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四川3年恢復(fù)重建和新建打通災(zāi)區(qū)公路748公里

2013-7-22 10:23:00 來源:四川日?qǐng)?bào) 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
四川省與交通運(yùn)輸部簽署部省紀(jì)要,蘆山地震交通災(zāi)后恢復(fù)重建將獲重大支持 
  ●納入方案的項(xiàng)目,交通運(yùn)輸部將按汶川地震災(zāi)后重建補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)予以安排。 
  ●通往藏區(qū)的雅安至康定高速公路將于年內(nèi)全線開工。 
  7月21日,四川省與交通運(yùn)輸部正式簽署部省會(huì)談紀(jì)要,決定共同推進(jìn)蘆山地震災(zāi)后交通恢復(fù)重建工作,用三年左右時(shí)間,按照“5·12”汶川特大地震補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),恢復(fù)重建和新建打通748公里災(zāi)區(qū)公路,服務(wù)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。紀(jì)要同時(shí)明確,將重點(diǎn)支持藏區(qū)通州府高速公路項(xiàng)目建設(shè)。據(jù)悉,通往藏區(qū)的雅安至康定高速公路將于年內(nèi)全線開工。 
  按照中央和省委決策部署,要通過三年時(shí)間,努力使災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展恢復(fù)并超過震前水平,必須全面增強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施抗災(zāi)保障能力和安全通行能力,為恢復(fù)重建奠定強(qiáng)有力的交通基礎(chǔ)。 
  蘆山地震災(zāi)區(qū)運(yùn)輸方式以公路交通為主。部省紀(jì)要簽署的恢復(fù)重建項(xiàng)目,包括國道351線樂英經(jīng)蘆山、寶興至達(dá)維段(原省道210線相關(guān)路段)、國道318線雅安至二郎山隧道段、國道108線雅安至滎經(jīng)段、天全-蘆山、邛崍-高何-蘆山、靈關(guān)-雙石-龍門、雅安-望魚-瓦屋山等7條公路。此外,還將新建和打通寶興-永富-河口大橋公路。 
  雙方同意,在上述項(xiàng)目建設(shè)中,通力合作,優(yōu)化公路網(wǎng)布局,提高交通保障能力和抗災(zāi)能力。以國省干線為重點(diǎn),統(tǒng)籌考慮農(nóng)村公路、汽車站點(diǎn)和水運(yùn)設(shè)施的交通恢復(fù)重建工作。其中具備條件的路段,還將適當(dāng)提高技術(shù)等級(jí)或標(biāo)準(zhǔn),提升服務(wù)水平。 
  對(duì)于納入災(zāi)后恢復(fù)重建方案的項(xiàng)目,交通運(yùn)輸部將按照汶川地震災(zāi)后重建的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)予以安排,加大政策、資金、技術(shù)等方面的專項(xiàng)支持。四川省則將加大地方財(cái)政投入,運(yùn)用財(cái)政貼息、資本金補(bǔ)助等政策措施,落實(shí)配套資金,確保交通建設(shè)資金足額到位。 
  部省紀(jì)要同時(shí)明確,交通運(yùn)輸部將在“十二五”期間對(duì)四川交通運(yùn)輸發(fā)展,在政策上予以優(yōu)先考慮,在投資上給予傾斜支持。大幅增加對(duì)四川省投資安排的規(guī)模,加大年度投資計(jì)劃安排強(qiáng)度。在提高對(duì)全省公路項(xiàng)目投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大對(duì)“老少邊窮”地區(qū)的傾斜力度,對(duì)集中連片特困地區(qū)進(jìn)一步提高交通建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于藏區(qū)納入國家規(guī)劃的高速公路和干線公路建設(shè)項(xiàng)目給予特殊政策支持。 
  大思路下的大手筆 
  ——四川災(zāi)后恢復(fù)重建工作獲交通運(yùn)輸部重大支持 
  用三年左右時(shí)間,按照“5·12”汶川特大地震補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),恢復(fù)重建和新建打通748公里蘆山地震災(zāi)區(qū)公路。 
  “十二五”期間,對(duì)四川交通運(yùn)輸發(fā)展,在政策上予以優(yōu)先考慮,在投資上給予傾斜支持。 
  利用部屬科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)和人才資源優(yōu)勢(shì),加大對(duì)重大項(xiàng)目技術(shù)咨詢和指導(dǎo),幫助四川培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才。 
  部省合作的大手筆 
  7月20日,“4·20”蘆山強(qiáng)烈地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作會(huì)議舉行,災(zāi)后恢復(fù)重建工作全面啟動(dòng)。 
  為全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好四川蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作的決策部署,四川確立了加快城鄉(xiāng)居民住房恢復(fù)重建、加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施恢復(fù)重建、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)等五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。并提出,要經(jīng)過三年時(shí)間的努力,使災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展得以恢復(fù)并超過震前水平。 
  事實(shí)上,災(zāi)區(qū)運(yùn)輸方式以公路交通為主,要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),則必須“交通先行”,通過全面增強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施抗災(zāi)保障能力和安全通行能力,為恢復(fù)重建奠定強(qiáng)有力的交通基礎(chǔ),滿足災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的需要。 
  在這一大思路引領(lǐng)下,四川充分借鑒汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建成功經(jīng)驗(yàn),提前部署開展災(zāi)后交通恢復(fù)重建工作。通過與交通運(yùn)輸部的積極對(duì)接會(huì)談,雙方形成并簽署了會(huì)談紀(jì)要,決定共同加快推進(jìn)四川蘆山地震災(zāi)后交通恢復(fù)重建工作,服務(wù)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。這是“4·20”蘆山強(qiáng)烈地震發(fā)生后,四川達(dá)成的首個(gè)部省合作“大手筆”。 
  大建設(shè)里的大突破 
  地震發(fā)生后,經(jīng)核定,災(zāi)區(qū)受損國道184公里,省道210.9公里,受損縣道及以下公路3603.9公里,另有86個(gè)公路客運(yùn)站和59個(gè)水運(yùn)碼頭遭到不同程度的損毀。 
  如此大規(guī)模的恢復(fù)重建任務(wù),所承受的資金壓力和規(guī)劃壓力,都是巨大的。如何破題? 
  此次簽署的部省紀(jì)要,無疑為交通災(zāi)后恢復(fù)重建帶來曙光。 
  紀(jì)要明確,交通運(yùn)輸部將加大支持力度,做好交通恢復(fù)重建的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。雙方通力合作,優(yōu)化公路網(wǎng)布局,提高交通的保障能力和抗災(zāi)能力。傾力推進(jìn),以國省干線為重點(diǎn),統(tǒng)籌考慮農(nóng)村公路、汽車站點(diǎn)和水運(yùn)設(shè)施的交通恢復(fù)重建工作。擬用三年左右時(shí)間,恢復(fù)重建國道351線樂英經(jīng)蘆山、寶興至達(dá)維段(原省道210線相關(guān)路段)、國道318線雅安至二郎山隧道段、國道108線雅安至滎經(jīng)段、天全—蘆山、邛崍—高何—蘆山、靈關(guān)—雙石—龍門、雅安—望魚—瓦屋山等7條公路,打通寶興—永富—河口大橋公路。上述災(zāi)區(qū)公路規(guī)劃總里程748公里,其中具備條件的路段,還將適當(dāng)提高技術(shù)等級(jí)或標(biāo)準(zhǔn),提升服務(wù)水平。同時(shí),根據(jù)“十二五”交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃確定的目標(biāo),重點(diǎn)支持四川新增國家高速公路特別是藏區(qū)通州府高速公路項(xiàng)目的建設(shè)。今年內(nèi),通往藏區(qū)的雅康高速公路將全線開工建設(shè)。 
  資金方面,交通運(yùn)輸部將參照“5·12”汶川地震災(zāi)后交通恢復(fù)重建項(xiàng)目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),支持蘆山地震災(zāi)后交通恢復(fù)重建項(xiàng)目。省交通運(yùn)輸廳透露,按此測(cè)算,將較交通運(yùn)輸部最初按“十二五”標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算的補(bǔ)助資金,增加約30億元,這必將為確保災(zāi)后交通恢復(fù)重建實(shí)施效果奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四川省則將加大地方財(cái)政投入,運(yùn)用財(cái)政貼息、資本金補(bǔ)助等政策措施,落實(shí)配套資金,確保交通建設(shè)資金足額到位。 
  還有好消息是,經(jīng)過四川方面的努力協(xié)調(diào)爭取,國家發(fā)展改革委也已同意將此9個(gè)重大項(xiàng)目納入總體規(guī)劃。 
  大落實(shí)中的大成果 
  在確保項(xiàng)目落地、補(bǔ)助資金和政策措施的落實(shí)進(jìn)程中,四川注重交通災(zāi)后恢復(fù)重建和現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系建設(shè)的銜接,因此,部省紀(jì)要帶來的“大成果”,還不僅僅局限于災(zāi)區(qū)范圍內(nèi)的交通建設(shè)。 
  交通運(yùn)輸部表示,將在“十二五”期間對(duì)四川交通運(yùn)輸發(fā)展,在政策上予以優(yōu)先考慮,在投資上給予傾斜支持。大幅增加了對(duì)四川省投資安排的規(guī)模,加大年度投資計(jì)劃安排強(qiáng)度,在提高對(duì)全省公路項(xiàng)目投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大對(duì)“老少邊窮”地區(qū)的傾斜力度,對(duì)集中連片特困地區(qū)進(jìn)一步提高了交通建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于藏區(qū)納入國家規(guī)劃的高速公路和干線公路建設(shè)項(xiàng)目給予特殊政策支持。 
  除此之外,來自國家層面的智力支撐也將紛至沓來。 
  今后,交通運(yùn)輸部還將利用部屬科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)和人才資源優(yōu)勢(shì),結(jié)合重建實(shí)際情況和四川省需求,與四川開展公路抗震技術(shù)等方面的交流與合作,加大對(duì)重大項(xiàng)目技術(shù)咨詢和指導(dǎo),幫助四川培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才,選派干部赴災(zāi)區(qū)開展工作。 
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