深圳最后一條開放性收費公路免費
2015-2-3 9:35:00 來源:南方都市報 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
從昨日零時起,收費已近20年的鹽田坳隧道正式取消收費,這也標志著深圳最后一條開放性收費公路終結。就像去年1月花費27億元回購梅觀高速公路一樣,深圳市政府此次買斷了鹽田坳隧道剩余6年多的收費權益,花費約1.6億元。
昨日上午10時許,記者在鹽田坳隧道收費站附近看到,收費道閘已撤掉,車輛川流不息速度較快,其中貨柜車較多一些。記者在現場觀察近1個小時,車流未有明顯增多,未出現排隊或擁擠現象。
6年多收費權益 1.67億元回購
根據鹽田港股份有限公司發布的《關于鹽田坳隧道取消收費的公告》,此次回購鹽田坳隧道收費項目,深圳市政府支付惠鹽公司補償款(含稅費補償)人民幣約16771萬元。其中,第一期支付補償金人民幣13067萬元;第二期支付稅費補償人民幣約3704萬元(稅費補償以惠鹽公司實際繳納稅金為準)。
本次取消收費,惠鹽高速方擬移交給深圳市政府的資產包括:鹽田坳隧道本體、橫崗開放路段、鹽田開放路段、配電房、維修隊辦公樓等。
據了解,鹽田坳隧道取消收費,是對通行鹽田坳的所有車輛實施免費,此前,小車通行5元/次,貨柜車30元/次,此次撤銷收費,意味著小車往返可省10元,貨柜車可節省60元。據惠鹽高速公路有限公司董事會秘書阮雁鳴介紹,目前每天通行鹽田坳隧道的車輛大約為1.3萬輛,其中,貨柜車約占三分之一。
昨日上午11時許,車主龔先生從鹽田開車前往龍崗,鹽田坳停止收費讓他感到非常滿意。“早該停止收費了。”龔先生說,他家住鹽田,在龍崗做生意,幾乎每天都要經過鹽田坳隧道,每天至少10元錢。
司機惡意沖卡 曾釀兩命案
此前,由于貨柜車司機為規避鹽田坳收費,大量在鹽田港后方陸域隨意停靠,擠占了居民的生活空間,由此帶來的社會矛盾一度非常尖銳。
惠鹽高速公路有限公司董事會秘書阮雁鳴介紹,鹽田坳收費站的惡意逃費一直都存在,2011年梧桐山隧道取消收費之后是最為嚴重的。“鹽田坳收費站成為鹽田進出橫崗的唯一收費站,沖卡非常嚴重,都是直接就沖,一個月要花幾萬元去換那個欄桿。最嚴重時一臺車的錢都收不到,全都沖過去了。”阮雁鳴說。如果按照1.3萬輛的日均車流量,平均每臺車10元,就是13萬元一天,但他們經常只能收到2萬元一天。“車沒少,只是收不到(錢)”。
而這種沖卡行為也對收費站員工帶
來很大壓力,挨罵、挨打是常有的事,甚至還付出了生命代價。2011年,短短4個月內,兩名收費員命喪沖卡的貨柜車車輪下。盡管兩個違法沖卡的司機分別以故意殺人罪、過失致人死亡罪獲刑,但這無疑給鹽田坳收費站的所有收費員工帶來莫大陰影。
為了避免惡意逃費現象,鹽壩高速公司采取了多種辦法,通過各方途徑,增加交通協管,才最終控制了司機隨意沖卡現象。深圳市交委有關負責人表示,此次順利接受政府回購,其實也與鹽田坳收費站面臨的巨大壓力有關。
談判近三年 終取消收費
鹽田坳隧道的鹽田坳隧道主體以及前后開放路段(從龍崗荷坳至鹽田特區檢查站)全長7.8公里,屬于惠鹽高速的一部分。惠鹽高速以前是一條疏港專用通道,1994年建成通車,收費年限至2021年11月20日。作為惠鹽高速公路的一段,1995年省物價局批復同意鹽田港集團投資建設的總長約5.9公里的鹽田港聯接段納入鹽田坳隧道一并收費,至2021年11月份截止。
鑒于市民、司機以及市、區人大代表和政協委員的呼吁,從2012年開始,市政府啟動了與惠鹽高速公司回購談判。市交委發展計劃處主任科員譚琛介紹,該委按市政府部署,從2012年開始委托專業的第三方機構,對鹽田坳隧道收費站收費期限內的交通量進行了預測,對收費權益價值進行了評估,該委會同市財政委、市審計局、市法制辦、地稅局以及鹽田區政府,與惠鹽高速公路公司進行了多輪談判,最終達成一致意見。2015年1月28日,市政府第125次常務會議審議通過了市交委上報的《關于取消鹽田坳隧道收費的請示》,正式于2月1日取消收費。
而鹽田港股份有限公司在其發布的《公告》中稱,鹽田坳隧道剩余收費年限為6年多,深圳市政府以經濟補償方式取消鹽田坳隧道收費將有利于改善鹽田港交通疏運條件,提升港區綜合競爭力。
取消收費后貨運交通或增5成
據譚琛介紹,取消收費后,收費站和收費島將馬上予以拆除,恢復正常道路交通。譚琛預計,鹽田坳隧道免費后的貨運交通將增長50%以上。而由此帶來的影響還不止于此。譚琛介紹,鹽田港作為一個天然優質港,是華南片區集裝箱的主樞紐港,貨運吞吐量連續位居世界第三位,取消收費,除了能夠降低小汽車出行成本和企業物流成本外,還可以大大緩解鹽田港貨柜車停車難問題所引發的社會矛盾,提高鹽田港的競爭力和服務能力,促進鹽田區以及龍崗區城市化進程。
鹽田坳隧道取消收費,也將導致部分貨柜車從現有的鹽排高速、鹽壩高速公路轉移到鹽田坳隧道沿線的北山道、惠鹽路以及龍崗大道,對這些道路以及沿線的交通節點可能會造成交通擁堵。譚琛介紹,為此市交委將按照全市貨運交通組織東進東出、西進西出、中進中出,客運交通與貨運交通相分離,城市交通與過境交通相分離原則,會同龍崗區政府,加快相關交通節點建設,為下一步引導貨柜車行走鹽排、鹽壩、平鹽通道等高(快)速路,為鹽田港后方陸域客貨分離,以及龍崗大道限行大貨車創造條件。
鹽田坳隧道原收費標準
小車 5元/次
貨柜車30元/次
數據
1.3萬輛
目前每天通行鹽田坳隧道的車輛數量。
1/3
目前每天通行鹽田坳隧道的貨柜車比例。
50%
預計取消收費之后鹽田坳隧道貨運交通的增長額度。
觀點
政府做了一筆好買賣
“可以說目前的價格對政府來說,還是比較劃算的。”市交委發展計劃處主任科員譚琛說,鹽田坳隧道每年有5000多萬元的路費收入,剩余將近7年的收費權益,即使扣除其未來交通量增長,在收費年限內的收益也應該接近4億元。如果再扣除掉成本和稅費的話,數額可能也會高過目前的回購價,所以現在這個價格對政府來說是比較合理的。