今年的政府工作報告對2016年進出口未設置量化目標，而是定性表述為外貿“回穩向好”。對此，高虎城在論壇上回應稱，我國改革開放以來，絕大部分年份都有量化目標，有一部分年份未設置量化目標。因為面臨很多不確定因素，往往在這樣的年份就設置定性目標。
他表示，我國進出口貿易在今年1、2月份出現下降，要看看全球的表現。1、2月全球貿易下降比較普遍，而且中國還有春節因素。前兩月外貿數據并不能代表全年趨勢。
“目前來看，我們對實現政府工作報告中今年外貿整體回穩向好的目標是有信心的。”高虎城說，我國的對外貿易結構調整并不是始于近兩年，而是金融危機之后已經開始悄然調整了。產業、產品、市場的調整都已經開始了，跨境電商、綜合市場采購等新業態不斷出現。比如說，去年出口中70%是制造業出口，其中高端制造業和技術產品出口增長了15%以上。所以不能再用傳統方式去看待和解釋中國外貿的深層次變化。
他表示，中國已經是一個名副其實的貿易大國，“十三五”期間將實施“優進優出”的戰略，加快把中國建設成貿易強國的步伐。中國的服務貿易占對外貿易比重只有15.2%，這個比例比較低。目前第三產業增加值占國民經濟的比重已經超過50%，服務貿易利用外資占比已經超過了60%，服務貿易完全有條件在“十三五”期間發展得更快和更好。
“中國貨物貿易已居世界第一，下一步是重點促進貿易與投資的融合、互動，加快發展跨境電子商務等新型的貿易方式和新型的貿易業態，優化外貿的產品、市場和區域結構，向優質、優價、優進、優出轉變。”他說。
