12月22日晚間，大連港、營口港、錦州港三家公司發(fā)布權(quán)益變動報(bào)告書稱“公司實(shí)際控制人發(fā)生變更為遼寧省國資委”。公告顯示，此次變更主要是為進(jìn)一步深化國企改革，優(yōu)化資源配置，推動遼寧省港口行業(yè)的協(xié)同發(fā)展和產(chǎn)業(yè)融合。

據(jù)了解，遼寧省國資委設(shè)立港航發(fā)展作為遼寧省港口業(yè)務(wù)整合平臺，擬通過控股三家港股公司的運(yùn)作方式整合遼寧省沿海港口資源。

值得注意的是，近年來區(qū)域港口整合明顯加速。目前已有河北、浙江、廣西、海南、江蘇等省份組建自己的省級港口集團(tuán)等類似機(jī)構(gòu)，推動區(qū)域港口資源整合。

有業(yè)內(nèi)人士分析，合并后的港口集團(tuán)，勢必會由原來市區(qū)級的港口競爭逐漸演化成省級港口競爭關(guān)系，而在港口定位上，也會更加有所側(cè)重。

遼寧省港口整合落地

公告顯示，大連港集團(tuán)和營口港集團(tuán)100%股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)至遼寧東北亞港航發(fā)展有限公司（以下簡稱：港航發(fā)展），而港航發(fā)展系遼寧省國資委設(shè)立的國有獨(dú)資公司。本次權(quán)益變動后，兩港口控股股東不變，實(shí)際控制人由地方國資委變?yōu)檫|寧省國資委。此次股權(quán)劃轉(zhuǎn)，也意味著遼寧省港口資源整合取得重大進(jìn)展。

另據(jù)錦州港公告顯示，港航發(fā)展通過國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)方式取得大連港集團(tuán)100%的股權(quán)，從而通過大連港集團(tuán)控股子公司大連港投控間接持有錦州港3.28億股股份，占錦州港總股本的比例為19.08%，大連港投為錦州港的第一大股東。

在此次股權(quán)變動之后，大連港、營口港、錦州港三家公司的實(shí)際控制人將統(tǒng)一變?yōu)檫|寧省國資委。而遼寧省國資委將通過旗下公司港航發(fā)展對上述三家公司進(jìn)行整合。

一家港口類上市公司的工作人員表示：“由于港口數(shù)量眾多，同質(zhì)化嚴(yán)重，一些港口為了爭奪貨源、搶占市場份額，甚至出現(xiàn)惡性競爭。港口整合后，可以將三家港口公司進(jìn)行統(tǒng)籌安排，進(jìn)一步細(xì)化區(qū)域性分工，讓各家港口在競爭中合作，各家港口的效益有望因此得到提升。”

多地港口啟動整合

事實(shí)上，今年以來，山東、廣東、福建等地均掀起了一波港口“整合潮”。有分析人士認(rèn)為，港口整合大幕已經(jīng)拉開，未來有望繼續(xù)蔓延。

如今年4月份發(fā)布的《廣東省綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出，廣東要形成以珠三角港口群為主體、粵東和粵西港口群為兩翼，分工合理的集群化港口發(fā)展格局，打造“21世紀(jì)海上絲綢之路”國家門戶。

9月29日，廣州和東莞兩地政府已簽署了《廣州市人民政府東莞市人民政府深化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》、《廣州南沙新區(qū)東莞市濱海灣新區(qū)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》、《廣州港務(wù)局東莞港管理委員會港口合作發(fā)展協(xié)議》。在港口方面，兩市首度提出雙方將加快港口資源整合，推進(jìn)實(shí)施“穗莞港口一體化”，打造廣州-東莞港組合港。

今年8月份，廣州還與佛山、中山簽署合同，三市企業(yè)合作共建南沙港區(qū)四期工程。

此外，6月14日，福建省國資委無償劃轉(zhuǎn)所持福建省港航建設(shè)發(fā)展有限公司股權(quán)給福建省交通運(yùn)輸集團(tuán)有限責(zé)任公司，這意味著福建省邁出港口整合的第一步。

除南方等港口的整合預(yù)期外，交通運(yùn)輸部長江航務(wù)管理局、江西省交通運(yùn)輸廳與九江市政府9月27日宣布，將大力推動江西港口資源整合與航運(yùn)企業(yè)兼并重組，積極推動港口一體化發(fā)展及“港航貨”聯(lián)合、聯(lián)動、聯(lián)盟發(fā)展。

平安證券研究報(bào)告分析稱，港口產(chǎn)能過剩、政府政策推動孕育出港口供給側(cè)改革。港口區(qū)域整合、多式聯(lián)運(yùn)、多元化業(yè)務(wù)發(fā)展等供給側(cè)改革措施有效釋放港口生產(chǎn)力，助推港口營運(yùn)能力提升。平安證券認(rèn)為港口行業(yè)基本面向好，“一帶一路”會議的召開以及供給側(cè)改革的實(shí)施將帶來市場對港口板塊的關(guān)注。（矯月）