日前，中國社會科學院發(fā)布2013年《法治藍皮書》，其中首次推出《中國政府采購制度實施狀況》報告。報告指出，政府采購價格虛高問題十分突出，資金浪費嚴重，背離制度設(shè)計初衷�！斗ㄖ嗡{皮書》通過對部分地方政府2012年1月1日至9月30日之間協(xié)議供貨商品成交記錄的統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，有高達8成的商品高于市場平均價。有的政府采購商品價格高于市場平均價3倍以上。
    《政府采購法》規(guī)定，采購價格應(yīng)低于市場平均價格，我們的政府做到了嗎？顯然沒有。政府采購為何“只買貴不買對”？政府采購違規(guī)緣何屢禁不止？如何才能有效規(guī)范政府采購亂象？針對該話題，媒體展開了熱議�！吨袊�共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)》：商業(yè)賄賂推高政府采購商品價格
    其實，當初推行政府采購制度是黨中央、國務(wù)院為規(guī)范政府公共采購行為、從源頭治理腐敗工作、增強宏觀調(diào)控功能以及實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展政策目標而作出的一項重大舉措，也是當前和今后一個時期財政支出改革的一項重要內(nèi)容。
    盡管這些年來，各地在推進公共財政支出改革、提高資金使用效益，促進黨風廉政建設(shè)、維護市場競爭秩序，發(fā)揮政府采購政策功能、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展等方面起到了積極的作用。但不容忽視的是，受多種原因的影響，我國政府采購與建立規(guī)范的政府采購制度的要求仍有較大差距。特別是在一些地方的政府采購工作中，由于沒有嚴格依法依規(guī)操作，導致政府采購中商業(yè)賄賂現(xiàn)象屢見不鮮。尤其是少數(shù)不法供應(yīng)商為了獲得政府采購合同，鋌而走險，以參觀考察等冠冕堂皇的理由，為參觀考察者提供錢、權(quán)、色一條龍服務(wù)。毫無疑問，通過這種方式來拉攏腐蝕采購單位、采購代理機構(gòu)和采購評審專家，嚴重破壞了公平競爭環(huán)境，損害了公共利益，腐蝕了我們的干部隊伍。這也是當前政府采購為何難買到價廉物美商品的根本原因�！度嗣窬W(wǎng)》：采購腐敗源于財政分配的“政府本位”
    相傳，晚清光緒帝喜吃雞蛋，“日必食雞子4枚”，當時雞蛋的市場價不過一文錢3、4個，內(nèi)務(wù)府卻按一枚30~40兩白銀給皇帝報賬。讀史至此，最大的感嘆是:和前清太監(jiān)們瞞著皇上在雞蛋上作假不同，今天形形色色的高價政府采購，更多是在公眾和法律眼皮子底下干的，是“陽光下的腐敗”。
    如果說法律是構(gòu)建權(quán)力之籠的欄桿，請不要忘了，籠子這個東西，除了欄桿，另一個要素是空間一定要足夠小。關(guān)老虎的籠子，如果大得沒有邊際，那么它關(guān)的可能就不是老虎，而是游客了。同樣的道理，政府和國民在財政再分配中比重的不合理，恰似一個過大的籠子，讓法律的欄桿在政府花錢時完全失去了約束的意義。
    回過頭來想想，清朝管太監(jiān)的法令不能說不嚴厲，之所以會出“天價雞蛋”的奇聞，是因為封建社會是以“上用足”為本位的，皇帝不差錢，身邊的太監(jiān)才有腐敗的空間。同理，政府采購中出現(xiàn)的“陽光下的腐敗”，是我國長期在財政分配上的“政府本位”造成的。政府總是有錢花，各級官員當然隨便花。只有讓公權(quán)力過上“窮日子”，把權(quán)力的籠子限定在剛好夠它生存的大小上，到那時，恐怕用不著太多規(guī)章的約束，各級政府部門自然會學會精打細算。《現(xiàn)代物流報》：規(guī)范政府采購還得從法治入手
    我國政府采購之所以“只買貴不買對”，腐敗亂象叢生，關(guān)鍵還在于法制建設(shè)的乏力。
    一方面是法律法規(guī)的不健全。雖然已有《政府采購法》與《招標投標法》進行規(guī)范，但是具體的法律條文仍不完善，《政府采購法》的相關(guān)細則至今還沒有出臺。另外，《政府采購法》與《招標投標法》的不統(tǒng)一、相互“磕絆”，也一直困擾著兩部法律的具體實施，從而使采購違規(guī)行為大行其道。
    另一方面便是執(zhí)法不嚴，監(jiān)管不力。目前政府采購無論是內(nèi)部監(jiān)督機制，還是外部專業(yè)部門監(jiān)督機制都存在漏洞�；�于權(quán)利的集中及對政府采購的程序和工作人員缺乏系統(tǒng)的監(jiān)督檢查，造成了新的權(quán)利“尋租”。由于相關(guān)部門執(zhí)法不嚴，規(guī)范形同虛設(shè)，最終導致政府采購腐敗有恃無恐。
    鑒于上述因素，要想有效根治政府采購腐敗頑癥，還需要更多從法治建設(shè)上做文章，加快《政府采購法》相關(guān)細則的出臺，統(tǒng)一《政府采購法》與《招標投標法》的適用問題，使政府采購規(guī)范做到有法可依。與此同時，司法管理部門嚴格執(zhí)法、強化監(jiān)管，使政府采購腐敗行為無處藏身。