上海自貿(mào)試驗區(qū)成立三周年之際,上海海關(guān)9月29日發(fā)布一組最新數(shù)據(jù):今年1-8月,上海自貿(mào)區(qū)進出口7546億元,同比增長6.5%,占同期上海市外貿(mào)總值42%;三年來上海自貿(mào)區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進出口值達到2萬億元,占同期上海市進出口總值26.9%;三年區(qū)內(nèi)新增海關(guān)注冊企業(yè)1.4萬家,目前總數(shù)達2.4萬家。上海自貿(mào)區(qū)外貿(mào)增長折射出企業(yè)對自貿(mào)區(qū)營商環(huán)境和海關(guān)制度創(chuàng)新的高度認可。
三年自貿(mào)區(qū)改革之路上,上海海關(guān)推出通關(guān)便利、保稅監(jiān)管、功能拓展等方面的31項創(chuàng)新制度,其中21項已在全國復(fù)制推廣。
制度創(chuàng)新配合智能化卡口改造、信息化系統(tǒng)升級等技術(shù)手段,上海海關(guān)在上海自貿(mào)區(qū)打造出一個以貿(mào)易便利化為核心的通關(guān)監(jiān)管模式,既能保證貿(mào)易的安全化,又能實現(xiàn)物流的高效運轉(zhuǎn)。
隨著全國通關(guān)一體化改革的推進,口岸通關(guān)速度越來越快。今年,上海口岸進出口海關(guān)通關(guān)時間分別比上年減少3.68小時和2.17小時。而上海自貿(mào)區(qū)的通關(guān)效率仍然保持著遙遙領(lǐng)先的優(yōu)勢:上海自貿(mào)區(qū)一線進、出境平均通關(guān)時間分別較區(qū)外縮短78.5%和31.7%。
上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有海關(guān)注冊企業(yè)2.4萬家,其中1.4萬家是自貿(mào)區(qū)成立后新增的,跨國公司地區(qū)總部數(shù)量超過130家。短短三年,企業(yè)注冊數(shù)量大于之前多年積累的數(shù)量,市場活力不斷釋放。
給企業(yè)帶來積極變化的是海關(guān)推出的同一項自貿(mào)區(qū)改革———貨物狀態(tài)分類監(jiān)管。和“先進區(qū)、后報關(guān)”一樣,貨物狀態(tài)分類監(jiān)管也是廣受自貿(mào)區(qū)企業(yè)和第三方評估機構(gòu)高度評價的創(chuàng)新成果。這項改革的最大突破是把自貿(mào)區(qū)貨物狀態(tài)區(qū)分為“口岸貨物、保稅貨物、國內(nèi)貨物”三類,借助信息化監(jiān)管手段,讓企業(yè)在自貿(mào)區(qū)內(nèi)對保稅貨物、國內(nèi)貨物進行同庫經(jīng)營運作。通過集約化運作,企業(yè)可降低50%左右的物流倉儲成本。
北京物流公共信息平臺驗田上,海關(guān)積極探索嘗試,推動形成跨境電子商務(wù)保稅進口、生物醫(yī)藥研發(fā)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)功能聚集區(qū)。
在多方推動下,上海自貿(mào)區(qū)電商保稅/'>跨境電商保稅業(yè)務(wù)的發(fā)展步伐穩(wěn)健有力。今年1-8月,上海關(guān)區(qū)跨境電商保稅進口近4億元人民幣,其中八成為化妝品護膚品、乳品和尿布等消費品。今年3月以來,上海關(guān)區(qū)跨境電商保稅進口值呈逐月攀升態(tài)勢,8月首次突破1億元。
在解決“快”的需求之后,海關(guān)還為企業(yè)在“省”字上出招,指導(dǎo)企業(yè)用好“服務(wù)外包全程保稅監(jiān)管”制度這項自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新成果,用制度實現(xiàn)減負增效,降低研發(fā)運營成本。目前,已有羅氏研發(fā)(中國)有限公司、美迪西生物公司等19家企業(yè)參與生物醫(yī)藥服務(wù)外包業(yè)務(wù)。今年1-8月,羅氏等8家公司進出口額漲幅達兩位數(shù)。