麗水市松陽縣是浙江省七個欠發達縣之一，呈現經濟總量小、人口規模少、農民居住散三大劣勢。近年來，在全省緊鑼密鼓地加快交通大物流建設的熱浪中，欠發達地區物流業如何支持地方產業做大做強、如何促進地方經濟發展擺在了面前。松陽縣道路運輸管理局變劣勢為優勢，變“短腿”為“長腿”，把物流業發展的目光瞄準在松陽主導產業茶葉和農副產品電商服務上。
    
　　從2008年6月開始，松陽縣道路運輸管理局按照“統一規劃、合理布局、分步實施、梯度建設”的原則，探索建立了以“物流企業為龍頭、農村客貨運站場為載體、鄉村物流服務站點為節點”的縣、鄉、村三位一體的低碳農村物流網絡。據不完全統計，自農村物流配送網絡建設以來，到目前為止累計配送和寄遞物品960多萬件，發送量達310余萬噸，為農民節約成本4500余萬元。城鄉低碳物流網絡服務電商和主導產業發展的做法和成效引起了央視主流媒體的關注，中央電視臺1頻道和中央電視臺2頻道對此進行了4次專題推廣報道。
    
　　一、新的發展戰略，為松陽農村電商物流業發展迎來了機遇期
    
　　（一）發展農村電商物流是農村城鎮化建設的需要
    
　　松陽位于浙西南山區,全縣地域面積1406平方公里，全縣轄3個街道16個鄉鎮，401個行政村，總人口23萬，其中農業人口達20萬。伴隨著農村經濟的變化，農民消費觀念也發生了根本性轉變，對農業生產資料的需求大幅增加，對日用消費品的品種和質量明顯提升，期待著有更多的工業品進駐農村。因此，發展農村電商物流是縮小城鄉差距，統籌城鄉發展，實現農村城鎮化的迫切需要。
    
　　（二）發展農村電商物流是農業產業化發展的需要
    
　　松陽縣是傳統的農業縣，農產品資源十分豐富，素有中國名茶之鄉、中國花菇之鄉、中國油茶之鄉、浙江臍橙之鄉等諸多美譽。全縣擁有著近13萬畝綠色茶園，是“浙江生態綠茶第一縣”。作為綠茶大縣，全縣總人口的三分之一從事茶產業，農業總產值三分之一源于茶產業，農民收入三分之一來自茶產業，縣內有全國最大的綠茶產地交易市場——浙南茶葉市場，周邊市、縣100萬畝茶園聯結該市場，市場內茶葉銷售網絡遍及全國20多個省、市、自治區；“夢陽”牌臍橙、“綠珍”牌翠冠梨、玉巖生態花菇等農產品走俏全國。因此，豐富的農業生產資源，必須依托健全的農村電商物流網絡，搭起對外流通的物流平臺。
    
　　（三）發展農村電商物流是電商換市戰略實施的需要
    
　　物流網絡鋪進鄉村，這為農村電子商務業的發展帶來了難能可貴的機遇，該縣把發展電商業作為拓展農民增收渠道的新興產業來培育，有著獨特慧眼的農民借助本地豐富的木材資源和農產品資源，在家里開起淘寶網店，網商不出戶就能把產品銷往全國各地。目前，全縣共有網商243家，網商數和銷售量仍在逐年迅速增長。因此，電子商務業的迅速發展，為農村物流業發展注入了活力，也拓寬了物流業發展平臺。
    
　　二、因勢利導，探索建立統籌城鄉的農村電商物流大網
    
　　（一）規劃先行，為農村電商物流網絡科學布局提供了保障
    
　　在2008年農村物流網絡站建設試點成功的基礎上，松陽縣道路運輸管理局通過征求各方意見，加大了對農村物流業發展的調研，在反復分析的基礎上，出臺了《松陽縣農村物流網絡發展規劃》，為松陽縣今后一個時期農村物流業發展描繪了嶄新的藍圖。規劃明確，采取近期以全縣19個鄉鎮（街道）的19個客貨運一體站為中心，在80個中心村建設80個1000人口以上的農村物流配送網點，農村物流網絡站覆蓋100%鄉鎮（街道）；遠期采取深化依托19個客貨運一體站為中心的基礎上，向全縣401個行政村延伸，農村物流網絡站覆蓋100%的行政村。現如今，該局依托已建成投入的19個農村客貨運一體站，作為農村物流網絡建設的樞紐站，還以農村集貿市場、中心村為節點，采取委托代理模式，鼓勵農村各類有實力的小超市、代銷店以“店點合一”的方式從事農村物流，并將店老板聘為農村物流服務寄遞員。截至目前，全縣已累計建成農村物流網絡站139個，全部按照布局規劃統一、操作規程統一、服務規范統一、收費標準統一的“四統一”標準實施。
    
　　（二）整合資源，為農村電商物流網絡提質提速提供了保障
    
　　目前，松陽縣城鄉貨物配送主體較多，規模小、層次低、離散性強、組織化程度低，呈現小、散、亂等“各自為戰”的局面。該局一方面加強物流資源的內部整合力度，積極引導浙江路路發物流有限公司、松陽縣友誼配送中心這兩家農村物流配送龍頭企業進行縣內企業間“聯姻”，在遵循自愿原則的前提下，簽訂合作協議，實現車輛和站點的共享，培訓、線路和結算的統一，大大減少車輛空載率，實現雙方互贏；局另一方加強物流資源的外部整合，目前，松陽縣農村物流龍頭企業已與中通、匯通、全際通、速通、快捷、全峰等物流企業建立了小件快運聯盟，同時，還與永康的浙江順天物流有限公司、任氏物流有限公司以及溫州鹿富物流有限公司等物流企業建立了大件物流合作聯盟。通過內外物流資源的有效整合，使松陽縣農村物流網絡真正實現了城鄉間以及區域間的無縫鏈接。
    
　　（三）物流對接產業，為主導產業發展增添發展后勁
    
　　松陽縣道路運輸管理局注重物流業與當地主導產業的對接，根據主導產業發展的物流需求因地制宜建立物流網絡。圍繞主導產業——茶產業布局，加大對產茶區域茶葉物流的全覆蓋，目前，全縣已建成投入使用的七成以上農村物流網絡站以茶葉產業發展需要而設立，使茶葉物流實現城鄉無縫對接。與此同時，在縣城依托浙南茶葉市場物流集散中心，為3000余外地茶商和10余萬茶農搭起了茶葉對外流通的“物流綠色通道”。現如今，依托便捷的物流，在松陽縣城鄉區域內實現了茶商們上午收茶，下午包裝整裝待發，當天晚上裝車就能完好無損得把收購的茶葉通過物流快車發往上海、江蘇、山東、廣東、陜西、甘肅等全國20多個省、市、自治區，直至我國港澳臺地區及歐美、東南亞地區。高效的物流流通環境，使浙南茶葉市場煥發生機，成為全國最大的綠茶產地交易市場，為之提供物流服務的浙南茶葉市場物流集散中心于2013年成功擠身為“省級物流龍頭企業”。
    
　　（四）物流對接電商，為促進農民增收開辟了新產業
   
　　農村物流網絡的建立，為松陽農民增收架起了新產業，當地農民開始在家里做起了“淘寶”掌柜，足不出戶就能把當地的綠色生態農副產品利用電子商務信息平臺銷往全國各城市居民家中，在家里當起了“新農民”。為了適應“電商換市”的需要，該局專注于開辟電商市場空間。依據全縣電商分布狀況，從優化農村物流網絡布局入手，把農村物流網絡鋪進電商之家，解決了電商貨物流通的后顧之憂。2013年12月，浙南茶葉市場依托現有的實體市場，組建專業團隊建成“浙南茶葉市場網上商城”，為茶葉電商賣家提供個性化服務，向電子商務領域進軍。目前，全縣有電子商務從業人員1535名。據不完全統計，截至2013年底，全縣電子商務銷售額達到1.33億元，初步形成了以木制簡易衣柜、農副產品、服裝等為主的特色產業，邁入了全國電子商務發展百強縣的門檻。
    
　　三、松陽縣農村電商物流網絡建成后呈現三大成效
    
　　（一）提升了農業產業化水平
    
　　農村電商物流網絡建立后，在松陽縣內電商和農民只要撥打所在地的物流網絡站點服務熱線電話，當日，物流配送網絡站的寄遞員就能把農民需要外運的農副產品在指定時間、指定地點送往長三角地區乃至全國各地，為當地農副產品銷售開辟了“綠色通道”。便捷的農村電商物流大大提高農副產品的知名度，拓寬了銷售渠道，增加了市場空間，從而力推了當地主導產業的發展，有效提升了該縣農業產業化水平。
    
　　（二）方便了農民生產生活
    
　　隨著現代農業生產發展的需要，該縣農民對先進農業生產資料的需求攀升，通過農村電商物流網絡，農民在家里就能采購到自己需要的農業生產資料。從電話采購，到農機具購置到手，不到三天時間，農業生產資料就能完好無損的送到農民家里。農村電商物流網絡具有高效、便捷、省時、省力、省錢等諸多優點，大大降低了農民購買成本，減少了勞動力成本，使農民有更多時間和精力發展農業生產，讓全縣20萬農民在家門口就享受到了“零成本”的現代物流服務。
    
　　（三）縮小了城鄉居民差距
    
　　農村電商物流網絡平臺的搭建，大大縮小了城鄉差距，農民不僅在家里銷售自己產的綠色生態農副產品，而且還在家里通過電視購物、網絡購物，以電子商務的辦法買到更加豐富的生活用品和農業生產用具，享受到與城市居民一樣高效、便捷的物流服務，真正享受到城鄉公共服務均等化帶來的實惠。