廣州港被交通部列為內(nèi)貿(mào)集裝箱主樞紐港,與
深圳港等一起被定為集裝箱干線港,這是隨著廣州港南沙港區(qū)的大規(guī)模建設(shè)以及國際班輪的逐步開通和良好運作。交通部對廣州港集裝箱發(fā)展的重新定位。
在這個新的起點上,南沙港區(qū)需要重新審視自己,更加明晰自身在華南地區(qū)的競爭環(huán)境,以適應(yīng)未來集裝箱發(fā)展的需要。
集裝箱運輸現(xiàn)狀
南沙港區(qū)地處廣州最南端,珠江西岸,位于華南地區(qū)的地理幾何中心,水陸交通便利,自然條件優(yōu)越,珠江三角洲是其主要的經(jīng)濟(jì)腹地,該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與集裝箱運輸狀況決定著南沙港區(qū)的未來。珠江三角洲是廣東省外向型經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū),是廣東省集裝箱運輸最活躍、生成量最大的地區(qū)。2005年珠江三角洲地區(qū)生產(chǎn)總值和外貿(mào)進(jìn)出口額分別達(dá)到1.8萬億元和4100億美元,分別占全省的85%和95% 。該地區(qū)各港口的集裝箱吞吐量為2165萬TEU。占廣東全省的97.3% ,預(yù)計到2010年和2015年珠江三角洲地區(qū)外貿(mào)集裝箱吞吐量將分別達(dá)到3880萬TEU和51OO萬TEU。從總體上看,廣東省特別是珠江三角洲地區(qū)仍將是我國外貿(mào)集裝箱運輸需求規(guī)模最大的地區(qū)之一。
珠江三角洲在不同地區(qū)集裝箱運輸方式構(gòu)成存在差異,東部地區(qū)集裝箱公路運輸明顯高于水路運輸,特別是深圳、
東莞、
惠州等地,其公路運輸占85%左右,主要通過深圳港及
香港港口進(jìn)出:西部地區(qū)與東部完全相反,水路占主導(dǎo)地位,明顯高于公路。占70% 以上,特別是順德、
中山及
江門,甚至達(dá)到80%以上,絕大部分集裝箱到香港、深圳港口中轉(zhuǎn)。
競爭優(yōu)勢
廣州港南沙港區(qū)將規(guī)劃建設(shè)50多個大型深水泊位,可滿足廣州港未來30—50年的發(fā)展需要。起步階段的4個10萬噸級多功能泊位在2004年9月份建成投產(chǎn)后,2005年已經(jīng)突破100萬TEU,預(yù)計在2006年將完成216萬TEU。
其中外貿(mào)集裝箱吞吐量將達(dá)到100萬TEU。這將進(jìn)一步提升廣州港的區(qū)域地位。使廣州真正成為華南地區(qū)的航運中心之一。相對于周邊其他大型集裝箱深水碼頭來說,南沙港區(qū)具有以下幾點優(yōu)勢:
1.開發(fā)南沙港區(qū)是廣州市南拓戰(zhàn)略的重要組成部分
南沙開發(fā)是廣州市建設(shè)國際性區(qū)域中心城市和提高城市綜合競爭力的需要,是廣州市市委、市政府為實現(xiàn)廣州城市空間南拓而確定的重要戰(zhàn)略部署,其中南沙港區(qū)的建設(shè)是該部署的重要組成之一,南沙港區(qū)的建設(shè)使廣州港的發(fā)展重心向外遷移,完善了廣州港的港口布局.提升了廣州港的競爭優(yōu)勢,對促進(jìn)廣州市、珠三角地區(qū)乃至廣東省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。
2.促進(jìn)地區(qū)集裝箱碼頭布局更趨合理
從珠三角地區(qū)港口布局上看,廣州、深圳、
珠海港是沿海主樞紐港,主要為本地區(qū)的海運運輸服務(wù)。目前集裝箱深水碼頭主要集中在珠三角東部地區(qū),珠三角西部地區(qū)沒有集裝箱深水碼頭,而南沙港區(qū)的開發(fā)建設(shè)將徹底改變這一狀況,使珠三角西部地區(qū)擁有集裝箱深水碼頭,促進(jìn)珠三角地區(qū)港口布局更趨合理。
3.港區(qū)具有成規(guī)模開發(fā)的良好條件發(fā)展?jié)摿薮?BR>南沙港區(qū)所處的南沙開發(fā)區(qū)土地開發(fā)潛力巨大。水資源豐富,環(huán)境承載力較大,具備進(jìn)行規(guī)模開發(fā)和布置發(fā)展大型交通、物流和工業(yè)基地的條件和潛力。建港條件好。建設(shè)成本相對較低,有條件采取成本優(yōu)勢的競爭策略。南沙港區(qū)靠近廣州港出海主航道。岸線豐富,順岸可利用岸線達(dá)7—8公里。挖入式可利用岸線增加15公里,總共可容納50個左右大型泊位。另外,黃閣有21公里的岸線資源,南沙也有部分岸線資源,可配合廣卅l港南沙港區(qū)建設(shè)進(jìn)行綜合開發(fā)。通過圍墾,龍穴島地區(qū)可擁有65平方公里的陸域資源,將規(guī)劃建設(shè)廣州港南沙港區(qū)及與港口相配套的倉儲運輸業(yè),并結(jié)合發(fā)展臨港工業(yè)和出口工業(yè)。
4靠近經(jīng)濟(jì)腹地集疏運條件便利
南沙港區(qū)地處廣州市域最南端——珠江出
海口虎門水道西岸,東與東莞虎門隔海相望,西連中山市,靠近珠江三角洲中、西部經(jīng)濟(jì)腹地。南沙港處于珠三角的幾何中心位置,陸上距廣州市區(qū)以及深圳、珠海、
澳門、東莞、中山等14個大中城市距離都在6O公里以內(nèi),集疏運條件十分便利,目前南沙港區(qū)采取了減免路橋費等多項優(yōu)惠措施。鼓勵多種集疏運方式疏港,陸路集裝箱運輸費用低。在地理區(qū)位及運輸經(jīng)濟(jì)性方面占有優(yōu)勢。
5.碼共建設(shè)搶占先機(jī)有利于盡早形成規(guī)模
南沙港區(qū)一期4個10萬噸級泊位已于2004年9月投入使用,并在2005年完成了108萬TEU的集裝箱吞吐量,二期工程的6個集裝箱泊位將在2006年底及2007年陸續(xù)投入使用。而周邊港口大型深水集裝箱碼頭將在“十一五”陸續(xù)投產(chǎn),建設(shè)進(jìn)度均慢于南沙一期工程。因此,南沙港區(qū)在碼頭建設(shè)上占了先機(jī),從而在占領(lǐng)集裝箱貨源市場方面具有時間優(yōu)勢,世界最大的全集裝箱船可直接靠泊港區(qū),競爭規(guī)模正逐步形成。中海、中遠(yuǎn)兩大航運巨頭已經(jīng)分別入股南沙港區(qū)一期、二期的經(jīng)營與開發(fā)。也將為南沙港的騰飛提供強(qiáng)大的動力。
經(jīng)營發(fā)展策略與建議
為使南沙港區(qū)能夠順利經(jīng)營,完善廣州港的配制功能。盡快促使廣州成為真正的華南航運中心,在南沙港區(qū)的發(fā)展中。建議采取以下政策措施:
1.加大航線班輪密度
目前已經(jīng)開辟16條內(nèi)外貿(mào)班輪航線。包括紅海線、歐洲線、北美線、美西線、澳洲線、中東線、東南亞線、日韓線和沿海內(nèi)貿(mào)航線等,但開辟這些航線的班輪公司,基本上都是中海、中遠(yuǎn)兩大班輪公司及其聯(lián)盟成員。聯(lián)盟外的班輪公司鮮有加入。南沙港區(qū)要加大市場宣傳和推廣。重點向貨主、貨代和船公司推介碼頭的優(yōu)勢與規(guī)模,采取包括轉(zhuǎn)讓股份等手段積極吸引國際班輪公司的加盟,擴(kuò)大戰(zhàn)略伙伴的構(gòu)成,才能進(jìn)一步增強(qiáng)其競爭優(yōu)勢。
2.實施通關(guān)便利措施
近年來,為進(jìn)出口貨物和國際集裝箱運輸提供快速的通關(guān)服務(wù)被越來越重視,實現(xiàn)口岸“大通關(guān)”。已不僅僅是簡單的“一關(guān)三檢”問題,必須建立和健全統(tǒng)一、透明和規(guī)范化的監(jiān)管運營新機(jī)制,建立和完善關(guān)貿(mào)協(xié)作.創(chuàng)新通關(guān)模式,建立真正方便客戶和港口碼頭的通關(guān)監(jiān)管機(jī)制,才能滿足港口發(fā)展需要。
3.完善集疏運條件
南沙港區(qū)集疏運方式將主要依賴公路運輸。水路駁運為輔。南沙在初期的基礎(chǔ)設(shè)施階段。應(yīng)當(dāng)把眼光盡量放長遠(yuǎn)一些。爭取政府加大支持,使基礎(chǔ)設(shè)施超前發(fā)展。打造完善的集疏運條件。加速疏港路網(wǎng)的建設(shè)和改造。加快向番禺、廣卅I、
佛山、中山等地貨物的疏運速度。減少路橋收費站密度。取消不合理收費。減少貨主和運輸公司的負(fù)擔(dān)。通過蒲州大橋、龍穴大道、黃埔大橋的建設(shè)。縮短東莞西部地區(qū)到南沙港區(qū)的運輸距離。把經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和南沙港區(qū)更為緊密地聯(lián)系起來,增強(qiáng)對上述地區(qū)貨源的吸引力。另外,遠(yuǎn)期隨著南沙港區(qū)腹地進(jìn)一步擴(kuò)大,應(yīng)考慮鐵路進(jìn)港的可行性。
4.重視信息平臺建設(shè)
南沙港區(qū)要在實施成本領(lǐng)先的競爭策略基礎(chǔ)上,更加重視信息平臺的建設(shè)。利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),提高管理的現(xiàn)代化水平。提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),打造港口的核心競爭力。應(yīng)用IT、GPS等現(xiàn)代信息技術(shù),通過建設(shè)具有世界先進(jìn)水平的集裝箱操作管理信息系統(tǒng)、EDI系統(tǒng)、電子閘口系統(tǒng)、碼頭堆場閉路電視系統(tǒng)、電視大屏幕資訊系統(tǒng)和X射線檢測系統(tǒng)等,使港口不僅與海運、公路、鐵路等各種運輸方式緊密聯(lián)系,成為集裝箱運輸樞紐,而且與生產(chǎn)、貿(mào)易、金融、口岸等部門聯(lián)網(wǎng)。使港口成為貨物流、信息流、資金流等網(wǎng)絡(luò)的綜合節(jié)點。
5.加強(qiáng)資源整合優(yōu)化港口功能
本著箱源集中、整體優(yōu)化的原則,重新對廣州范圍內(nèi)的集裝箱碼頭進(jìn)行功能定位,形成分工合理、層次分明的港口經(jīng)營體系。協(xié)調(diào)好與香港、深圳港之間的關(guān)系。相互之問已經(jīng)形成一個互聯(lián)互動,相互競爭的組合港關(guān)系。相信南沙港也會在未來幾年得到長足的發(fā)展。與香港、深圳港形成新的大珠三角經(jīng)濟(jì)圈中的組合港群。在競爭中優(yōu)勢互補(bǔ)。共同繁榮。這也將成為南沙港區(qū)在珠三角港口競爭中的發(fā)展方向。