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中國鋼產品遭阻擊 歐盟澳洲發起對華貿易救濟調查

2013-2-18 10:32:00 來源:大公報 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
蛇年春節的炮竹聲尚未散去,國際貿易摩擦戰火又起。昨日,據商務部消息,歐盟與澳大利亞已于日前分別對來自中國的鋼產品發起反傾銷或反補貼調查,這也是2013年這兩個國家或地區對我國發起的第一起貿易救濟調查。 
  不過,業內專家昨日告訴本報記者,中國對歐洲和澳大利亞出口鋼產品量都非常少,因此此類貿易制裁的影響應該不大。但另一方面,近年來歐美國家經濟復蘇遲緩,鋼鐵業也持續承受著經濟負面壓力,因此類似的貿易摩擦恐怕還將頻繁發生。
  歐澳再拿中國鋼產品說事兒
  來自商務部網站消息,先是2013年2月12日,澳大利亞海關和邊境保護署正式立案對來自中國、印尼、日本、韓國和臺灣地區的熱軋鋼產品發起反傾銷調查,并對來自中國的產品同時發起反補貼調查。據悉,涉案產品為熱軋鋼(hot rolled plate steel),在澳大利亞海關稅則的編碼為7208.40.00,7208.51.00,7208.52.00,7225.40.00.
  隨后,歐委會16日發布公告,對原產于中國的無縫鋼管(直徑超過406.4毫米)發起反傾銷調查。據悉,該案涉及海關稅號為 73041990, 7042990, 73043998, 73045999.2008年歐委會曾對我無縫鋼管(直徑小于406.4毫米)發起反傾銷調查,終裁稅率17.7%-39.2%。
  事實上,我國鋼產品近年來頻頻成為歐美等國貿易保護大棒揮舞打壓的對象。就在上月,外媒報道稱,歐盟認定中國向本國鋼鐵企業提供了補貼,欲對華征收最高達50%的反補貼稅,以打擊來自中國的涂層鋼進口。而這距歐盟對原產于中國的有機涂層鋼做出反傾銷初裁僅4個月時間。
  同樣,2013年2月6日,即在此次對中國熱軋鋼產品發起反傾銷反補貼調查不到一周之前,澳大利亞海關與邊境保護署剛剛公布對中國鍍鋅板和鍍鋁鋅板反傾銷調查的初裁,初步認定澳國內產業遭受實質性損害,有足夠依據支持發布反傾銷稅公告。
  多鋼企中招但影響不大
  一連串的貿易制裁措施,令國內大部分鋼企“無差別”中招。
  此前,按照澳大利亞海關與邊境保護署的初裁,中國涉案企業鍍鋅板產品被裁定傾銷幅度為11.0%-55.3%;鍍鋁鋅板產品被裁定傾銷幅度為鞍鋼公司小于2%、其他企業4.6%-19.3%。澳海關將以保證金形式對相關涉案企業征收臨時反傾銷稅。而此次反傾銷反補貼調查涉案產品熱軋鋼,業內人士表示,“國內只要是中型以上的鋼廠,一般都會有這種板材的生產線的”。
  至于歐洲市場,據悉,目前有出口業務的鋼企主要有河北鋼鐵(行情 股吧 買賣點)、本鋼和鞍鋼等。而此次歐盟發起反傾銷調查的無縫鋼管,“國內最有名的廠家應該是天津大無縫鋼管廠,其他廠家也有,譬如新興鑄管(行情 股吧 買賣點),據我所知它的產品也有出口澳大利亞。”昨日,蘭格鋼鐵分析師張琳在接受本報記者采訪時表示。
  不過,在張琳看來,由于中國對歐洲和澳大利亞出口鋼材產品量都非常少,因此此類貿易制裁“對中國鋼鐵業整體影響不大,不用太擔心”。
  數據顯示,2012年前11月我國鋼材出口流向結構中,韓國占比最大,達18.21%,其次是泰國占5.23%,越南、新加坡、印度占比均在4%-5%之間。占比超過2%的國家中,涉及東南亞地區的有6個國家,合計占23.33%。占比超過2%的國家中,已無歐盟國家。
  中鋼協副會長張長富在此前反駁歐委會關于中國政府向本國鋼鐵企業提供非法補貼的說法的同時,亦表示,即使歐盟對中國征收反補貼關稅,“對我國鋼鐵業的影響也不會很大”,因為歐洲市場盡管重要,并不是中國的主要出口市場,并且需求持續低迷。
  來自商務部的數據亦顯示,據初步統計,2012年我國涉案的無縫鋼管產品(包括前述稅號下正在征稅的無縫鋼管產品)對歐出口額約為9153萬美元。
  不過,雖然影響不大,但分析人士認為,近年來歐美國家經濟復蘇遲緩,鋼鐵業也持續承受著經濟負面壓力,因此類似的貿易摩擦恐怕還將頻繁發生。“像歐盟現在的鋼鐵業就很不景氣,出現關停高爐和員工失業的問題,肯定需要當地政府采取一些措施,這個時候保護主義肯定會猖獗一些。”張琳道。
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