7月，記者來到臨海高等級公路南通市如東段，隨著烈日下攤鋪機的陣陣轟鳴，路面二標施工進入了最后的沖刺階段。 
　　“這么長的標段我還是第一次做。”從事高速公路建設工作十多年的路面二標黨工委書記張建告訴記者，“管段長、大標段是工作中的最大挑戰。” 
　　全長約74公里的臨海高等級公路如東段，建設里程占南通市的二分之一，占全江蘇省的七分之一，是工程沿線17個縣（市、區）當中，建設里程最長、負擔最重的縣份之一。 
　　“以如東為代表的南通段最突出的特點是一個‘大’字”，南通市如東臨海辦副主任胡偉說，如東從“大”入手，打開思路，很好地解決了資金、技術、施工環境等一系列難題。 
　　大手筆化解資金難題 
　　臨海高等級公路如東段批準概算26.2億元，按照“政府主導、省級補助、市縣共擔、社會融資”的建管模式，省、市補助近三分之一的建設資金，另三分之二則需縣自籌解決。據此，臨海高等級公路如東段建設，除了上級補助資金約8.7億元之外，縣里需要配套資金17.5億元，而該縣在2009年地方一般財政收入總額才15.1億元，缺口巨大。 
　　為解決建設資金難題，2010年3月，經縣人大常委會審議并同意，如東決定通過招商引資建設臨海路。由該縣交通、財政、審計、監察、檢察院、法制辦等單位組成的談判小組，經過八輪談判，最終達成了如東縣人民政府以18.98億元建安費與中鐵上海工程局簽訂的BT項目投資建設合同。 
　　如此大手筆的BT交通工程項目，在如東縣還是首次，不但化解了資金難題，也保證了建設質量。經過兩年多的實際運行，BT項目建設實現了工程進度、質量、安全、廉政等全面受控。截至7月初，臨海高等級公路南通段已完成年度投資11.3億元，累計完成投資54.7億元，占總投資的90.6%。 
　　大投入造就示范工程 
　　驅車行駛在臨海路如東縣洋口港段，路兩旁如綠化樹般夾道而立的新型路燈別具一格。每根路燈頂部都有一塊太陽能電池板，外加一個小型風力發電設備，做到風能光能互補利用。 
　　為把臨海高等級公路建造成江蘇省干線公路的示范工程，如東在縣財力十分緊缺的情況下，仍然拿出資金，打造了這段47公里的路燈工程，盡全力建設低碳環保臨海路。 
　　這在南通市的臨海路建設中并非孤例。在江蘇省交通運輸廳對臨海路“開發大道、旅游大道、質量大道、科技大道”的定位基礎上，南通市因地制宜、加大投入，將臨海路南通段的建設目標細化為“平安大道、數字大道、景觀大道、服務大道”。 
　　為最大限度地確保出行安全，臨海路南通段采用“一主一輔、建輔保主”方式，在道路主線兩側建設輔道，將全線道口歸并為122個，解決了主線開口過多問題；同時統一全線安保工程設計，設置凸臺式魚肚型導流線，增設左轉車道，規范標識體系，合理分配路權。 
　　大投入造就了現代化的臨海路。南通段有近三分之一的路段采用六車道城市標準建設，全段照明、監控、服務設施、景觀綠化工程同步實施到位，僅綠化工程每公里造價就高達500萬元。 
　　大黨建聚心聚力聚氣 
　　“施工戰線延伸到哪里，黨組織就建立在哪里，黨員的作用就發揮在哪里。”在臨海路如東段，一套整合參建各方黨組織力量的黨建工作機制早已日趨成熟。 
　　伴隨著臨海路項目開建，如東段的工程項目聯合黨委和聯合紀委也相繼成立。隨后，“臨海黨旗紅”、“黨員一崗帶三崗”、“黨員身邊無次品、無事故、無浪費、無違紀”、“三比三賽”等競賽活動也相繼展開。涌現出臨海路如東路基五標黨員先鋒隊連續奮戰600小時筑堰壩、路基二標青年突擊隊攻克鹽漬土施工工藝難題、路面二標黨工委書記張建身患重癥仍恪盡職守等一批典型集體和個人。 
　　聯合黨委通過加強工地生活、工地文化、工地衛生的三工建設，不斷改善農民工生活環境和質量，建立了完善的農民工工資保障機制，密切聯系群眾，使每個項目部黨支部都成為“聚心、聚力、聚氣”的戰斗堡壘。 
　　黨建共建在拆遷工作中發揮了關鍵作用。臨海路如東段420多戶房屋拆遷，無一例強制執行；廉政風險也得到有效防控，到目前為止，參建單位黨員未發生一例違紀案件。 
　　臨海路如東段建立聯合黨委的創新舉措受到了中組部的肯定，并在去年“七一”前夕被江蘇省委授予“創先爭優科學發展爭一流先進基層黨組織”稱號。