作為國家戰(zhàn)略和商業(yè)契機(jī)，京津冀一體化廣受關(guān)注。國家層面已經(jīng)對(duì)京津冀一體化發(fā)展做了頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)調(diào)交通先行，京津冀航空一體化隨之成為率先布局、重點(diǎn)推動(dòng)的排頭兵。不過，盡管京津冀三大機(jī)場(chǎng)定位已經(jīng)出臺(tái)，天津、石家莊機(jī)場(chǎng)在京城市航站樓也已落地，但諸如換乘難、空鐵聯(lián)運(yùn)報(bào)銷難、價(jià)格吸引力不足等問題依然待解，“叫好卻不太叫座”的津冀航空分流計(jì)劃未來還有很長的路要走。 
　　□現(xiàn)狀
　　津冀機(jī)場(chǎng)爭奪北京客源
　　春節(jié)臨近，就職于北京一家外企公司的陳歡還沒有買到回成都老家的機(jī)票。“實(shí)在沒轍，我查到從石家莊正定機(jī)場(chǎng)直飛成都的機(jī)票居然還能買到，是春秋航空的飛機(jī)，商務(wù)經(jīng)濟(jì)艙票價(jià)為1130元。今年準(zhǔn)備從正定走，試試體驗(yàn)如何。”陳歡笑稱，“雖然比較折騰，但至少能回家，還是很開心�！�
　　選擇繞道出行的不止陳歡。作為公務(wù)員，去年11月突如其來的“APEC小長假”讓田甜既興奮又犯難�！笆锥紮C(jī)場(chǎng)、北京各類高鐵、動(dòng)車票全部售完，我就買了從天津機(jī)場(chǎng)出發(fā)的機(jī)票，非常方便。”
　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年僅石家莊機(jī)場(chǎng)空鐵聯(lián)運(yùn)旅客已經(jīng)達(dá)到22.5萬人次，其中北京地區(qū)8.6萬人次。而在APEC期間，石家莊機(jī)場(chǎng)平均每天的空鐵聯(lián)運(yùn)旅客達(dá)到1100人次，高峰日超過1500人次。天津、石家莊兩大機(jī)場(chǎng)在分流北京旅客方面正在發(fā)揮越來越重要的作用。
　　“從天津、河北機(jī)場(chǎng)出發(fā)的航班機(jī)票價(jià)格大約能比從北京出發(fā)便宜10%，對(duì)于在北京買不到票、對(duì)價(jià)格又比較敏感的人群來說，從津冀出發(fā)是個(gè)不錯(cuò)的選擇�！碧锾鹫f。
　　京津冀航空一體化加碼
　　除了日益便利的交通，廣受關(guān)注的京津冀三地機(jī)場(chǎng)功能定位也逐步清晰。
　　去年12月，民航局專門發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)京津冀民航協(xié)同發(fā)展的意見》。到2020年，要基本形成與京津冀城市群發(fā)展相適應(yīng)的民航發(fā)展格局。屆時(shí)，首都機(jī)場(chǎng)、北京新機(jī)場(chǎng)、天津機(jī)場(chǎng)、石家莊正定機(jī)場(chǎng)將實(shí)現(xiàn)一體化運(yùn)營。
　　民航局方面表示，在定位方面，首都機(jī)場(chǎng)執(zhí)飛目的地將重點(diǎn)定位為中遠(yuǎn)程國際航線航班、港澳臺(tái)和內(nèi)地重點(diǎn)干線航班;即將在2019年建成通航的北京新機(jī)場(chǎng)目前定位為大型國際航空樞紐、京津冀區(qū)域綜合交通樞紐。天津?yàn)I海機(jī)場(chǎng)將重點(diǎn)拓展國內(nèi)中轉(zhuǎn)航線、周邊國際旅游航線、貨運(yùn)物流等特定市場(chǎng)。石家莊機(jī)場(chǎng)將著力發(fā)展貨運(yùn)包機(jī)、航空快件、低成本航空等特定市場(chǎng)。
　　1月12日，民航局再度明確北京新機(jī)場(chǎng)啟用前京津冀機(jī)場(chǎng)一體化的發(fā)展方向，“新機(jī)場(chǎng)啟用前，首都機(jī)場(chǎng)將不再增加國內(nèi)客運(yùn)航班，而北京南苑、天津、石家莊三大機(jī)場(chǎng)將全面放開國內(nèi)航線準(zhǔn)入。”
　　□難點(diǎn)
　　交通 換乘多車票報(bào)銷難
　　從北京到天津，二等座的高鐵票價(jià)為54.5元，用時(shí)35分鐘。從北京到正定機(jī)場(chǎng)，二等座高鐵票價(jià)為111.5元，歷時(shí)1小時(shí)10分。
　　從時(shí)間上計(jì)算，除去每個(gè)機(jī)場(chǎng)都要進(jìn)行的登機(jī)和安檢流程，從北京南站到達(dá)天津?yàn)I海機(jī)場(chǎng)至少需要大約1小時(shí)30分�！拔易≡谑�景山區(qū)，從家到首都機(jī)場(chǎng)也需要1個(gè)半小時(shí)，但去天津要換乘好幾趟車，如果拿著行李就很不方便，還要一遍一遍過安檢�！痹趪�企工作的王小姐說，“除非買不到首都機(jī)場(chǎng)的機(jī)票，不然我肯定不會(huì)選擇天津和河北機(jī)場(chǎng)�！�
　　在記者的調(diào)查中，大部分北京旅客都表示，只會(huì)在首都機(jī)場(chǎng)買不到票的情況下選擇從津冀兩地出發(fā)，大部分人寧愿多花些錢也希望少些奔波。
　　另一個(gè)問題就是高鐵票的報(bào)銷問題。天津機(jī)場(chǎng)目前仍然可以為北京旅客報(bào)銷高鐵費(fèi)用。石家莊正定機(jī)場(chǎng)以前會(huì)給北京旅客全額報(bào)銷往返高鐵票，坐第二天早班機(jī)的人還可以免費(fèi)享受一晚酒店住宿。但現(xiàn)在，只有通過春秋航空、河北航空官網(wǎng)訂票的旅客，可以在購買機(jī)票的同時(shí)，免費(fèi)購買北京到正定的高鐵車票，其他購票方式已經(jīng)不再報(bào)銷。
　　“從北京到正定的高鐵票比到天津的貴一倍，而且這部分費(fèi)用全部由機(jī)場(chǎng)承擔(dān)，機(jī)場(chǎng)壓力太大。而天津方面這部分費(fèi)用是由天津政府承擔(dān)的�！币晃恢�情人士說。
　　購票 高鐵票機(jī)票未對(duì)接
　　空鐵聯(lián)運(yùn)，目前被認(rèn)為是將北京客流分流到津冀兩大機(jī)場(chǎng)的最便捷手段。不過，除了高鐵票的報(bào)銷問題之外，高鐵和航班在時(shí)間、購票系統(tǒng)的對(duì)接方面還有諸多痛點(diǎn)。
　　記者查詢高鐵車次分布后發(fā)現(xiàn)，北京到天津的高鐵和動(dòng)車幾乎平均每10分鐘就有一趟，因此從天津機(jī)場(chǎng)起飛的航班總體來說可以實(shí)現(xiàn)和高鐵無縫對(duì)接。但石家莊機(jī)場(chǎng)的情況則大不相同，高鐵車次最短的間隔15分鐘，最長的甚至間隔將近3小時(shí)。
　　河北機(jī)場(chǎng)集團(tuán)市場(chǎng)部副總經(jīng)理喬穎告訴記者，石家莊機(jī)場(chǎng)的高鐵車次和航班的銜接確實(shí)有待改善，一些航班起飛密集的時(shí)段，高鐵沒有車次，這樣無形中增加了時(shí)間成本�！澳壳氨本┪髡竞驼�定機(jī)場(chǎng)站之間上下行的高鐵車次共有29趟，我們現(xiàn)在正在和北京市鐵路局溝通，希望能夠加密車次，和航班起飛時(shí)段銜接起來�！眴谭f說，“理想狀態(tài)是，每一小時(shí)一趟高鐵�！�
　　事實(shí)上，在機(jī)場(chǎng)報(bào)銷高鐵票時(shí)，乘客在報(bào)銷點(diǎn)的排隊(duì)時(shí)間也不短。但目前，空鐵票一起買還遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)，北京旅客不但要排隊(duì)報(bào)銷，有時(shí)候還要承擔(dān)買不上高鐵票的風(fēng)險(xiǎn)。
　　喬穎表示，目前12306系統(tǒng)和航空公司購票系統(tǒng)并未直接對(duì)接，“石家莊機(jī)場(chǎng)正在和攜程合作，推出空鐵聯(lián)運(yùn)套票，高鐵票可實(shí)現(xiàn)免費(fèi)，該產(chǎn)品計(jì)劃3月份推出，屆時(shí)更多的消費(fèi)者就可以不用排隊(duì)等候輕松實(shí)現(xiàn)高鐵票全報(bào)銷�！眴谭f說。
　　價(jià)格 綜合成本降幅有限
　　今年30歲的北京銀行職員杜先生告訴記者，他偶爾會(huì)選擇從天津或石家莊機(jī)場(chǎng)回北京，一個(gè)很重要的原因是可以在天津和河北玩一玩�！扒皟商煳揖褪亲�早班飛機(jī)到天津，又在天津市區(qū)玩了玩，晚上坐高鐵回北京。這樣的行程能省幾百塊錢。”
　　其實(shí)，旅游業(yè)確實(shí)帶動(dòng)了更多的人選擇通過津冀兩大機(jī)場(chǎng)出行。不過，記者昨天登錄攜程旅行網(wǎng)等多家在線旅游網(wǎng)站查詢發(fā)現(xiàn)，從北京出發(fā)的“雙飛”旅行團(tuán)，和從天津、石家莊出發(fā)的，價(jià)格差距并不大，一些熱門景點(diǎn)甚至更便宜。
　　以攜程網(wǎng)上“北京—重慶、武隆4日雙飛跟團(tuán)游”和天津、石家莊出發(fā)的相同線路為例，2月21日出發(fā)的預(yù)定價(jià)格分別為4200元、4050元和3940元，從天津、石家莊出發(fā)比北京分別便宜150元、260元。
　　而比較熱門的“麗江+大理雙飛5日跟團(tuán)游”產(chǎn)品，2月24日從北京出發(fā)的價(jià)格為4970元，石家莊出發(fā)為5430元，反而更貴。
　　喬穎告訴記者，石家莊機(jī)場(chǎng)已經(jīng)開始對(duì)接旅行團(tuán)項(xiàng)目，目前以廣東、重慶等西南、中南地區(qū)游客為主。這些旅行團(tuán)的特點(diǎn)是旅游目的地以北京為主，搭配1至2個(gè)河北的景點(diǎn)。這樣算下來，平均成本大約比直飛北京便宜200至300元。
　　“此外，北京的游客若從石家莊機(jī)場(chǎng)出發(fā)前往韓國、東南亞地區(qū)旅游，價(jià)格要比從北京出發(fā)便宜�！眴谭f說。
　　□困局
　　三機(jī)場(chǎng)隱形壁壘長期存在
　　“北京吃不了，天津吃不飽，石家莊吃不著。”這是京津冀機(jī)場(chǎng)航空運(yùn)輸領(lǐng)域廣為流傳的一句話。2013年，石家莊機(jī)場(chǎng)客流量僅為首都機(jī)場(chǎng)的十六分之一，為天津機(jī)場(chǎng)的二分之一。
　　“形成這種局面的原因之一，是京津冀三地機(jī)場(chǎng)長期存在的隱形壁壘�！眹�家民航局副局長周來振表示。據(jù)了解，在過去的發(fā)展中，石家莊機(jī)場(chǎng)受到的行業(yè)政策限制較多，比如國內(nèi)熱點(diǎn)城市航權(quán)、時(shí)刻資源受控多，缺少落地簽、72小時(shí)免簽、保稅油等政策支持。
　　雖然有差異化的定位，但津冀機(jī)場(chǎng)還是不甘心只做貨運(yùn)和低成本航空。尤其在北京新機(jī)場(chǎng)投入使用后，規(guī)模龐大的新機(jī)場(chǎng)和首都機(jī)場(chǎng)、天津機(jī)場(chǎng)、石家莊機(jī)場(chǎng)還是會(huì)形成競(jìng)爭，沖擊本就比較弱勢(shì)的津冀客運(yùn)市場(chǎng)。
　　“新機(jī)場(chǎng)建成后競(jìng)爭肯定是更激烈了，我們還有5年的窗口期。我們已經(jīng)在積極打通鐵路、公路、售票各個(gè)環(huán)節(jié)，也考慮在北京西站辟出專門的石家莊機(jī)場(chǎng)乘客休息區(qū)。要知道，旅客的出行習(xí)慣一旦形成，是很難改變的�！眴谭f說。
　　航企還是希望能直飛北京
　　據(jù)首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司總經(jīng)理劉雪松介紹，京津冀航空一體化戰(zhàn)略將分“三步走”。第一步，通過空鐵聯(lián)運(yùn)、空地聯(lián)運(yùn)打造北京空中新通道;第二步，結(jié)合北京新機(jī)場(chǎng)建設(shè)，統(tǒng)籌考慮京津冀機(jī)場(chǎng)功能定位和戰(zhàn)略布局;第三步，推進(jìn)京津冀區(qū)域乃至華北地區(qū)機(jī)場(chǎng)群戰(zhàn)略部署。
　　不過，定位雖有，但很多航空公司還是擠破腦袋也想直飛北京�！拔磥�，無論航空公司是否愿意，都要引導(dǎo)非干線航班轉(zhuǎn)移到津冀去。首都機(jī)場(chǎng)T3航站樓還沒有全部開放，飛機(jī)起降時(shí)刻已經(jīng)飽和，航班都要直飛北京已經(jīng)不現(xiàn)實(shí)�！币晃皇锥紮C(jī)場(chǎng)集團(tuán)高管說。
　　同時(shí)，機(jī)場(chǎng)也有自己的想法。據(jù)記者了解，石家莊機(jī)場(chǎng)除了做低成本航空之外，常規(guī)航空公司的航線也將繼續(xù)推進(jìn)。從今年開始，其將加大力度增加國內(nèi)干線航班，以及韓國、東南亞、東北亞的國際航線。
　　□分析
　　津冀吸引北京乘客主要手段還是降價(jià)
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年京津冀三大機(jī)場(chǎng)的旅客增速分別為3%、20%和18%。中國民航大學(xué)教授李曉津告訴記者，目前，天津?yàn)I海機(jī)場(chǎng)的運(yùn)力相當(dāng)于北京10年前的水平，而石家莊機(jī)場(chǎng)的水平更低。也就是說，津冀兩大機(jī)場(chǎng)目前最大的作用并非是分流北京客源，而是將之前要到北京坐飛機(jī)的津冀客人留在當(dāng)?shù)亍?
　　至于津冀機(jī)場(chǎng)能在多大程度上吸引北京旅客，李曉津也給記者算了一筆賬。以“烏魯木齊—北京”和“烏魯木齊—天津”為例，“前者比后者少用3小時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)，只要到天津的票價(jià)便宜300元，這兩個(gè)航線的飛機(jī)就全部客滿�！崩顣越蛘f，可以認(rèn)為，旅客愿意選擇津冀機(jī)場(chǎng)的時(shí)間價(jià)值是每小時(shí)100元。
　　此外，李曉津也表示，津冀機(jī)場(chǎng)未來最大的發(fā)展空間還是在貨運(yùn)方面，而首都機(jī)場(chǎng)則應(yīng)該拿出更多的時(shí)刻給遠(yuǎn)程、國際航班，將國內(nèi)航線更多地輸送給天津、河北機(jī)場(chǎng)�！澳壳埃�首都機(jī)場(chǎng)的國際航班只占到15%至20%，與首都機(jī)場(chǎng)的國際樞紐機(jī)場(chǎng)定位遠(yuǎn)遠(yuǎn)不符。未來這方面的布局也會(huì)給津冀機(jī)場(chǎng)帶來機(jī)遇�！�