今年兩會的《政府工作報告》提出，2017年要再壓減鋼鐵產能5000萬噸左右。筆者認為，今年是鋼鐵行業化解過剩產能的攻堅之年，鋼鐵去產能任務依然艱巨。只有加大力度有的放矢，真正做到有保有壓，才能優化產業布局，確保供給側結構性改革目標的實現。
毋庸置疑的是，我國在2016年已化解粗鋼產能逾6500萬噸的基礎上，盡管去年至今鋼材價格觸底回升、行業扭虧為盈，整體運行走勢穩中趨好，但當前鋼鐵產能過剩基本面沒有改變，價格上漲、效益回升的基礎仍不牢固，行業還沒有完全走出困境。據統計，2017年至2020年，各省市及央企仍分別有7445萬噸和1418萬噸粗鋼產能需要壓減。除了存在產業集中度低、鋼材國際貿易摩擦加劇等問題之外，“地條鋼”亂象嚴重，個別鋼企鉆政策空子對落后產能“假限產”、真增產現象也時有發生，成為行業健康發展的突出掣肘。
因此，要推動產業轉型升級，提升企業的整體素質和核心競爭力，實現行業的可持續發展，鋼鐵業化解過剩產能必須行政手段與市場手段并舉，有的放矢有保有壓。
在“�！弊稚希�自去年至今，一批影響大的產能布局調整項目正加快實施，寶鋼湛江基地一期投產、山鋼日照基地一期加快了建設。中信泰富與青島特鋼重組構建了全球最大的專業化特鋼龍頭企業集團，為跨區域、跨所有制企業主動兼并重組發揮了示范作用。特別是寶鋼和武鋼重組打造了中國的世界級鋼鐵航母，為推動鋼鐵行業兼并重組起到破局性的引領作用。
而在“壓”字上，要堅持市場倒逼、依法依規進行。2017年，各地要以清除“地條鋼”和“僵尸企業”為重點，確保6月底前將“地條鋼”全面取締。一批不符合法律法規、產業政策和低效、競爭力弱的落后鋼鐵產能也將繼續被淘汰。河北、山西、吉林、天津、廣東、內蒙古已制定2017年的鋼鐵去產能目標共計4121萬噸；央企2017年鋼鐵去產能目標為595萬噸。有的地區運用市場化辦法，建立了鋼鐵產能退出補償機制，成立鋼鐵產能市場交易平臺；有的地區根據環保、能耗等標準建立了鋼鐵企業產能綜合評價體系，按照綜合評價排序依次壓減，成效明顯。
在去產能這一艱巨復雜的系統工程中，各地應充分用好用足獎補資金、職工安置、財稅、金融、國土、環保和質量等政策法規。特別是能否搞好下崗職工安置這一牽涉民心向背和社會穩定的大課題，成為對政府和企業的大考。