為加強社區快遞配送網點建設,推進快遞服務進社區,近日,安徽省郵政管理局聯合省住房城鄉建設廳、民政廳出臺了《關于推進快遞服務進社區的意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》強調了推進快遞服務進社區的重要意義,要求各地按照“政府推動,市場主導,整合資源,服務民生”的原則,將快遞服務進社區作為和諧社區建設的重要內容,發揮社區公共服務功能,完善社區末端服務設施,協力解決快遞服務末端投遞“最后100米”問題。
為確保快遞進社區工作取得實效,《意見》還明確了六項措施:一是在有條件的城市新建小區要將快遞服務末端網點、智能快件箱等快遞服務設施納入公共服務設施規劃;城市開發建設住宅小區和實施老城區改造要將快遞服務設施納入社區公共服務設施建設,快遞服務設施的維護和保養由建設單位負責。快遞配送納入城市共同配送體系。二是支持公益性社區快遞服務網點建設。鼓勵小區物業設立快遞代收點。社區居委會應當鼓勵、指導物業服務企業在征得業主委員會同意后,利用小區活動中心等適當公共位置作為快遞服務點,為小區居民提供快件代收暫存、登記等服務。三是鼓勵社區經營性場所開展快遞服務。小區有經營性門面房的,應當在同等條件下優先租給新畢業大學生、就業困難人員等群體,用于其開展快件存放、收投、查詢以及生鮮配送等社區便民服務。支持快遞服務企業與社區小商超、便利店、社區電商O2O站點等開展合作,建設社區快遞服務收投點。四是支持專業第三方建設社區快遞服務驛站,專門從事社區快遞服務。五是推廣應用智能快件箱。小區可以在便于投遞的地方為智能快件箱預留位置、埋設電源、配備照明設施。智能快件箱設置數量應當根據居民收件數量確定并適當考慮未來發展需要。快遞服務企業在征得用戶同意的前提下,可以將快件投放到智能快件箱。老舊小區沒有條件投放智能快件箱的,居委會可在社區服務用房等公共場所設置適當數量的智能快件箱,盡量滿足投遞需要。六是保障快遞車輛便利通行。
《意見》還就推進快遞服務進社區提出了工作要求,明確了相關工作職責。一是郵政管理部門應當大力規范社區快遞服務。從事社區快遞服務的專業第三方企業應當依法取得同城快遞業務經營許可。加強對快遞服務網點、智能快件箱的管理。督促各類社區快遞服務企業按照《快遞服務》國家標準,加強快件存放、登記等各環節管理,實現社區快遞服務標準化。社區快遞服務網點開展收件業務的,應當嚴格執行收寄驗視和實名收寄制度。二是住房城鄉建設部門(房管部門)應當加強對快遞服務進社區工作的指導和管理。規劃建設小區公共場所時,應當合理安排智能快件箱布放場地。指導物業服務企業適應社區便民服務需要,推進快遞代收服務,鼓勵將快件代收、代轉納入物業服務合同內容。三是民政部門應當積極引導社區居委會、業主委員會與快遞服務企業開展合作,共同做好社區快遞服務。對居民集中、快遞消費活躍,但市場化方式難以根本解決末端投遞問題的老舊小區,可以將快遞服務納入社區服務站工作職責,社區居委會積極指導快遞服務相關工作。各地可將快遞服務進社區納入社區標準化建設內容進行試點。
安徽省郵政管理局表示,將會同省住房城鄉建設廳、民政廳建立工作協調推進機制,就《意見》的貫徹落實進行部署,加強督導和檢查,積極推進快遞服務進社區,構建和完善全省城市社區上門投遞、平臺投遞、智能快件箱投遞等多元化快遞末端服務體系。
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