近年來，淮安公路處采取有力措施，“四個(gè)結(jié)合”加快推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
一是農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)與社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展建設(shè)相結(jié)合。全國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵十分豐富，其中一項(xiàng)重要內(nèi)容是農(nóng)村地區(qū)的各類道路建設(shè)。而通往各建制鎮(zhèn)和建制村的公路，又將與未來新型農(nóng)村居民點(diǎn)的分布密切相關(guān)。在社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展建設(shè)中，自然村和行政村的分布也需要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上重新編制規(guī)劃。因此，農(nóng)村公路建設(shè)必須積極而穩(wěn)妥，必須以新編制的縣域城鄉(xiāng)居民點(diǎn)規(guī)劃為依據(jù)；否則，可能造成巨大的浪費(fèi)。總之，農(nóng)村公路建設(shè)一定要做到“規(guī)劃先行，寧慢勿亂”。
二是農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)與減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)結(jié)合起來。農(nóng)村公路建設(shè)要堅(jiān)持以人為本，順應(yīng)民意，維護(hù)農(nóng)民利益、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，做到“一事一議”，不修廣大農(nóng)民群眾不想修、不愿修的路；合法籌集建設(shè)資金，不強(qiáng)行攤派、集資；選擇合理線形和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不隨意征用農(nóng)民宅基地和耕地，盡可能利用已有土源和料場，不亂采亂挖。要充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的決策和行動(dòng)主體作用，多方籌資，切實(shí)減少地方配套資金的缺口，努力解決由于農(nóng)村公路建設(shè)造成的鄉(xiāng)村債務(wù)、征地拆遷補(bǔ)助偏低和拖欠農(nóng)民工工資等問題。
三是農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)與加強(qiáng)資金監(jiān)管結(jié)合起來。要建立健全農(nóng)村公路建設(shè)資金管理制度，保證國家補(bǔ)助資金真正用到農(nóng)村公路建設(shè)中去，防止中間截留和挪用。地方政府安排的建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)足額按時(shí)到位，不得留有資金缺口，并按照工程建設(shè)進(jìn)度分期支付。其農(nóng)村公路建設(shè)資金使用情況，應(yīng)向公路沿線鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村定期進(jìn)行公示，加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)資金使用的社會(huì)監(jiān)督。
四是農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)與工程質(zhì)量進(jìn)度結(jié)合起來。農(nóng)村公路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不高，但是質(zhì)量要求絕不能降低。如果在質(zhì)量上出了問題，“民心工程”就變成了“傷心工程”。各級交通主管部門一定要處理好質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)系，“寧可慢一點(diǎn)，也要好一點(diǎn)”，決不能留下質(zhì)量隱患。要認(rèn)真履行好行業(yè)管理職能，健全質(zhì)量保證體系，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)的作用，發(fā)動(dòng)群眾積極參與質(zhì)量監(jiān)督，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。