杭州內河港航創(chuàng)新執(zhí)法模式
2013-6-4 9:54:00 來源:交通部網(wǎng)站 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
2013年以來,杭州內河航區(qū)行政處罰呈現(xiàn)大幅增長趨勢,截止5月底查處行政違法行為111起,罰款107700元,同比去年行政處罰量增加了近4倍。在處罰增量同時,執(zhí)法也在增效,查處船舶超載運輸51起,船舶干舷核查近6000艘次,給予不誠信船舶扣分10起(扣分4000),起卸船舶20艘次,轄區(qū)通航秩序明顯好轉,航區(qū)船舶超載等嚴重違法行為得到明顯遏制。鴉雀漾錨地近100日低滯留,圓滿取得了一次“治堵”大捷。這與內河港航創(chuàng)新執(zhí)法管理模式分不開。 查處分離模式“各所查,中心罰”
今年,為進一步提高對內河轄區(qū)水路運輸市場監(jiān)管力度,增強便民服務能力,切實保護公民、法人和其他組織的合法權益,規(guī)范港航行政執(zhí)法行為,內河港航處推出了行政執(zhí)法查處分離機制,成立了行政處罰案件查處分離試點工作領導小組。制定了處行政處罰案件查處分離試點工作實施方案,明確了各部門的職責。一般程序處罰流程復雜、案件質量要求高、執(zhí)法人員素質要求高,因此,在以前執(zhí)法中帶有畏難情緒,執(zhí)法效率不高。查處分離機制,讓各所基層執(zhí)法人員專注于查違法行為和糾正違法行為,處罰中心專注于違法行為的案卷制作,大大調動了各方行政執(zhí)法的積極性。今年5個月,移交處罰中心一般程序案件40起,超過去年全年的任務量。新機制實現(xiàn)了聯(lián)動執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、高效執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的目的,給扎口管理插上了“新翅膀”,效果明顯,成績顯著。