把“出海口”搬到“家門口” 安徽實(shí)現(xiàn)鐵路海運(yùn)無縫隙對(duì)接
2015-6-3 14:30:00 來源:安徽日?qǐng)?bào) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
對(duì)沒有海港的安徽來說,鐵海聯(lián)運(yùn)實(shí)現(xiàn)了鐵路、海運(yùn)無縫隙對(duì)接,成為融入“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略的新方式——
鐵海聯(lián)運(yùn)是出口貨物由鐵路運(yùn)到沿海海港直接由船舶運(yùn)出,或是進(jìn)口貨物由船舶運(yùn)輸?shù)竭_(dá)沿海海港之后由鐵路運(yùn)入,一般而言,它只需“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”,就可完成整個(gè)進(jìn)出口過程。
有統(tǒng)計(jì)顯示,我國(guó)鐵海聯(lián)運(yùn)約占港口貨物吞吐量的1.5%和鐵路貨運(yùn)量的2%,與歐美國(guó)家各大港口鐵路集疏量超過20%的比重差距很大,有很大發(fā)展空間。
鐵海聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)在哪?
——連通陸路與海上絲綢之路,到站即出海,縮短貨運(yùn)周期、減少物流費(fèi)用,出口通道更高效
5月12日,大型門吊在空中來回移動(dòng),蚌埠鐵路無水港里一派繁忙景象,排列整齊的國(guó)際集裝箱正在被吊裝上火車。 “晚上8點(diǎn),這些集裝箱將跟隨鐵海聯(lián)運(yùn)班列駛向上海,然后經(jīng)洋山港裝船出海。 ”上海鐵路局蚌埠貨運(yùn)中心蚌埠經(jīng)營(yíng)部副主任丁學(xué)建告訴記者,貨物在這里可就地辦理全部的報(bào)關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等手續(xù),并且24小時(shí)可以通關(guān)。
“我們采取定點(diǎn)、定線、定車次、定時(shí)、定價(jià)的運(yùn)作模式,做到與船期表同步,發(fā)出的貨物無需在港口等待,有效縮短了貨運(yùn)周期、減少了物流費(fèi)用。 ”蚌埠口岸辦負(fù)責(zé)人王文勝說,公路運(yùn)輸易受交通、天氣等因素影響,經(jīng)常會(huì)延誤時(shí)間,而且運(yùn)輸成本高、汽車尾氣排放大、易堵塞城市交通。
“選擇鐵海聯(lián)運(yùn),不僅貨物運(yùn)輸出海的時(shí)間大為縮短,而且因采用同一規(guī)格的集裝箱,還節(jié)省了可觀的集裝箱費(fèi)用。”王文勝告訴記者,目前采用鐵路運(yùn)輸?shù)奈锪鞒杀疽裙窚p少30%左右,再加之政府其他補(bǔ)貼,整體費(fèi)用大為降低。
到站即出海,鐵海聯(lián)運(yùn)使得出口通道更高效便利,也吸引著合肥、阜陽(yáng)、淮南、淮北、宿州等城市加入進(jìn)來。 5月8日,合肥市、寧波市、上海鐵路局三方簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,正式開辟“合肥-寧波”鐵海聯(lián)運(yùn)新通道,以此作為“海上絲綢之路”中內(nèi)陸到港口的快捷物流通道。而在此前,長(zhǎng)三角鐵海聯(lián)運(yùn)集裝箱班列就在合肥貨運(yùn)北站首發(fā),滿載51個(gè)集裝箱的貨運(yùn)班列直抵寧波港,并由海運(yùn)發(fā)往目的地泰國(guó)。
“鐵海聯(lián)運(yùn)是連接陸路與海上絲綢之路的運(yùn)輸方式,運(yùn)用這一模式,可以將我省打造成連接陸上絲綢之路和海上絲綢之路的重要節(jié)點(diǎn),給我省擴(kuò)大開放帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。”省口岸辦主任徐滋躍表示,目前我省向西開通了合新歐國(guó)際班列,融入“絲綢之路”經(jīng)濟(jì)帶;向東借助鐵海聯(lián)運(yùn),把海港搬到了內(nèi)陸,企業(yè)不出家門,貨物就可以運(yùn)往世界各地,開啟了融入“海上絲綢之路”時(shí)代。
怎樣打造更多內(nèi)陸“無水港”?
——加快發(fā)展內(nèi)陸城市鐵路港口業(yè),開通更多鐵海聯(lián)運(yùn)班列,加緊實(shí)行“鐵水聯(lián)動(dòng)”
隨著我省開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,需要出海的貨物也越來越多,與沿海港口進(jìn)行合作,把“出海口”搬到“家門口”,成為當(dāng)下提升貿(mào)易便利化水平、擴(kuò)大外貿(mào)規(guī)模的一條好路子。而同時(shí),我國(guó)成為世界第一貿(mào)易大國(guó),海港需要更多的集裝箱才能滿足貨運(yùn)市場(chǎng)需求。
在國(guó)際貿(mào)易中,貨物運(yùn)輸每提高一個(gè)小時(shí),都是競(jìng)爭(zhēng)力的提升,鐵海聯(lián)運(yùn)的運(yùn)輸周期短、低成本高效率等優(yōu)勢(shì),讓不少企業(yè)重新選擇了鐵路。“這就給我省鐵路發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。”徐滋躍說,目前沿海港口都將“以鐵興港”作為主要抓手,積極推動(dòng)鐵海聯(lián)運(yùn)發(fā)展,可以說陸港因“海”受矚目,因“海”煥發(fā)新活力。 “鐵海聯(lián)運(yùn)成為安徽連接世界的另一種方式,不僅把蚌埠、合肥變成了內(nèi)陸無水港口,今后還可以把皖北、皖南其他擁有鐵路的城市發(fā)展成‘無水港’,讓整個(gè)安徽離海更近些,更加開放。 ”
隨著鐵海聯(lián)運(yùn)的發(fā)展,樞紐型的內(nèi)陸城市鐵路港口業(yè)快速發(fā)展,煥發(fā)勃勃生機(jī)。目前蚌埠鐵路無水港已引入中遠(yuǎn)、中海、馬士基等多家船務(wù)公司,吸引江蘇恒隆物流、安徽中成漢方國(guó)際物流等多家貨代企業(yè)入駐,已在皖北產(chǎn)生“虹吸效應(yīng)”。亳州、淮北、宿州、滁州等地的外貿(mào)企業(yè)都把貨物先集中到蚌埠,再通過鐵海聯(lián)運(yùn)班列運(yùn)到上海蘆潮港轉(zhuǎn)駁至洋山深水海港出口。
“2014年全年,蚌埠(皖北)鐵路無水港實(shí)現(xiàn)吞吐量4428標(biāo)準(zhǔn)集裝箱,其中發(fā)送已裝貨物的集裝箱2214個(gè)標(biāo)箱,是2013年全年鐵海聯(lián)運(yùn)發(fā)送量的4.3倍。 ”王文勝說,他們還在謀劃開通蚌埠至寧波北侖港的鐵海聯(lián)運(yùn)班列,結(jié)合蚌埠港國(guó)際集裝箱碼頭,實(shí)行“鐵水聯(lián)動(dòng)”,促進(jìn)內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸與鐵海聯(lián)運(yùn)共同發(fā)展。
如何更好支持皖企出海?
——做好海港、陸港的銜接,打通“最后一公里”;強(qiáng)化口岸建設(shè),進(jìn)一步減少環(huán)節(jié)降低成本
近年來,上海、寧波、青島等沿海港口依托已開通的多條至內(nèi)陸省份的集裝箱專線班列,開展鐵海聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)。經(jīng)過十余年的探索和實(shí)踐,沿海港口鐵海聯(lián)運(yùn)發(fā)展迅猛,展現(xiàn)出了其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),集裝箱鐵海聯(lián)運(yùn)的大氣候已在沿海港口形成。
“但就目前來看,海港和陸港之間的資源還不能充分有效整合,彼此之間還存在發(fā)展不協(xié)調(diào)、各自為政等問題,還有很大發(fā)展空間可以拓展。 ”業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,對(duì)于地處內(nèi)陸的安徽來說,“進(jìn)來”和“出去”是個(gè)無法回避的話題,要想出海“看世界”,仍需多措并舉打牢根基,做好銜接是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
“可以在陸港通過拼箱的方式,把以前走在公路上的小件集中起來,政府、鐵路、貨代公司三方給予價(jià)格和資金支持,就是一個(gè)很好的辦法。 ”王文勝表示,解決“最后一公里”問題,不僅僅是港口的責(zé)任,也是全社會(huì)的責(zé)任。 “鐵路貨運(yùn)如果有一天能像網(wǎng)購(gòu)一樣,實(shí)現(xiàn)頭天下單第二天收貨,那么鐵海聯(lián)運(yùn)將會(huì)比現(xiàn)在發(fā)展更快,市場(chǎng)化程度將會(huì)大幅提高。 ”
在徐滋躍看來,當(dāng)前安徽要發(fā)展好鐵海聯(lián)運(yùn),必須強(qiáng)化口岸建設(shè)。“鐵路貨運(yùn)中心口岸監(jiān)管場(chǎng)所建設(shè)不到位,企業(yè)對(duì)鐵海聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)不了解,都導(dǎo)致陸港對(duì)貨源無法形成聚集作用。 ”他告訴記者,鐵海聯(lián)運(yùn)的市場(chǎng)培育需要過程,加強(qiáng)口岸建設(shè)和監(jiān)管場(chǎng)所建設(shè),有效推進(jìn)“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”和“屬地申報(bào)、口岸放行”以及直通放行,實(shí)現(xiàn)“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”,從而減少環(huán)節(jié)降低成本,使外貿(mào)企業(yè),鐵路貨運(yùn)中心,船務(wù)、船代和貨代企業(yè)享受到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。
“在等量運(yùn)輸?shù)那闆r下,與公路、航空運(yùn)輸相比,鐵路耗能最低,隨著電氣化的改造,這一優(yōu)勢(shì)將更加突出。 ”合肥火車站貨運(yùn)中心負(fù)責(zé)人宋曉東表示,水運(yùn)雖然價(jià)格低,但是運(yùn)輸時(shí)間較長(zhǎng),因此發(fā)展鐵海聯(lián)運(yùn)具有比水水中轉(zhuǎn)、航空聯(lián)運(yùn)更顯著的優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前,鐵路部門以貨運(yùn)改革為契機(jī),加大了對(duì)集裝箱鐵海聯(lián)運(yùn)發(fā)展的扶持力度,鐵海聯(lián)運(yùn)正成為鐵路運(yùn)輸與服務(wù)的重心,尤其是隨著高速鐵路專線的開通和運(yùn)營(yíng),為既有線路釋放了大量的運(yùn)力,也提高了鐵海聯(lián)運(yùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。“有政策的支持,有鐵路建設(shè)作依托,鐵海聯(lián)運(yùn)發(fā)展前景廣闊。 ”