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物流企業(yè)可否兼營快遞業(yè)務(wù)?

2013-5-31 6:30:00 來源:現(xiàn)代物流報(bào) 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
材料:
    日常生活中,人們常常將物流與快遞混為一談。其實(shí),物流與快遞業(yè)務(wù)雖然沒有嚴(yán)格界限,但還是有明顯區(qū)別的。一般來說,物流是點(diǎn)對點(diǎn),以大件、大批量、低價(jià)格、服務(wù)企業(yè)為主;而快遞則是門對門,以小件、高價(jià)格、快速準(zhǔn)時(shí)、方便查詢、服務(wù)個(gè)人等為主要特征。物流企業(yè)取得的是《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》而快遞企業(yè)取得的則是《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》,他們主要分屬于道路運(yùn)輸部門和國家郵政部門管理。然而,隨著電子商務(wù)的發(fā)展和物流利潤的攤薄,一些傳統(tǒng)物流企業(yè)開始兼營快遞業(yè)務(wù)。日前,國內(nèi)零擔(dān)物流領(lǐng)軍企業(yè)的德邦取得了國內(nèi)快遞經(jīng)營許可證。中國快遞協(xié)會網(wǎng)站資料顯示,一些物流公司同時(shí)也具備快遞經(jīng)營資格。但此前,國家郵政部門曾取締了幾家非法經(jīng)營快遞的物流企業(yè)。尤其是,新《快遞市場管理辦法》的出臺和實(shí)施,為規(guī)范快遞運(yùn)營作了更為嚴(yán)格和明確的規(guī)定。那么,在物流快遞化漸成趨勢的今天,物流企業(yè)是否可以兼營快遞,又該如何兼營?道路運(yùn)輸和郵政管理部門又該如何界定和管理?李長瑞(時(shí)評人)
    物流與快遞業(yè)務(wù)本來就是孿生兄弟,都是把貨物或包裹寄件,從A地運(yùn)送到B地,受甲方委托送到乙方。不過兩者誕生之初,由于分屬兩個(gè)國家機(jī)關(guān)管理,在分工上各有側(cè)重。但看似各自有明確的分工,其實(shí)服務(wù)社會的功能基本相似。因此,物流企業(yè)完全可以兼營快遞寄送業(yè)務(wù),快遞公司同樣也可以經(jīng)營物流零擔(dān)業(yè)務(wù),以便發(fā)揮各自的優(yōu)勢,更好地服務(wù)社會。現(xiàn)在隨著政府機(jī)構(gòu)職能的調(diào)整轉(zhuǎn)換,國家郵政局已經(jīng)歸國家交通運(yùn)輸部管理。《快遞市場管理辦法》也經(jīng)交通運(yùn)輸部通過并施行,在管理法規(guī)制度上已經(jīng)沒有障礙,物流企業(yè)與快遞業(yè)務(wù)完全可互相兼營。希望今后政府有關(guān)部門,以有利于兩者職能的互相滲透,進(jìn)一步搞好工作銜接,融通完善對兩者的管理辦法,從政府層面有利于物流與快遞業(yè)務(wù)兩者的融合。作為兩類企業(yè),也要進(jìn)一步樹立開放的思想、競爭的理念、服務(wù)的意識,互相包容,盡快轉(zhuǎn)制,不斷更新經(jīng)營理念,完善內(nèi)部控制管理機(jī)制,更好地服務(wù)大眾,以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代網(wǎng)購這種新型商業(yè)服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展的需求,滿足社會需要。彭婕茹(媒體人)
    不可否認(rèn),當(dāng)前的物流行業(yè)發(fā)展增速放緩了。雖然從整體發(fā)展來看,物流行業(yè)前景非常樂觀,但在短期內(nèi),受經(jīng)濟(jì)形勢的影響,物流行業(yè)的業(yè)務(wù)量驟降。而國家對房價(jià)的管控影響了很多房地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā),材料運(yùn)輸總量明顯下降。這給物流行業(yè)帶來了巨大影響。此消彼長,快遞作為一種物流方式,業(yè)務(wù)量隨著電子商務(wù)流的不斷發(fā)展而增大。隨著“限時(shí)服務(wù)”“門到門”等服務(wù)需求的不斷增長,快遞行業(yè)的發(fā)展在一定時(shí)間內(nèi)必以高速增長。據(jù)國家郵政局等機(jī)構(gòu)的調(diào)查顯示,快遞行業(yè)的業(yè)務(wù)量以25%的年復(fù)合增長率提升,遠(yuǎn)高于物流行業(yè)10%的增速。市場對“限時(shí)服務(wù)”“門到門”和增值服務(wù)的需求助推了快遞產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)高速發(fā)展的態(tài)勢。由此看來,物流公司兼營快遞,已經(jīng)成了一種趨勢。隨著企業(yè)加快由粗放型經(jīng)營向集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)型,物流快遞化趨勢已經(jīng)初露端倪。快遞將成物流行業(yè)爭奪的一塊肥肉。但物流企業(yè)只有合法規(guī)范經(jīng)營、提高自身的服務(wù)水平、擁有開發(fā)新服務(wù)類型的熱情,才能在物流兼營快遞的道路上走得更遠(yuǎn),否則就只能“曇花一現(xiàn)”。李勝先(主任律師)
    對于如何審視物流企業(yè)能否兼營快遞業(yè)務(wù),首先必須界定物流與快遞是一種什么樣的關(guān)系。如果把物流比作一條河的主干道,而加上延伸出的流向田間地頭的一條條小溪流就是快遞。由于快遞是伸出其雙手的物流,屬于產(chǎn)業(yè)鏈的自然延伸,因此出現(xiàn)經(jīng)營困境的物流企業(yè)把觸角伸向快遞業(yè)務(wù)可以說是其本能沖動(dòng)行為。物流公司可以充分統(tǒng)籌利用自己的配送體系,物流業(yè)兼營快遞業(yè)務(wù),突破目前大多數(shù)快遞業(yè)還局限于點(diǎn)到點(diǎn)、戶對戶的單一速遞模式,在廣度和深度上擴(kuò)張服務(wù)范圍,開發(fā)出自身特色服務(wù)。所以,物流公司兼營快遞業(yè)務(wù)將是今后一段時(shí)間的發(fā)展趨勢。但物流公司如何切入快遞業(yè)務(wù),采取自身直接開辦快遞部門、注資、收購其他快遞公司還是與其他快遞公司組成“物流聯(lián)盟”或者其他方式,每一種選擇都有其優(yōu)缺點(diǎn)。這要根據(jù)物流公司的自身管理運(yùn)營特點(diǎn)、財(cái)務(wù)狀況等考量因素來選擇最適合自己的融合模式。但大多數(shù)物流公司是在物流業(yè)務(wù)經(jīng)營困難時(shí)兼營快遞業(yè)務(wù),這對其來說是慌不擇路境況下抓住的一根救命稻草。把目光只聚焦于贏利,導(dǎo)致缺乏開發(fā)新服務(wù)類型的熱情。再者,專業(yè)知識上的欠缺將阻礙市場服務(wù)項(xiàng)目創(chuàng)新,還有會受資金、信息服務(wù)能力、人力成本等的制約。因此,物流與快遞融合式發(fā)展雖然說是大勢所趨,但物流公司在兼營快遞前仍要審慎考量。朱永亮(律師)
    根據(jù)《中華人民共和國郵政法》《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》《快遞市場管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,公司兼營快遞業(yè)務(wù)必須辦理快遞經(jīng)營許可申請,由此可得知物流公司超范圍經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)是違法行為。物流公司如需兼營快遞業(yè)務(wù),其公司規(guī)模、管理流程等一些軟硬件在滿足法律法規(guī)規(guī)定的條件要求時(shí),向快遞業(yè)務(wù)許可主管部門申請即可。但是物流業(yè)務(wù)與快遞業(yè)務(wù)歸屬于不同的業(yè)務(wù)主管部門,這樣就造成了管理上的隔閡,不利于對兩者業(yè)務(wù)的監(jiān)管。同時(shí)由于郵政局是快遞業(yè)務(wù)的主管部門,而其同時(shí)又管理經(jīng)營著郵政速遞公司,這就導(dǎo)致郵政局既充當(dāng)了運(yùn)動(dòng)員又充當(dāng)了裁判員。為了順應(yīng)政府體制改革的潮流和整合優(yōu)化行政資源,交通運(yùn)輸部應(yīng)順勢而為收回作為其直屬機(jī)構(gòu)的郵政局的職能。只有這樣做,才能更好地整合優(yōu)化;也只有在管理法規(guī)制度上不存在障礙了,物流與快遞企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)1+1大于2的優(yōu)勢,更好地服務(wù)大眾。
辛語銳評物流企業(yè)“越俎代庖”未嘗不可
□ 王紅正
    近日有這樣一件事,原國家隊(duì)跳水冠軍李孔政購買兩塊名表,從北京通過快遞發(fā)給在南寧的妹妹李女士,沒想到卻發(fā)生丟失事故,原因是李孔政郵寄物品時(shí)選擇了有別于快遞公司的物流公司。物流公司“越俎代庖”跨界經(jīng)營業(yè)務(wù),而且造成丟失事件,一時(shí)間讓物流企業(yè)該不該兼營快遞業(yè)務(wù)的討論成為了物流人爭議的熱點(diǎn)。
    日常生活中,我們很多人常將物流和快遞混為一談。雖然物流和快遞在概念上沒有明顯的界限,但實(shí)際上確實(shí)有明顯區(qū)別的。快遞是國家郵政局和各地郵政管理局許可與監(jiān)督,許可依據(jù)是《中華人民共和國郵政法》和《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》;物流是運(yùn)管部門許可與監(jiān)管,許可依據(jù)是《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》。快遞是以商務(wù)文件、小包裹等小型物體為主要遞送對象;采取了“門到門”的服務(wù)方式,上門取貨、送貨上門,承諾在嚴(yán)格規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成寄遞任務(wù);物流以大中型物品為運(yùn)輸對象,送貨到物流公司,提貨到物流公司。但隨著電子商務(wù)與快遞的快速發(fā)展,物流業(yè)也應(yīng)該從傳統(tǒng)的模式中走出來,與快遞企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,不斷更新經(jīng)營理念。所以,筆者個(gè)人認(rèn)為物流企業(yè)“越俎代庖”未嘗不可。
    對于筆者這樣的觀點(diǎn),相信有很多人都會有這樣的質(zhì)疑:物流公司“無證上崗”,超出自己營業(yè)范圍兼營快遞業(yè)務(wù),不僅是違規(guī)行為,且存在服務(wù)不規(guī)范的弊病,并且在物主遇到貨物丟失或破損等情況時(shí),維權(quán)較困難。而快遞企業(yè)一般信息較豐富和齊全,且全國營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)較多,物主多數(shù)情況下可查到送貨業(yè)務(wù)員手機(jī)號,雙方可以直接聯(lián)系,實(shí)時(shí)掌握貨物的到貨和送貨情況。而物流則鮮有多營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)的情況,信息比較缺失,物主難以把控貨物運(yùn)送情況,一旦在運(yùn)輸過程中出現(xiàn)差錯(cuò),難以追查疑點(diǎn)。
    其實(shí)很多人有這樣的質(zhì)疑并不奇怪,目前我國物流行業(yè)亂象叢生,之所以說物流公司可以兼營快遞業(yè)務(wù)是有前提條件的。首先這樣的物流公司要有足夠的實(shí)力,不然連自己主要的經(jīng)營業(yè)務(wù)都做不好更談不上去兼營快遞業(yè)務(wù)。其次要合法經(jīng)營,依章辦事。俗話說“沒有規(guī)矩不能成方圓”,像河南晉商物流有限公司自成立以來打破了目前大多數(shù)物流公司只負(fù)責(zé)貨物從網(wǎng)點(diǎn)到網(wǎng)點(diǎn)的運(yùn)作模式,借鑒快遞公司的運(yùn)作模式,率先實(shí)行上門接貨、送貨上門,速度也向快遞公司看齊,做到了返款快、貨物到達(dá)及時(shí)、服務(wù)好。對于這樣服務(wù)好、價(jià)格優(yōu)的物流企業(yè),我想很多人都不會拒絕與他們合作吧。
    自然界中的合理競爭可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,在經(jīng)濟(jì)社會里也是同樣。物流公司兼營快遞業(yè)務(wù)對于快遞企業(yè)來說是一項(xiàng)挑戰(zhàn),快遞公司要想在競爭中保持優(yōu)勝的地位,就會主動(dòng)提高服務(wù)質(zhì)量,提高顧客的滿意度,這對于廣大的消費(fèi)者來說未嘗不是一件好事。其次,近幾年物流行業(yè)的激烈競爭,也給物流公司兼營快遞業(yè)務(wù)提出了更高的要求,物流公司在運(yùn)價(jià)上相對于快遞企業(yè)來說有著很大的優(yōu)勢,如果物流公司能夠合法規(guī)范經(jīng)營、提高自身的服務(wù)水平,對于物流企業(yè)來說兼營快遞業(yè)務(wù)也不失為一條創(chuàng)新求變的新出路。最后,相關(guān)部門也要對物流企業(yè)加強(qiáng)必要的行業(yè)監(jiān)管與引導(dǎo),規(guī)范他們的操作行為。只要物流企業(yè)能夠改變自己發(fā)展中存在的不足,那么物流公司兼營快遞業(yè)務(wù)也未嘗不可。(本文作者系中國物通網(wǎng)編輯)
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