——專訪澳大利亞貿易投資部部長安德魯·羅布
“中澳FTA將對兩國經貿合作起到變革性作用,在貨物貿易和服務貿易方面都影響深遠。”澳大利亞貿易投資部部長安德魯·羅布近日在京出席中澳兩國首次高層對話時對記者表示。

安德魯·羅布表示:“服務業對澳大利亞GDP的貢獻率是80%,但出口比例僅占15%。隨著中澳FTA的簽訂,澳大利亞在服務業方面的出口比例將進一步提升,產生結構性改變,澳大利亞將不再僅依賴資源型產品和農產品的出口。這是一個變革性的協議。”
中澳自由貿易協定談判于2005年4月啟動。目前,兩國政府已簽署了實質性結束中澳自由貿易協定談判的意向聲明。該協定范圍涵蓋貨物貿易、服務貿易、投資和規則等10多個領域。這是繼中韓自貿協定后,中國與亞太地區重要經濟體另一個全面、高水平的自由貿易協定談判。
鯰魚效應將顯現 食品監管更嚴格
中澳FTA對于澳大利亞年產值高達130億美元的乳業來說無疑是巨大的利好。澳大利亞與新西蘭在同一年開始了與中國的自貿協定談判,但新西蘭在2008年就與中國完成談判簽署協議,自那之后,新西蘭一躍成為世界上最大的乳制品出口國。
國內乳業專家表示,澳大利亞和新西蘭是兩大奶粉出口國,近10年來,新西蘭一家獨大,控制對華乳業貿易,控制價格,而澳大利亞與新西蘭在海運成本及養殖模式等方面相近。一旦中國對澳大利亞乳制品免除關稅,澳大利亞將與新西蘭產生充分的競爭,中國的乳制品市場也將發生一定變化。
安德魯·羅布曾將中澳自貿協定描述為一份“奶制品協議”,可見這份協議對澳大利亞奶制品行業的意義。
據了解,當前關稅水平在12%至25%的澳大利亞牛羊養殖行業也是免除關稅后受益的主要對象,另外,澳大利亞園藝產業關稅也將全部免除。
安德魯·羅布表示:“中國是澳大利亞最大的農產品市場,中澳FTA簽訂后,中國消費者將以更低廉的價格享受澳大利亞優質的乳制品、牛羊肉、海鮮等農產品。”
據悉,中國此次與澳方簽署的協議涉及農業范圍廣泛,產品極為豐富,優惠力度極大。澳大利亞地域廣闊,生態保護較好,農產品具有先天優勢,加之協議保護,未來將對中國農業及食品市場產生深遠影響。
頻發的食品安全問題一直給中國農業和食品行業帶來巨大陰影。中澳實質性結束自貿協定談判,意味著中國食品安全問題的解決可以借助外部市場,甚至可能利用外部壓力倒逼國內相關產業重新做出選擇。
安德魯·羅布表示:“澳大利亞的農產品生產秉承黃金標準,綠色健康。隨著FTA的簽訂,這些標準也將傳入中國。澳大利亞的食品監管非常嚴格,正因為這樣才使我們擁有清潔健康綠色的食品。與此同時,澳大利亞也在不斷制定省一級的食品監管條例,對中國的地方政府也有借鑒作用。”
中國的農業、服務業等相關產業將會感受到中澳FTA帶來的震動。其設置了長達9年的逐步免稅緩沖期限,給了本土企業充分的調整時間,如果有些企業最后還是無法生存,淘汰或重組就是必然選擇。
民企赴澳投資熱情高漲
澳部長建議關注五大領域
據報道,11月28日,一支聲勢浩大的企業家隊伍從北京開赴澳大利亞尋找商機,這是中澳實質性結束自貿協定談判后行動最迅速的一支企業家隊伍,成員包括香港永隆銀行董事長馬蔚華、匯源果汁集團董事長朱新禮、華誼兄弟董事長王中軍、萬通投資控股有限公司董事長馮侖等20余位民營企業家。
根據中澳FTA,澳大利亞外國投資審查委員會將中國民營企業赴澳投資的審查門檻金額從2.48億澳元提升至10.78億澳元,與包括日本在內的其他自由貿易協定伙伴、經濟合作協定伙伴免審門檻一致。
安德魯·羅布歡迎中國民營企業家投資澳大利亞,他對記者表示:“澳大利亞對絕大多數領域的境外投資都實行開放態度,只有國防等少數領域禁止外國投資。我認為,投資機遇存在于澳大利亞有比較優勢的行業,主要有五大領域:一是礦產能源及與其相關的設備制造和服務行業;二是農產品生產及加工;三是國際教育業;四是醫療衛生和養老產業;五是旅游業。”
對中國乳企欲在澳大利亞投資構建奶源地,安德魯·羅布表示:“澳大利亞歡迎中國乳企投資,但這不是保證奶源供應的必要條件。很多中國公司認為,只有掌握公司的所有權,才能保證供應,其實不然。澳大利亞的乳企很樂意與有完備物流分銷網絡的中國公司簽訂長期的供應合同。”