“邕城快遞亂象”之建言獻策篇　　一邊是快遞行業的快速發展，一邊是快遞公司的管理和服務質量引來眾多消費者詬病。如何讓行業持續健康發展？廣西開始進行各種嘗試，目前已有快遞企業與高校合作，開設“快遞班”。業內人士也建議快遞企業應建立現代化快遞管理體系和服務標準，同時監管部門要盡快制定和落實針對快遞企業量化的考核標準，并加大監管處罰的力度
　　現狀
　　少數直營公司管理較完善
　　4月23日，自治區郵政管理局的統計信息顯示，今年3月份，消費者有效投訴快遞業務的申訴共136件，其中投遞服務、快件延誤以及快件損毀或者丟失的投訴占據了所有投訴的90%以上。
　　據記者了解，由于快遞企業的服務質量標準尚未明確，對于消費者利益受損害如何鑒定責任等沒有具體規定，導致一些快遞企業有法不依，不按照規定去執行。消費者一旦出現包裹被調包、丟失等，維權很艱難，或者不知道該向哪些部門投訴維權。
　　雖然《快遞市場管理辦法》已于今年3月1日起施行，但廣西快遞協會副秘書長張丕欽說，在廣西，快遞企業落實該辦法仍需一段時間，企業需要一個適應和調整的過程。據他說，目前區內只有3家直營的快遞公司有完善的管理制度，而其他120余家快遞公司多是加盟企業，管理還相對混亂，“總公司有一套完善的管理制度，但是加盟的公司不一定執行”。
　　管理
　　建立星級評定和信息跟蹤
　　國家快遞業務員職業技能鑒定考評員歐先生介紹，新實施的《快遞市場管理辦法》規定：國務院郵政管理部門建立以公眾滿意度、時限準時率和用戶申訴率為核心的快遞服務質量評價體系，指導評定機構定期測試評估快遞行業服務水平，評定服務質量等級，并向社會公告。也就是說，提升快遞行業的服務質量、服務標準，可以制定星級評定制度，將快遞企業由高到低分為ABCD四個等級，并同步啟動服務評定，分為五星四星三星等5個等級，將快遞企業的服務滿意度、重點城市間的快件全程時限準時率、申訴率、攬收時限及投遞時限等都制定出一個量化的考核標準。 
　　“當然，制定星級制度只是外部因素，最主要還需從企業自身做起，對快遞行業進行洗牌，建立現代化快遞管理體系，設置現代化信息跟蹤平臺和投訴平臺，并提高快遞員素質、職業道德以及人才門檻，這才是出路。”歐先生說，一旦貨物發出，就要啟動跟蹤監視系統，全程跟蹤貨物去向，甚至連快遞員去了哪兒、正在干什么，都要全程監控，這樣才能保證快件不會被調包、破損和丟失等。
　　嘗試
　　高校與企業開設定向班
　　采訪中記者了解到，為提升快遞員素質，目前，南寧有部分高校開始嘗試與快遞公司合作，開設快遞員定向培訓班。
　　廣西國際商務職業技術學院的姜老師負責快遞定向班工作，據其介紹，學校自2011年開始與上海一家快遞公司開展定向合作班，每一年該公司將在學校相關專業的大二學生中，考核選出33~35名學生作為定向班學員，專門針對性地培訓學生快遞業務知識，并派至該公司頂崗學習。
　　“據我們初步統計，目前已經培養出兩屆近70名學員畢業，其中有30多名最后留在了快遞公司工作，這使快遞公司員工構成在學歷上有了新突破。”姜老師說，學生在快遞公司工作的崗位非常多，從基礎工作到管理崗均有。
　　無獨有偶，廣西工商職業技術學院經管系也于今年開設了與企業合作的培訓班，32名物流、國貿等專業的學生組建成合作公司的訂單班學員。
　　監管
　　建企業誠信與黑名單系統
　　南寧一家物流公司負責人葉先生建議，規范行業管理，應建立快遞行業誠信系統和黑名單系統。對于投訴較多、受理客戶投訴態度惡劣或員工偷拿顧客東西的企業，一經核實，監管部門可以把該快遞企業列入黑名單，并向社會公布。
　　葉先生說，快遞行業的主管部門缺乏對整個行業的有效監管，監管部門力量顯得十分薄弱。他說：“據我了解，作為行業主管部門的自治區郵政管理局，負責監管的工作人員才十幾個人，要管全區幾十家快遞企業，且每個快遞公司又有上百個分部，監管部門力量顯得十分薄弱。”葉先生介紹，目前縣級、鄉鎮一級根本沒有配備監督管理部門，而市級的監管部門也在去年剛成立不久，全區整個快遞業嚴重缺乏監管人員和機構，因而加大監管力度十分必要。
　　記者就此專門查詢了自治區郵政管理局網站，該局每個月發布的全區郵政業消費者申訴情況的通告顯示，每個月都有幾家快遞公司因為服務質量問題而“榜上有名”。不過，在記者持續數日的采訪中，并未了解到哪些企業因為服務質量差而遭到停業整頓或許可證年審不合格。
　　[ 小貼士 ]
　　快遞服務過程中，消費者遇到快件（郵件）發生延誤、丟失、損毀和內件不符等情況時，如果快遞企業不積極處理，可撥打“12305”進行申訴，或者通過國家郵政局網站（http://sswz.chinapost.gov.cn）進行網上申訴。