據日本共同社8月5日報道，日本觀光廳4日基本確定了2014年度稅制改革的改善方針，計劃把食品、化妝品等商品納入外國游客在免稅店購買旅游紀念品時免征消費稅的對象，同時簡化免稅申請手續。此舉意在吸引赴日購物游客，同時也希望防止消費稅稅率上調造成負面影響。 
　　外國游客在辦理離境手續前，在免稅店購買電器、相機、箱包、工藝品、動漫及周邊產品等時，只需填寫姓名、護照號碼、入境地等信息即可免繳消費稅。但食品等消耗品因無法判斷是在日本國內使用還是作為旅游紀念品帶回本國，目前一律征收消費稅。
　　日本觀光廳2012年的調查顯示，外國游客購買率最高的旅游紀念品前三位分別為“點心類”(58.2%)、“食品煙酒飲料”(51.4%)、“化妝品和醫藥品”(38.5%)，這些均為非免稅商品。
　　在歐盟等國家，基本上包括消耗品在內的商品原則上一律免稅，實行離境時統一返還相應消費稅金額的政策。據日本觀光廳介紹，為簡化免稅店的退稅手續，已在考慮歐盟等國的上述方式。該廳官員表示：“雖然機場要增派工作人員等需解決的問題很多，但這也是一個備選方案。”