山東大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院國際經(jīng)貿(mào)系主任、教授孔慶峰27日表示,中日韓自貿(mào)區(qū)在山東先行先試,威海與青島各具優(yōu)勢。
“二者不是簡單的競爭關(guān)系,無論誰獲得先行示范的資格,對于山東都是較大利好。應(yīng)該看到,僅靠一個市的力量是不夠的,應(yīng)該注重聯(lián)手打造先行示范區(qū)。”孔慶峰說。
省內(nèi)爭奪戰(zhàn)
毋庸置疑的是,作為山東沿海重要城市,威海與青島兩地憑借各自優(yōu)勢,在爭奪中日韓自貿(mào)區(qū)先行合作示范區(qū)的角逐中地位突出。
王新華介紹說,近期,南海新區(qū)將聯(lián)合省內(nèi)外有關(guān)高校和科研機構(gòu)的專家教授,組成爭做中日韓自貿(mào)區(qū)先行示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和專家工作組,開展前期的項目研究和論證。
同屬三大海洋經(jīng)濟新區(qū)之一的青島西海岸經(jīng)濟新區(qū)也在緊鑼密鼓,加緊布局。早在13日中日韓三國領(lǐng)導(dǎo)人正式簽署投資貿(mào)易協(xié)定的第二天,青島就出臺了《關(guān)于進一步深化提升我市與日韓經(jīng)貿(mào)合作水平的實施方案》,就中日韓自貿(mào)區(qū)大背景下青島如何進一步加強與日韓經(jīng)貿(mào)合作進行了安排部署,明顯是有備而來。
25日,中日韓自貿(mào)區(qū)可行性聯(lián)合研究成果報告會在青島舉行,成為青島西海岸經(jīng)濟新區(qū)的又一新動作。據(jù)悉,該區(qū)正在就中日韓地方經(jīng)濟合作示范區(qū)展開專門規(guī)劃,重點探討設(shè)立中韓、中日合作創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園的可行性。
“威海直線距離較近,青島綜合實力較強。”孔慶峰說,雖然青島在技術(shù)、人才、資金等方面優(yōu)勢明顯,跨國企業(yè)較多,對日韓資本具有較強的吸引力。但威海作為山東半島最東端的城市,地理優(yōu)勢突出,自改革開放尤其是上世紀(jì)90年代以來,吸引了大批韓國資本和投資者。
數(shù)據(jù)顯示,在威海的外商投資中有40%以上來自韓國,而30%以上的外貿(mào)進出口貿(mào)易都與韓國有關(guān)。目前,已經(jīng)開通的威海至首爾航班密度最大,威海地區(qū)出發(fā)到韓國的渡輪數(shù)量也最多。
須有全方位提升
王新華表示,《山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》明確提出,要將威海打造成為中韓經(jīng)濟帶的橋頭堡。南海新區(qū)作為威海舉全市之力發(fā)展的重要板塊,擁有廣闊的腹地和港口資源,與威海港之間的對接能力不斷加強,是威海發(fā)展藍色經(jīng)濟的重要載體,又被列入山東半島三個重點建設(shè)的海洋經(jīng)濟新區(qū)之一,具有不可多得的戰(zhàn)略優(yōu)勢。
目前,南海新區(qū)在對區(qū)內(nèi)原有規(guī)劃用地的招商項目進行優(yōu)選的基礎(chǔ)上,正進一步完善產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,優(yōu)化土地資源,以留出土地承接中日韓自貿(mào)區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)。
下一步,南海新區(qū)將提升發(fā)展層次,積極承接韓國仁川自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展出口,建設(shè)成為真正意義上的國家級高端海洋科技產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
按照“抵近運輸”的國際慣例,建設(shè)中日韓自貿(mào)區(qū),除山東以外,天津、遼寧、江蘇等沿海一線省區(qū)均具有各自優(yōu)勢。以大連為例,其地理上同樣具有距離近,且日資、韓資企業(yè)多,港口優(yōu)勢明顯等特點。
不過,在孔慶峰看來,先行區(qū)依托山東半島的區(qū)位優(yōu)勢,外可連接中日韓,內(nèi)可聯(lián)動長三角和環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū),構(gòu)筑東北亞經(jīng)貿(mào)、人員往來的平臺和樞紐,有利于推進藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè),培育中國新的經(jīng)濟增長極,全面推動?xùn)|北亞政治經(jīng)濟合作。
孔慶峰認為,建設(shè)自貿(mào)區(qū)的先行示范區(qū),山東應(yīng)進一步完善投資環(huán)境,實行全方位的提升。“要建自貿(mào)區(qū)必須要有大物流的概念,在基礎(chǔ)設(shè)施、制度設(shè)計、法律法規(guī)等方面都要有新的突破。”