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大連海關根據企業的誠信級別實行“差別對待”

2014-10-27 15:09:00 來源:大連日報 編輯:56885 關注度:
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記者昨日從大連海關獲悉,在誠信體系建設中,該關重點關注進出口企業及貨運代理、報關代理等相關服務行業的誠信狀況,通過“誠信守法便利、失信違法懲戒”的誠信體系建設,加強報關行業協會建設,開展企業等級評估(即企業分類管理),加大報關行業清理整頓,奠定高效監管的基礎。
  培植企業誠信意識
  據介紹,大連海關根據企業各方面的指標數據和考核情況,將企業分為AA類、A類、B類、C類、D類五個管理類別,對A類以上企業實行便利優惠的監管措施,對B類企業執行正常監管措施,而對C類、D類企業執行嚴格的監管措施。例如對于AA類企業,給予免擔保驗放、無紙通關低風險快速放行、企業存單、適用較低查驗率、海關指派專人負責協調解決企業辦理海關事務的疑難問題。對從事加工貿易的企業,不實行銀行保證金臺賬制度等優惠措施,基本做到了在通關環節的“全面放開”;但對于C類、D類的企業,則嚴格監管,重點審核、重點查驗。“海關差別化管理的目的就是要鼓勵好的企業,激勵中等企業,管理較差企業,從而培植企業的誠信意識,提高守法企業效益,加大失信成本。”大連海關副關長李治國表示。
  強化“由企及物”監管理念
  大連海關一直注重與地方政府部門的聯系溝通,逐步實現信息共享。將報關行業的誠信狀況與地方政府“信用遼寧”、“信用大連”誠信體系建設年度評比考核掛鉤,也與其他管理機關相互溝通,逐步建立完善、科學、動態的大連海關企業誠信體系。
  在無紙化通關中繼續落實風險管理及差別化管理措施。進一步發揮企業分類管理在綜合監管中的基礎作用,加強以企業為單元的風險分析和監控,提高企管工作的信息化水平,使守法守信企業享受到更多的優惠措施,在通關環節進一步“快起來”,不守法的失信企業“慢下來”,甚至“通不過”,激發更多企業加入到“高資信企業”的隊伍中。
  企業信用差不能享通關便利
  目前,大連海關已將優質守法的高類別(即AA類、A類)企業和信用等級最差的D類企業的相關信息納入遼寧省和大連市的信用信息平臺;同時,還將有代表性的企業嚴重失信案件反饋至信用信息平臺,達到有效的信息互動。
  李治國說,就海關系統來講,如果企業產生了不良的信用記錄,將影響其參與信用等級評定的結果,降級或者不能升級。那樣,企業將維持在相對較差的信用體系狀況中,不能享受在通關環節進一步“快起來”的優惠措施,并且影響企業的生產成本、利潤和經營狀況。
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