美國之外的國家必須考慮B方案，而過去熱度并不高的“區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系”（RCEP）正在受到重視。
RCEP由東盟十國發(fā)起，邀請中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度共同參加，簡稱“10+6”，目標是建立16國統(tǒng)一市場的自由貿易協(xié)定。若RCEP談成，將涵蓋約35億人口，GDP占全球總量的1/3，是世界最大的自貿區(qū)。在東盟十國中，納入TPP的只有新加坡、馬來西亞、越南、文萊4國，其他6個國家要么因為難以達到TPP的標準不被接納，要么擔心弊多利少而對TPP沒有興趣。雖然中國和東盟之間已經(jīng)有自由貿易區(qū)，但層次并不高，范圍也不如“10+6”那么大，所以這6個非TPP東盟國家對RCEP的態(tài)度是積極的。
已納入TPP的4個國家目前心態(tài)有點復雜，他們一方面希望TPP不要流產，一方面在做TPP流產的預案，例如馬來西亞貿易官員日前表示，如果TPP無法落實，馬來西亞將尋求其他選項，它們現(xiàn)在關注的是推動RCEP談判。而日本、韓國、澳大利亞、新西蘭，他們的心態(tài)與馬來西亞相似，都是希望TPP成功，而一旦不成功他們對RCEP的興趣會明顯上升。
印度是一個大國，但印度目前關稅稅率較高，對外資開放也不夠，對知識產權保護有抵觸。印度是全球仿制藥生產大國，年出口額達到200億美元，因為不愿意其制藥產業(yè)受到沉重打擊，所以印度無緣TPP，但印度也希望享受貿易自由化的益處，所以，印度對RCEP持比較積極的態(tài)度。另外，此次APEC東道國秘魯向媒體透露，秘魯與中國有關RCEP的談判早就在進行，和其他TPP成員一樣，秘魯一方面希望TPP不要流產，一方面希望同時能加入RCEP。秘魯加入RCEP屬于擴容，肯定不會那么快，但它對RCEP的積極態(tài)度可能會鼓勵其他拉美國家跟進。
在美國放棄TPP的形勢下，RCEP目前確實面臨著很好的機會，但RCEP也存在自身的問題，主要是成員國之間經(jīng)濟發(fā)展差距過大，各國利益訴求復雜，要達成協(xié)議特別是高標準的協(xié)議不容易。RCEP原計劃在2015年底結束談判，但目標并未實現(xiàn)。由于“10+6”內部的復雜性，所以RCEP只能采取較低標準，TPP相比要低得多。所以，即使RCEP最終談成了，與TPP在推動全球貿易自由化上所發(fā)揮的功能和作用，也存在一些差異。
國際貿易自由化與區(qū)域貿易集團化，兩者之間有相互促進的作用，即通過建立區(qū)域自貿區(qū)可以整體提升全球自由貿易水平，但兩者之間同時又存在矛盾，區(qū)域自貿區(qū)建立后可能存在貿易轉移效應，成員國與外部非成員國之間貿易量的一部分可能被區(qū)內貿易替代掉。同時，自由貿易推進過程中，牽涉到大量的政治、經(jīng)濟利益，還容易引發(fā)文化上的沖突，但自由貿易是經(jīng)濟增長的源泉，這點無可置疑。在目前全球化面臨質疑，貿易保護主義升溫的大背景下，從大方向上我們要堅定支持自由貿易，RCEP如果成功，無疑會成為對貿易保護主義逆流的有力反擊。
