貿(mào)易救濟調(diào)查啟動數(shù)增加且全部為反傾銷
2015年,按WTO統(tǒng)計方式,我國對外共啟動11起反傾銷調(diào)查案件,同比增加4起,增幅57.1%;反補貼0起,同比持平(表1)。如按中方統(tǒng)計則反傾銷為4起,同比增加1起,增幅33.3%;反補貼0起,同比持平。
對發(fā)達經(jīng)濟體啟動數(shù)增加但占比略降
2015年,我國對外啟動的11起反傾銷調(diào)查中,涉及發(fā)達經(jīng)濟體8起,占比72.7%,下降13個百分點,但案件絕對數(shù)同比增加2起,增幅達33.3%;涉及發(fā)展中經(jīng)濟體3起,占比27.3%,同比增加2起,增幅達200%。2011年~2015年,我國對進口產(chǎn)品啟動貿(mào)易救濟調(diào)查涉及發(fā)展中經(jīng)濟體的立案數(shù)和占比均有所增加(表2)。
2015年,我國對外啟動的11起反傾銷調(diào)查中,日本以4起居首位,美國、歐盟和韓國各2起,土耳其1起。2011年~2015年,我國對進口產(chǎn)品啟動貿(mào)易救濟調(diào)查主要涉及歐盟(13起)、美國(11起)和日本(11起),三者合計占比76.1%。涉案國家極為集中,韓國和印度均以3起并列第三(表3)。
鋼鐵及其制品涉案增加行業(yè)集中度維持高位
2015年,我國對外啟動的11起反傾銷調(diào)查中,鋼鐵行業(yè)涉案5起(鐵基非晶合金帶材2起、取向電工鋼3起),占比45.5%;造紙(未漂白紙袋紙)和紡織(腈綸)各涉案3起,占比分別為27.3%,涉案產(chǎn)品行業(yè)極為集中。2011年~2015年,我國對外啟動的46起貿(mào)易救濟調(diào)查共涉及化工、鋼鐵及其制品、多晶硅、造紙、電子產(chǎn)品、紡織、醫(yī)療設(shè)備和食品8個行業(yè),前四個行業(yè)合計共36起,占比78.3%,行業(yè)集中度較高,特別是化工行業(yè)以17起領(lǐng)跑,占比37%(表4)。
2015年,我國對外發(fā)起的11起反傾銷調(diào)查中,涉及北京、上海、浙江、福建、湖北和吉林等6個省市(表5),與2014年涉及省市數(shù)持平。
2015年,我國新實施貿(mào)易救濟措施案8起,均為反傾銷案;新增征稅產(chǎn)品3個,分別為未漂白紙袋紙(初裁)、甲基丙烯酸甲酯(終裁)、光纖預制棒(終裁)。
2015年,我國共終止實施18起貿(mào)易救濟措施,均為到期終止。其中反補貼1起,反傾銷17起;涉及產(chǎn)品7個,取向電工鋼、甲醇、苯酚、核苷酸類食品添加劑、乙醇胺、聚酰胺-6,6切片(僅英國終止)、聚氯乙烯(僅俄羅斯終止)。
按照我國統(tǒng)計口徑,截至2015年年底,我國共有37起貿(mào)易救濟案件仍在采取措施,其中反補貼案件4起,反傾銷案件33起,涉及產(chǎn)品39個。
對涉案企業(yè)統(tǒng)計顯示,截至2015年底,我國已裁決貿(mào)易救濟案例的申訴企業(yè)(含原審和復審)共339家,涉及29個省級行政區(qū)(港澳臺除外、未涉及西藏和海南)和3個計劃單列市(未涉及深圳和大連)。