2016年以來，外需市場持續低迷、內需市場顯著疲弱，傳統競爭優勢進一步弱化、競爭新優勢尚未確立，江蘇省外貿形勢依然嚴峻復雜。江蘇省商務系統認真貫徹江蘇省委省政府和商務部的決策部署，著力強化責任擔當，完善工作機制，加大工作力度，外貿發展呈現“難中趨緩、緩中有進”的態勢。1~8月，江蘇省累計進出口3287.5億美元，規模繼續居全國第二位，占全國比重為14%。貿易結構持續優化，一般貿易進出口占比47.9%，同比提高3.9個百分點。市場布局更為多元，對“一帶一路”沿線國家出口逆勢增長0.02%。區域發展更趨協調，蘇中進出口占比提高0.6個百分點。 　　面對外貿創新發展的艱巨任務，江蘇商務系統聚焦改革、創新、開放，精準發力，促進外貿回穩向好，加大力度推動外貿轉型升級，努力提高外貿發展的質量效益，取得積極成效。
　　狠抓落實穩增長。加快落實中央外貿穩增長政策舉措，推動出臺《省政府關于促進外貿回穩向好的實施意見》。建立落實“通報、督查、考核、約談、激勵”五大工作機制，明確責任，傳遞壓力，激發動力。推動“加快開放型經濟轉型升級”和“確保外貿進出口正增長”列入江蘇省委、省政府年度重點督查事項。召開重點片區、重點行業、重點企業等專題會議，幫助基層和企業解決實際困難和問題。
　　突出重點調結構。在深耕美國、歐盟、日本等傳統主銷市場的同時，大力開拓新興市場，進一步提高新興市場展會比重，今年“一帶一路”沿線國家貨物貿易展會占比超過40%。全面宣傳推介中澳、中韓等自貿協定優惠政策，鼓勵企業抓住機遇擴大出口。落實進口鼓勵政策，促進重要技術設備和資源原材料進口。成功舉辦2016中國（昆山）品牌產品進口交易會，實現展覽規模和采購商雙增長。實施外貿優進優出戰略，加大對315個省級出口品牌和77個國家級、省級出口基地的支持力度，推動產業與貿易協同發展。
　　聚焦創新促轉型。深化海門市場采購貿易方式試點改革，完善監管服務體系和配套設施建設，市場外貿功能和貿易便利化水平顯著提升。放大海門試點的示范效應，常熟服裝城獲批列入國家市場采購貿易方式第三批試點。中國（蘇州）跨境電子商務綜合試驗區正式運行，認定南京、無錫、連云港、宿遷4市為省級跨境電子商務試點城市，認定4家跨境電子商務公共海外倉試點和15家跨境電子商務產業園試點。加快外貿綜合服務企業培育，新認定6家省級試點企業。深入推進蘇州和南京江北新區國家服務貿易創新發展試點。推動海關特殊監管區域功能創新，南通華夏航空飛機部件航空維修再制造業務獲批落地。
　　當前，江蘇省外貿下行壓力持續增大，江蘇商務系統將千方百計促進外貿回穩向好，更大力度優化調整外貿結構，加速集聚外貿發展新動能，加快構建江蘇外貿競爭新優勢，努力實現“十三五”外貿發展良好開局，重點做好幾方面工作。
　　全力推進外貿穩增長。緊盯重點行業、重點企業，協調解決突出困難問題，穩定重點行業、重點企業出口。完善貿易促進計劃，精心組織好境內外重要展會，增補一批面向主銷市場的知名國際性展會，發揮重點市場對出口的帶動作用，幫助企業搶訂單、拓市場。強化雙向投資帶動作用，引導外資投向戰略性新興產業和先進制造業，引進一批龍頭型、旗艦型企業項目，增強外貿發展后勁。推進外貿與國際產能合作、工程承包相結合，帶動原材料和大型成套設備出口。綜合運用進口貼息、信保、信貸等措施促進進口，推進蘇州工業園區國家級進口貿易促進創新示范區、張家港汽車整車進口口岸和14個省級進口交易中心等載體平臺建設。
　　加快構筑外貿競爭新優勢。研究制定江蘇省對外貿易“優進優出”5年行動計劃，推進外貿供給側改革，增創以技術、標準、品牌、質量、服務為核心的競爭新優勢。推進加工貿易創新發展，深入推進蘇州市加工貿易轉型升級試點，引導加工貿易企業加強研發設計和創建自主品牌，發展境內外維修業務，推動蘇南地區加工貿易向價值鏈兩端延伸。支持蘇南地區加工貿易產業有序向蘇中、蘇北地區轉移。加快江蘇省開發區轉型升級創新發展，發揮各級開發區在推進外貿發展中的主陣地作用。
　　大力培育外貿新增長點。提升海門市場采購貿易方式試點綜合成效，積極推動常熟服裝城市場采購貿易方式試點工作穩步開展。加快發展跨境電子商務，推進中國（蘇州）跨境電子商務綜合試驗區建設，推進省級跨境電商產業園和公共海外倉建設。做大做強外貿綜合服務，培育本土企業與引進一達通等行業龍頭企業相結合，幫助中小微企業利用外貿綜合服務平臺提升競爭力。
　　持續優化發展環境。加快推進蘇州工業園區開放創新綜合試驗及構建開放型經濟新體制綜合試點試驗，探索建立質量效益導向型外貿促進新體系。進一步減免規范進出口環節涉企收費。推進口岸監管部門“三互”大通關建設，加強江蘇省電子口岸建設，完善船舶“單一窗口”項目功能并全面推廣應用，加快貨物“單一窗口”建設，開展“一站式作業”模式試點。鼓勵和支持金融機構創新產品服務，拓寬融資渠道，加大對有訂單、有效益的外貿企業特別是小微企業的支持力度。
　　作者：江蘇省商務廳副廳長 笪家祥