近日,第二輪中歐投資協定談判舉行,雙方就協定的一系列重要概念性問題交換了意見。中歐商簽穩定、透明、平衡的投資協定,將是把互通有無的簡單買賣型貿易合作向各領域聯動的復合型經貿合作提升的重要一環,不僅有利于促進中歐雙向投資增長,而且有利于深化中歐全面戰略伙伴關系。 
　　中國加入世界貿易組織后,中歐經貿合作呈現“爆發式”增長。中歐雙邊貿易額在10年間翻了兩番,2013年達到5591億美元。歐盟已連續10年保持中國第一大貿易伙伴地位,中國則連續11年成為歐盟的第二大貿易伙伴,中歐經貿關系已是世界上規模最大、最具活力的經貿關系之一。
　　然而,相比貿易額的明顯增勢,中歐投資額卻顯失衡,投資合作遠未達到兩大經濟體本應擁有的規模。根據歐盟官方統計,中國在歐投資僅占歐盟接受外商直接投資總額的1%,而美國則占21%;歐盟在華直接投資僅占歐盟海外直接投資總額的2%至4%,而在美投資則占30%。中歐經濟關系的發展,迫切需要從貿易為主導向“投資+貿易”雙輪驅動的模式轉型升級。
　　中歐商簽投資協定,將對雙方投資乃至經濟合作產生重要影響。對于歐盟來說,盡管當前其已逐步擺脫主權債務危機困擾,但經濟依然復蘇乏力,諸如汽車和裝備制造等傳統行業由于歐洲市場萎縮而日趨艱難,對中國等新興經濟體的市場和資金需求處于上升階段。對中國而言,目前經濟發展正處于換擋增效、轉型升級的關口,也需要借力歐洲一流的技術、品牌和工業設計能力等優勢。加快中歐投資協定談判,不僅有利于推進中國相關領域開放進程,也將對中國轉變經濟發展方式增添助力。
　　與此同時,在國際經貿體系中,歐盟是國際規則的守成者和未來發展的重要決策方,中國則已經從過去的被動參與者,發展為推動全球貿易乃至經濟增長的重要力量。中歐之間既有競爭,更需合作。大到宏觀層面的全球貿易與投資體系建設,如世界貿易體系發展、全球投資與仲裁規則的確立、國際發展援助政策以及國際組織合作等,小到微觀層面的國有企業競爭中立、企業社會責任、政府采購和稅收合作等方面,雙方之間存在諸多契合點,深化合作可收到事半功倍的效果。
　　自去年11月啟動之后,中歐投資協定談判有序推進,迄今已進行了兩輪。根據歐盟理事會的授權,歐盟委員會將在投資談判中重點涉及包括降低中國投資壁壘、提升雙邊投資保護、提升歐洲在華投資的市場準入及增加中歐之間投資額等多項議題。對于中國而言,同樣需要穩定的、公平的、透明的競爭環境。歐盟某些成員國現存的國家安全審查制度、市場準入壁壘、優惠政策的落實、中方勞工簽證和居留問題、社保問題以及爭端解決方式等都是需要與歐盟談判的重要事項。
　　與《跨大西洋貿易和投資伙伴關系協定》以及《跨太平洋戰略經濟伙伴協定》不同,中歐投資協定談判傳遞的是雙邊互利、合作共贏的新理念,將為緩慢復蘇的全球經濟激發新活力注入正能量。正如中歐近日發表的聯合聲明所說,“商談并完成這一涵蓋投資保護和市場準入的全面中歐投資協定,將傳遞雙方致力于加強合作并實現更遠大雄心的愿景”。