美媒:西方乘虛而入 中國去年對緬投資驟降90%
2013-4-28 10:27:00 來源:環球時報 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
中國在緬甸的戰略調整 2011年緬甸接受改革和開放以來,北京目睹其傳統的主導優勢逐漸減少。同時,西方乘虛而入,中國感到利益受到威脅。
中國當前在緬甸擁有若干重要利益。首先,中國希望中緬邊境穩定。其次,北京想要保護其在緬甸的豐厚投資。中國占到緬甸將近一半的外國直接投資,超過1/4的貿易。再次,中國在地緣政治上重視緬甸,因為它是進入印度洋的門戶,可以減少北京對馬六甲海峽的依賴。最后,緬甸也是中國在東盟內部的一個重要伙伴。
但自從緬甸2011年轉向以來,上述四項關鍵利益無不受到直接威脅。北京支持的幾十億美元的基礎設施項目,比如密松水電站,由于反對黨和公眾反對聲浪積聚而遭擱置。這讓一些企業擔心,去年中國對緬甸的投資因此驟降近90%。美國與緬甸關系的加強,更讓中國擔心華盛頓試圖遏制自己。同時,緬甸北部克欽族沖突爆發,成為令北京日益擔心的邊境穩定問題。
正是在接連遇挫及戰略利益受到沖擊的背景下,中國最近幾個月開始調整在緬甸的戰略。首先,過去幾周,北京做出一些重要的人事調整。比如,北京任命前副外長王英凡為首任亞洲事務特使,特別關注緬甸。北京還任命資深亞洲問題專家楊厚蘭為駐緬甸新大使。中國還更加積極地介入緬甸境內民族叛亂。北京一改多年的做法,于2月前所未有地推動內比都與克欽獨立組織和談。
此外,盡管最近遇挫,中資企業表現出適應緬甸新政治環境的能力。中國大型企業現在加大投入,幫助緬甸地方建設醫院、學校和其他設施。中企還發起公關活動改善形象。這樣做顯然得到來自北京的鼓勵。
中國在緬甸戰略調整的前景如何眼下還不好評估,但有一點是清楚的,北京在經歷最初的手忙腳亂后,現在已在緬甸重新站穩腳跟,并針對新環境做出明智的調整。那些過早將中國排除出局的人應該注意。中國在緬甸擁有重大利益,不論多么困難,北京絕不會輕易放棄。