在傳統模式進出口困難重重的當下，跨境貿易電子商務正以令人驚訝的勢頭高歌猛進。“海淘”族的盛行，正是這種新貿易模式迅猛發展的體現。 
　　昨天，寧波海關組織跨境貿易電子商務試點政策獲批集中采訪活動。記者獲知，商務部和海關總署近日先后發文批復同意寧波跨境貿易電子商務實施方案，寧波成為繼鄭州、杭州、上海之后全國第四個獲批跨境貿易電子商務服務試點項目實施方案的城市，最晚在今年底前寧波市跨境貿易電子商 務進入實質性運作階段。 
　　寧波也希望借力跨境貿易電子商務的試點政策，建設進口消費品倉儲物流基地，打造“海淘”商品的集散中心和流通節點城市，以促進寧波進口業務大發展。 
　　“灰色地帶”的跨境電商遇到天花板 
　　“現在我們從事出口跨境電子商務業務的企業，都是處在政策的‘灰色地帶’。按照現有政策規定，我們這個業務無法結匯、也不退稅，更重要的是納稅方面也存在困擾。在這種情況下，我們不能安心發展，做大做強遇到了天花板。”我市一家通過阿里巴巴速賣通平臺從事出口跨境電商業務的負責人告訴記者。 
　　這里的“灰色地帶”，主要是指沒有納入海關統計，沒有結算外匯的資質。我國跨境電子商務主要分為企業對企業(B2B)和企業對消費者(B2C)的貿易模式。B2C模式下，我國企業直接面對國外消費者，以銷售個人消費品為主，物流方面主要采用航空小包、郵寄、快遞等方式，其報關主體是郵政或快遞公司，目前大多沒有納入海關登記。在進口業務端，“海淘”族盛行，但“海淘”或者代購存在著清關不穩定、商品品質和到貨日期無法保障等困難，并存在偷逃關稅的嫌疑。 
　　“隨著跨境電子商務的快速發展，現行有關政策已經不適應以郵寄、快件等形式開展的跨境電子商務零售出口企業的需求，造成企業在海關、檢驗、收結匯、稅收等方面諸多不便。”寧波海關監管通關處副處長樂會表示。而寧波跨境貿易電子商務試點實施方案獲得國家有關部門的批準，正好順應了形勢發展和企業的實際需求。
　　保稅區和海曙將成試點區域 
　　從目前已經出臺實施方案的4個城市來看，杭州以出口業務試點為主，鄭州以進口業務為主進行探索，上海和寧波兩個港口城市同時在進口和出口業務兩個方面對跨境貿易電子商務的便利化、規范化進行探索。 
　　根據寧波的試點方案，保稅區將成為進口業務跨境貿易電子商務的試點區域，海曙區將成為出口業務的跨境貿易電子商務試點區域。“我們希望通過發展出口業務跨境電子商務，帶動寧波出口的轉型升級和出口附加值的提升以及自主品牌的塑造；希望通過探索進口業務跨境電子商務模式，把寧波打造成為全國‘海淘’商品的集散中心和物流節點城市，以滿足海淘族的龐大需求，同時拓展寧波的進口規模。”負責該項目方案制訂和跟蹤實施的寧波國際物流發展股份有限公司戰略發展總監邸鵬對該項試點工作充滿了期待。 
　　試點方案明確，出口跨境電子商務的運行辦法是跨境出口電商企業在訂單出貨時向海關報關，并獲得外匯結算資格，同時憑報關單可享受國家出口退稅。實施該項試點方案的海曙區經信局局長吳漢元告訴記者，海曙區已在機場路1000號征地20畝建設跨境貿易電子商務園區和出口基地，該基地將引進海關、郵政等單位，實現跨境電商出口業務的通關、結匯、退稅、郵包寄遞等業務一站式受理。這樣既方便了出口電商企業辦理有關手續，也規范了出口電商業務的發展。 
　　相比出口業務的規范化，進口電子商務的試點方案更有魅力。寧波海關加工貿易監管處副處長陶文軍告訴記者，進口電子商務的試點區域放在寧波保稅區，利用保稅區“境內關外”的政策優勢，商家可以先以貨物貿易的形式將進口商品集中采購后送到保稅區內的倉庫倉儲，買賣雙方在網上達成交易后，商家憑訂單、運單和支付單等“三單”申報進口，給買家發貨。在這個過程中只需要繳納個人物品行郵稅就可。 
　　“相比于一般貿易來說，進口電商可以省去關稅、增值稅等費用，成本要降低20%；相比于‘海淘’來說，由于倉儲在國內，送貨時間將從傳統‘海淘’模式下的一個月以上縮短到一周以內，而且物品經過了檢驗檢疫，品質更有保障。”陶文軍表示。 
　　目前，海關總署批復能夠開展進口電商業務的商品種類僅限于日用消費品如尿不濕、奶粉、服裝等，而且個人一年的消費額在2萬元之內。
　　“海淘族”希望盡快實施 
　　對于跨境貿易電子商務，很多“海淘”族也有所耳聞。不管是商家還是買家，都希望這個方案盡快落地。 
　　“我現在常在網上通過代購買奶粉，但是從下單到收貨，一般都在20天以上，有時候要30天以上；而且有時候要用到外匯，結算不便；對貨品質量，也不那么放心。”常常在網上海淘的市民史小姐告訴記者，“我也聽說寧波要搞進口海淘基地，這個要盡快實施才好。” 
　　出口電子商務企業也非常期待政策落實。在阿里巴巴速賣通、亞馬遜、eBay、G-Market等4大電子商務平臺上開展出口電商業務的寧波江北甜蜜時空貿易有限公司總經理盧瀟表示，“我們現在希望國家的政策能夠早日落實，這樣我們出口退稅、結匯就都不愁了，而且也可以繳納各種稅費了，這相當于讓企業獲得了一個穩定的發展環境，可以持續發展業務，做大做強了。”（本文來源：中國寧波網）