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美國為何“稅不敷出”

2017-4-18 13:35:14 來源:《經濟參考報 編輯: 關注度:
摘要:今年4月18日是美國公民申報納稅截止日。美聯社照例根據國稅局和人口統計局數據計算過去這一年度每個州的人均繳稅額,結果顯示:首都華盛頓對政府財政收入貢獻最多,以人均3.7萬美元繳稅額遠遠甩開各州;排行榜第二位的特拉華州人均1.6萬美元,比首... ...
今年4月18日是美國公民申報納稅截止日。美聯社照例根據國稅局和人口統計局數據計算過去這一年度每個州的人均繳稅額,結果顯示:首都華盛頓對政府財政收入貢獻最多,以人均3.7萬美元繳稅額遠遠甩開各州;排行榜第二位的特拉華州人均1.6萬美元,比首都少了一半不止。

  首都華盛頓行政上稱為“哥倫比亞特區”,地小人少,多年游說也爭取不到“州”的地位,當地居民怎么那么能繳稅?“因為那兒是生錢的地方,聚集了很多高收入者,”華盛頓無黨派機構“稅務政策中心”的羅伯頓·威廉斯說。

  像西弗吉尼亞、密西西比和新墨西哥這樣家庭收入中位數較低的地區,去年人均繳稅額在3600美元至4000美元出頭。

  美國公民申報納稅截止日通常為4月15日,今年恰逢周六,4月17日又趕上哥倫比亞特區的公共假日,于是整體推遲至4月18日。不過這個周末,白宮也沒閑著。15日開始,十幾個大城市舉行游行示威活動,要求總統唐納德·特朗普公開其個人返稅清單。對于這個貫穿去年大選前后的話柄,特朗普頗不耐煩,在“推特”上怒嗆抗議者:“怎么還提返稅的事?選舉早結束啦!”

  多年來,美國關于改革稅制的呼聲不絕于耳。特朗普競選時承諾大幅減稅,討好了不少高收入人群。然而,稅收改革是最易牽動選民神經、實際中卻最難操作的政治議程,方案遲遲出不了臺。不說別的,聯邦財政赤字居高不下,再大幅減稅,政府不是更入不敷出了嗎?從數據來看,富人們確實繳了不少稅,怎么還連年赤字呢?

  美聯社報道,華盛頓看似繳稅多,其實一點不吃虧。根據紐約州審計部門2015年的一份研究報告,首都向聯邦政府每繳1美元稅,能拿回將近4美元。

  紐約州多年來一直抱怨“稅多福利少”。2015年,紐約州審計部門在一番調查之后發現,哥倫比亞特區的繳稅回報率比任何一個州都高:因為首都是聯邦公務員最集中的地方,所繳稅大部分都以公務員工資的形式返還了。

  另一方面,密西西比、新墨西哥、西弗吉尼亞和阿拉巴馬等州屬于“繳得少、拿的多”的類型,原因是這些州有眾多居民享受聯邦福利,包括社保、醫保、殘障補貼、低收入人口食物券。“這些州居民收入較低,所以繳的稅少,也因為收入低,所以能拿到更多聯邦補助,”美國稅務基金會政策分析師摩根·斯卡伯勒說。

  一個看似矛盾的現象是:恰恰是這些個受益于聯邦社會保障體系最多的州,卻最容易出產抱怨“政府管得太多”的保守派政客。威廉斯對此表示:“他們只看到這么多錢花在了對他們無益的事情上,卻忽略了那些對他們有利的事。”

  事實上,根據紐約州的這份報告,大多數州的稅都沒白繳,還“賺了”。平均下來,美國公民每繳1美元稅,就能從各類福利保障、基建設施投入中“拿回”1.22美元回報。聯邦政府多年來赤字高企,也就不奇怪了。

  也有少數“繳得多,拿得少”的州,如新澤西、懷俄明、康涅狄格和紐約,皆因人均收入超過全美平均水平。紐約州為此憤憤不平:它每上繳國庫1美元,只能拿回91美分。稅務專家說,這符合政府以稅收制度調節收入差距的用意。

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