昨天，市人大代表、北京交通發(fā)展研究中心主任郭繼孚表示，北京亟須建立長遠的市郊鐵路規(guī)劃，以滿足城市未來發(fā)展的需要。規(guī)劃的市郊鐵路里程，應當從目前的1000公里擴展到3000公里到4000公里。記者從市規(guī)劃委了解到，本市將編制市郊鐵路線網(wǎng)規(guī)劃，從市郊通往城區(qū)的線路將編織成網(wǎng)，延慶、密云均有望增加市郊鐵路。

　　“北京未來的城市圈，一定會擴展到六環(huán)之外。”郭繼孚根據(jù)自己走訪東京、紐約等世界大城市的心得分析，“市郊鐵路才是支撐這種發(fā)展的骨架。”目前，北京已經(jīng)規(guī)劃了近1000公里的市郊鐵路，但一直進展緩慢。郭繼孚表示，目前1000公里的規(guī)劃仍遠遠不能滿足北京未來發(fā)展的需求。“東京早就有4000公里的市郊鐵路，都是大鐵路。”他說，“產業(yè)轉移、功能疏散，都需要這些大鐵路，而且還能減少汽車使用。”

　　市郊鐵路是指把市區(qū)與郊區(qū)連接在一起的鐵路，其特點是速度比地鐵快，一般時速在120公里以上，站距應比地鐵長，體現(xiàn)大運量和快速的特點。建設市郊鐵路的意義在于隨著世界城市的形成，城市全范圍大大增加，大量人口和就業(yè)崗位將分布郊區(qū)和衛(wèi)星城，只有這種連接市郊的大運量且快速的交通方式，能將大量的出行市民快速地從一地向另一地輸送。

　　目前世界上一些超級大都市的市郊鐵路均十分發(fā)達，很多地區(qū)的市郊鐵路跟城市地鐵系統(tǒng)之間的分別已經(jīng)變得十分模糊。市郊鐵路在東京已經(jīng)在市中心穿城而過，能將通勤半徑為50公里以內日本都市圈的人快速運輸?shù)街行某菂^(qū)上下班。

　　在郭繼孚看來，和這樣的市郊鐵路標準相比，北京的市郊鐵路水平也偏低。房山線、亦莊線、大興線、八通線、順義線、昌平線等都是以地鐵的方式在開發(fā)及運營，存在著運力及時速上的不足。北京市郊鐵路S2線雖是一條市郊鐵路，但因為速度上不具有優(yōu)勢，自2008年8月6日開通以來，日輸送旅客量僅有兩萬人次。

　　此外，目前北京市郊鐵路的線路多是規(guī)劃在既有鐵路線路或走廊上，在目前體制狀況下，利用既有鐵路發(fā)展市郊快速通勤的可能性不大。現(xiàn)有地鐵延伸到郊區(qū)不僅成本大而且缺點很明顯，因此不是市郊線路的最佳選擇。他表示，市郊鐵路不能完全寄托于現(xiàn)有的鐵路干線，也不能寄托于目前正在興建的城市客運專線，市郊鐵路的站間距必須足夠大，才能保持較高的運營速度。目前，龐巴迪、西門子及中國南車(601766,股吧)都已經(jīng)成功研制出時速160公里左右的高性能城際列車，這或許能為未來市郊鐵路提供良好的發(fā)展契機。

　　由于規(guī)劃滯后，建設市郊鐵路的通道，正在快速被新開發(fā)的地產堵上，這讓郭繼孚很著急，“目前北京能留下來建設市郊鐵路的走廊已經(jīng)很少，因此必須綜合起規(guī)劃部門、鐵路部門等多個部門及早解決這一問題，否則未來的建設成本會太高。”

　　面對市人大代表的關注，市規(guī)劃委有關負責人透露，本市將于今年編制市郊鐵路線網(wǎng)規(guī)劃，充分利用市郊鐵路完善北京軌道交通路網(wǎng)體系。鐵道部和市規(guī)劃委也正共同研究，以市郊鐵路運行時間畫都市圈，其中一小時都市圈包括懷柔、密云、平谷，甚至燕郊和廊坊等周邊城市。

　　由于市郊線需要借助鐵道，因此近期已經(jīng)納入研究的市郊鐵路中，京沈客專北京段就可以連接起順義、懷柔和密云。另外，延慶有可能再添一條市郊線。這些市郊線將不采用城際列車，而是與城際列車套跑。目前預計為每隔12分鐘發(fā)一趟列車。

　　除郊區(qū)之外，中心城區(qū)還將通過加密軌道交通線網(wǎng)來進行改善。3號線、12號線、17號線的規(guī)劃方案目前都已經(jīng)獲批，進入更細節(jié)的設計階段。其中，3號線是一條橫穿城區(qū)的東西大動脈，西起海淀區(qū)田村，東至朝陽區(qū)東壩地區(qū)，可分解地鐵1號線交通壓力。而12號線又稱“北三環(huán)線”，是介于2號線和10號線這兩條環(huán)線之間的北部加密線，沿北三環(huán)鋪設，線路建成后，在北部將分擔10號線的客流壓力，同時緩解北三環(huán)的交通擁堵。17號線北起未來科技城北區(qū)，南北貫穿進城，最終達到亦莊地區(qū)。