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鋼鐵業(yè)頻遭“雙反”調(diào)查

2014-6-30 13:59:00 來(lái)源:國(guó)際商報(bào) 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
近日,馬來(lái)西亞宣布,應(yīng)國(guó)內(nèi)企業(yè)的申請(qǐng),馬對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)、印尼和韓國(guó)的熱軋板卷、格子花紋板卷和酸洗涂油卷進(jìn)行反傾銷(xiāo)立案調(diào)查。這使本就面臨多起“雙反”調(diào)查的國(guó)內(nèi)鋼鐵業(yè)雪上加霜。 
  中鋼協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年以來(lái)我國(guó)鋼材出口保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),但國(guó)際市場(chǎng)對(duì)我國(guó)鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起的“雙反”案件和貿(mào)易爭(zhēng)端明顯增多。2013年涉及到的貿(mào)易摩擦有25起,2014年以來(lái)又先后有美國(guó)、韓國(guó)、東盟、俄羅斯等經(jīng)濟(jì)體對(duì)我國(guó)發(fā)起“雙反”7起,出口形勢(shì)不容樂(lè)觀。預(yù)計(jì)后期我國(guó)鋼材出口增長(zhǎng)幅度會(huì)逐步回落。
  鋼材出口增長(zhǎng)
  “過(guò)去,我國(guó)鋼材是短缺的。鋼材緊缺,包括出口,10年前,年出口量為500萬(wàn)噸,今年會(huì)達(dá)到7000萬(wàn)噸,包括企業(yè)的裝備水平、對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的滿足率。目前,鋼材產(chǎn)量,包括高端品種也就是3%~5%的國(guó)內(nèi)需求不能滿足,其他全部都能夠滿足,不管是品種還是質(zhì)量,應(yīng)該都是沒(méi)問(wèn)題的。所以,中國(guó)鋼材頻繁遭遇雙反,是中國(guó)鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量上升、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的結(jié)果。”赫榮亮對(duì)國(guó)際商報(bào)記者說(shuō)。
  赫榮亮認(rèn)為,產(chǎn)能過(guò)快增長(zhǎng),是出口的增長(zhǎng)主因。“從本質(zhì)上講,中國(guó)鋼材的需求還是保持增長(zhǎng)的,你看不銹鋼的需求方汽車(chē)產(chǎn)量,據(jù)權(quán)威統(tǒng)計(jì),1~5月國(guó)產(chǎn)汽車(chē)?yán)塾?jì)產(chǎn)銷(xiāo)量分別為993萬(wàn)輛和984萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)9.4%和9%。這個(gè)增速表明需求還是在增長(zhǎng),即便放緩也保持了較高的速度。”
  我的鋼鐵網(wǎng)分析師表示,中國(guó)政策并未鼓勵(lì)鋼企增加出口,中國(guó)鋼鐵出口增加是因?yàn)榫哂腥蚋?jìng)爭(zhēng)力。但發(fā)達(dá)國(guó)家在自身經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢的情況下,不排除出于對(duì)本國(guó)鋼鐵業(yè)的保護(hù),與中國(guó)鋼企貿(mào)易摩擦升級(jí)的可能。對(duì)于這一觀點(diǎn),雖然國(guó)外鋼企并不認(rèn)同,但在中國(guó)鋼材出口遇阻之時(shí),據(jù)歐盟一位鋼鐵業(yè)高層介紹,歐盟的鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)近期已經(jīng)重啟多個(gè)在金融危機(jī)期間閑置的高爐,預(yù)計(jì)歐盟鋼產(chǎn)量在連續(xù)兩年下降后將在今年增長(zhǎng)2%~3%。
  企業(yè)需積極應(yīng)訴
  赫榮亮表示,經(jīng)過(guò)多年鋼材貿(mào)易摩擦的洗禮,我國(guó)鋼鐵企業(yè)應(yīng)該說(shuō)已經(jīng)具備了反傾銷(xiāo)的能力。據(jù)統(tǒng)計(jì),1995年~2008年,國(guó)外政府對(duì)我國(guó)鋼鐵行業(yè)發(fā)起的反傾銷(xiāo)訴訟案件達(dá)100多起,同期我國(guó)對(duì)外反傾銷(xiāo)案件也僅寥寥數(shù)起。進(jìn)入2010年,對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)調(diào)查等工作的開(kāi)展,有力反擊了歐美等國(guó)對(duì)我國(guó)鋼材發(fā)起反傾銷(xiāo)行為,自2012年11月9日起,對(duì)原產(chǎn)于歐盟和日本的進(jìn)口相關(guān)高性能不銹鋼無(wú)縫鋼管征收反傾銷(xiāo)稅;自2013年12月17日起,原產(chǎn)于歐盟、日本和美國(guó)的進(jìn)口高溫承壓用合金鋼無(wú)縫鋼管,依據(jù)初裁決定所確定的各公司的傾銷(xiāo)幅度(9.2%~44.2%)向中國(guó)海關(guān)提供相應(yīng)的保證金。這些都是我國(guó)企業(yè)反傾銷(xiāo)經(jīng)驗(yàn)增長(zhǎng)的標(biāo)志。“另外,以對(duì)抗來(lái)應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)只是權(quán)宜之計(jì),我國(guó)要避免貿(mào)易戰(zhàn)規(guī)模擴(kuò)大化,主要是注意控制對(duì)外貿(mào)易糾紛規(guī)模,避免貿(mào)易糾紛擴(kuò)大,為我國(guó)企業(yè)出口創(chuàng)造一個(gè)相對(duì)寬松的外貿(mào)環(huán)境。”赫榮亮表示,不主動(dòng)發(fā)起貿(mào)易訴訟,若有需要啟動(dòng)對(duì)外反傾銷(xiāo),選取有利于產(chǎn)品層次提升和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),并擁有充足研發(fā)和生產(chǎn)能力的領(lǐng)域的產(chǎn)品。
  業(yè)內(nèi)人士表示,長(zhǎng)期來(lái)看,產(chǎn)品升級(jí)堅(jiān)持以質(zhì)量打開(kāi)國(guó)際市場(chǎng),是應(yīng)對(duì)的根本。建議我國(guó)政府在稅收、信貸等方面支持大型鋼廠開(kāi)展技術(shù)研發(fā),滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求,提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
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