與此同時,美國與朝鮮還頻頻交換“硬碰硬”的言論。“(美國)總統(tǒng)明確表示,他不會接受美國、盟友和地區(qū)伙伴,受到擁核的敵對政權(quán)威脅。”“朝鮮針對美國及其追隨勢力的超強(qiáng)硬反制措施將是毫不留情的。”
朝鮮半島的局勢,真的如同雙方針鋒相對的措辭一般,走到了山雨欲來的地步嗎?
【美國施壓,“朝鮮式”讓步能否奏效?】
在輿論交鋒之中,4月15日,朝鮮迎來了“太陽節(jié)”。當(dāng)天,朝鮮沒有如部分猜測一般,進(jìn)行核試驗或者洲際導(dǎo)彈試射,而是舉行了盛大的閱兵式,展示多種武器裝備。次日,即美國副總統(tǒng)彭斯訪問韓國的當(dāng)天,美韓軍方稱朝鮮試射了一枚導(dǎo)彈,但以失敗告終。
吉林大學(xué)行政學(xué)院國際政治系教授王生接受中新網(wǎng)記者采訪時表示,舉行閱兵式并邀請各國記者赴朝采訪報道一事顯示出,朝鮮感受到了來自外部的壓力,做了一些“朝鮮式”的讓步,沒有觸碰“紅線”。
此外,王生認(rèn)為,朝鮮近期恢復(fù)設(shè)立最高外交委員會,從人員構(gòu)成來看,是從對韓、對美外交方向設(shè)置的,也顯示其在壓力下有所妥協(xié);但另一方面,朝鮮又擔(dān)憂自己讓步后美韓能否有所回應(yīng),特別是在美副總統(tǒng)彭斯訪問亞太的情況下。閱兵后次日試射導(dǎo)彈,也是這種矛盾心態(tài)的產(chǎn)物。
也是在16日,美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理麥克馬斯特稱,在解決半島問題上,美國保留“所有選擇”。但他同時強(qiáng)調(diào),目前是時候動用除武力以外的一切方式,和平解決這一問題。
隨著彭斯到訪韓國,特朗普政府宣布奧巴馬時期對朝鮮的“戰(zhàn)略忍耐”政策終結(jié)。這一旨在拒絕與朝鮮對話和談,而是通過制裁、威懾等手段將朝鮮“邊緣化”,消耗其戰(zhàn)略耐心的政策,落下帷幕。美國《外交政策》等媒體曾批評該政策無用,反而增強(qiáng)了朝鮮的核能力,使特朗普政府不得不吸取教訓(xùn),產(chǎn)生改弦易轍之心。
此次,特朗普政府列舉前提條件稱,如果朝鮮改變其行為,美國表現(xiàn)出與朝方“接觸”的意愿。美方稱,沒有必要就一次失敗的試射大動干戈;但外媒分析,如果平壤方面進(jìn)行核試驗,美國就會有“其他行動”。
特朗普政府下令將航母戰(zhàn)斗群開往朝鮮半島附近海域,大兵壓境,是打算對朝鮮“動真格”嗎?一時間,半島“四月危機(jī)”論甚囂塵上。對此,中共中央黨校國際戰(zhàn)略研究所教授張璉瑰分析稱,美國做好了兩手準(zhǔn)備,就和平解決半島問題進(jìn)行所謂“最后的努力”。但如果努力無效,特朗普政府將會采取“必要措施”,促使朝鮮半島無核化。
但分析指出,特朗普這個措施怎么做,什么時候做,還不好說。值得探究的是,無論采取何種手段,特朗普政府的優(yōu)先目標(biāo)都是保證美國在亞太地區(qū)的存在保持優(yōu)勢。
【日韓心態(tài)“糾結(jié)”,地區(qū)局勢能否緩和?】
與此同時,美國的地區(qū)盟友韓國和日本,則處于“糾結(jié)”的心態(tài)之中。張璉瑰稱,朝鮮繼續(xù)發(fā)展核武器,對日韓的影響比對美國更大;但另一方面,如果發(fā)生戰(zhàn)爭,作為近鄰的日韓兩國,也擔(dān)憂會受到波及。
分析指出,朝鮮一旦還手,韓國和日本都會遭受攻擊,韓國的安全首當(dāng)其沖。而對日本而言,英國《金融時報》援引日本權(quán)威人士分析稱,日本社會一定反對美國動武,但首相安倍晉三“內(nèi)心會贊成”,因為如果被攻擊,放棄和平憲法的機(jī)會就要來了。“安倍只考慮自己的利益”,而“美國也不會管日本的死活”。
在區(qū)域各國多數(shù)不希望發(fā)生軍事沖突的情況下,朝鮮半島的局勢能否緩和?事實上,美朝的相互示強(qiáng),源自各自的安全關(guān)切,而根深蒂固的政治不互信,又加深了安全方面的危機(jī)感。
王生稱,目前最重要的是把緊張局勢降溫。朝鮮不要再進(jìn)行試射,美韓則不要再軍事威懾。妥協(xié)不能是單方面進(jìn)行的,如果一方退一步,另一方得寸進(jìn)尺,局勢不會有緩和的余地。在此基礎(chǔ)上,域內(nèi)的相關(guān)國家,才能夠共同制定一個涉及到各方關(guān)切的方案。
正如中國外交部長王毅所言,在半島問題上,不是誰放出的話更狠,誰揚(yáng)起的拳頭更大,誰就能贏。王毅說,中方呼吁各方不管是在口頭還是行動上都不要再相互刺激,相互威脅,不要把事態(tài)搞到難以挽回和不可收拾的地步。不管是誰,如果要在半島生戰(zhàn)生亂,那就必須為此承擔(dān)歷史責(zé)任,為此付出相應(yīng)代價。