備制度，確保物流項目用地的及時供應；放寬物流企業(yè)工商行政登記注冊制度；物流企業(yè)所擁有的專用車輛在過路過橋費及運管費方面享有優(yōu)惠；財稅方面，合理確定物流企業(yè)營業(yè)稅計征基數(shù)，按照國家西部大開發(fā)的優(yōu)惠政策減按15%征收所得稅等；積極引進國內(nèi)外知名物流企業(yè)。

        在軟環(huán)境建設方面，我們將加快建立統(tǒng)一開放、公平合理、規(guī)范有序的現(xiàn)代物流市場體系，營造物流發(fā)展的良好外部環(huán)境；新聞媒體要加強宣傳報道，營造現(xiàn)代物流發(fā)展的良好輿論氛圍。

        記者：蘭州在新亞歐大陸橋物流鏈條中的區(qū)位優(yōu)勢如何？

        蘭：我們擁有區(qū)位交通優(yōu)勢。鐵路方面，隴海、蘭新、包蘭、蘭青四大鐵路干線在蘭州交匯；蘭州中川機場擴建后，開通國內(nèi)外航線37條，航空港吞吐能力明顯增強；蘭白、蘭海、蘭銀、蘭臨等高度公路投入運營后，以蘭州為中心輻射周邊的高速大通道基本形成。公路和鐵路還可以實現(xiàn)多式聯(lián)運。

        目前，蘭州市物流業(yè)已經(jīng)開始起步，一二三方物流全面發(fā)展。隨著青藏鐵路的開通，進藏物資運輸將有公路轉變?yōu)殍F路方式為主，物資供應基地也將由成都轉向蘭州，對物流的需求必將進一步增加。

        蘭州市場擁有供給優(yōu)勢。蘭州市三產(chǎn)在產(chǎn)業(yè)中比重達52%。機電產(chǎn)業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)等對現(xiàn)代物流服務的需求急劇增長。各種超市、便利店、專賣店等對城市物流配送也產(chǎn)生了旺盛的需求。

        記者：蘭州對新亞歐大陸橋物流業(yè)的發(fā)展有哪些建議？

        蘭：蘭州是新亞歐大陸橋的重要中心城市，但是目前物流業(yè)還處于起步階段，需要政府加大投資引導，由于地處內(nèi)陸，自然環(huán)境差，經(jīng)濟欠發(fā)達，本地政府財力有限，所以需要國家每年安排一定的資金來扶持。

        今后出臺有關促進物流業(yè)發(fā)展的相關政策、措施，希望國家能區(qū)分東部和西部省區(qū)的具體發(fā)展情況，分別給予不同的扶持政策。

        建議成立新亞歐大陸橋物流聯(lián)系會議制度，每年定期在新亞歐大陸橋物流城市輪流召開，加強學習、交流和溝通，實現(xiàn)合作共贏。

        在座談會的最后，鐵道部原副部長國林對蘭州市物流業(yè)未來的發(fā)展提出了建議。國林表示，明年，全國鐵路客貨運列車將實現(xiàn)第六次大提速，以蘭州為中心的四大干線則是提速的重點。蘭州應該以此為契機，以線串點，以點帶面，構建物暢其達的經(jīng)濟區(qū)域，進而形成連接周邊，面向全國、通達江海，全面輻射的大動脈、大通道，加快現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。

        本報記者陳光