去年的“雙十一”、“12 12”的網購紀錄一次次被刷新，眼下春節前的網購高峰已經來臨。一面是居民呼吁物業代收快遞的強烈呼聲，一面是物業企業的管理困境和安全風險。物業代收快遞到底行不行，請聽代表、委員如何說。 
　　物業有困難，不能“一刀切” 
　　市人大代表、普陀區房管局真如房管辦主任鮑吾英對物業是否應該代收快遞的問題關注已久。她最近在走訪一些售后公房小區時發現，不少小區門房間堆 滿快遞包裹，存在安全隱患。這些微利物業公司大嘆苦經，他們專門騰出人手處理快遞，有時不慎損壞了外包裝，還會引來居民不滿。 
　　“該不該代收快遞，這個問題不能‘一刀切’。”鮑吾英認為，《上海市實施 〈中華人民共和國郵政法〉辦法》沒有規定物業必須代收快遞，市房管部門也沒有硬性規定。物業企業完全可以根據自身條件為業主提供服務，一些商品房小區響應業主要求提供無償代收服務，政府部門應該鼓勵物業“做好事”，而對于本來就人手不夠的售后公房等老小區物業，不強求提供服務。但不管是否“代收快遞”，這種“額外服務”都要在基本服務有保障的前提下提供。 
　　在社區工作的朱愛琴代表反對 “代收快遞”。她認為，居民還是應該自己收快遞。小區物業的主要職責是保潔、保安、保綠以及進行房屋維修等。而目前現狀是，物業人員往往連基本工作都忙不過來，如果有“余力”應該更加關注群租房、關注獨居老人等等。當然，對于一些特殊需求的居民，物業公司也可以偶爾提供代收服務。 
　　權責要分清，不妨做約定 
　　市政協委員、律師江憲說：“代收快遞權責要分清。”小區物業和單位門衛沒有義務代收快遞，在經收件人同意的情況下為其代收，如果快遞出現問題應由收件人自己負責，與代收人員無關。 
　　“代收快遞屬于私權范疇。”江憲委員認為，物業公司和業主之間是委托關系，如果業主需要代收快遞服務，業委會聘請物業時可以把這個條款列入，通過合同進行細化約定，比如發生包裹遺失、快遞物品損壞等情況如何處理等等。物業代收快遞過程中，業主將權利讓度給物業，但不能將風險轉移給代收者，而物業不能因為“免責”而降低管理要求，應該使服務更為完善一些，比如通過電話對業主作出收件告知等。 
　　還有一些代表、委員提出，代售快遞業可以采用“有償服務”方式，通過業主和物業協商約定，由物業代收貨、代檢驗、代保管、代送到業主家。 
　　便利消費者，電商應擔責 
　　市政協委員、京東商城CEO劉強東說：“未來5年，電子商務行業保持30%的增速，將是傳統消費行業增速的6倍。”“應大力鼓勵電子商務，以此促進消費、拉動內需。”許多代表、委員都表示，電子商務能否在未來繼續保持快速發展，還面臨著網絡消費安全、快遞能否及時送達等許多考驗。電商作為網購消費中的“利益既得者”，應該承擔起理順網購服務鏈的責任。 
　　對此，周國雄代表說，阿里巴巴在上海、杭州、武漢等城市建立上千個“天貓社區服務站”的做法值得借鑒，借助大型第三方物流企業和社區便利店、連鎖店、報刊亭，通過設置電子商務自提點等方式，按照客戶的時間和意愿進行商品 “自取配送”；在商務樓群、住宅密集區和大學校區等建立快遞中轉站，統一規劃建設配送場地，由配送中心進行“二次快遞”，滿足小批量、多頻次、快周期的物流服務需求。“對于推動網購發展的電商和快遞企業，政府可以給予技術、資金等方面的扶持，或者讓這些電商參與政府購買。” 
　　[場外調查] 
　　小區網購族的煩惱―― 
　　約了快遞，時間卻“碰勿攏” 
　　“小區物業不代收快遞，真傷腦筋。”兩周前，家住浦東塘橋地區的張小姐網購了一套家居用品，因為物品體積龐大難以搬動，她希望快遞直接送到家里。因為年底常常加班，她與快遞員約了5次，時間都碰不攏，因此一周都沒有收到快遞。 
　　許多網購族都有著一樣的煩惱。白天家里沒人，收不了快遞。周末那天集中網購下單，雙休日足不出戶在家等快遞，卻常因快遞延遲又白白等待。許多年輕人只能把快遞叫到父母家或公司里，再“二次快遞”自己搬回家。 
　　面對居民“快遞沒人收”的煩惱，一些商品房小區先行嘗試快遞代收服務。記者從上海萬科金色里程物業服務中心了解到，物業收到業主快件之后，不再和業主電話確認就直接收件，但業主必須帶有效證件到服務中心簽一份 《快遞代收委托協議》，協議約定物業將代替業主保管快件，但不承擔物品損壞的賠償責任。萬科白馬花園也出了新規定，每天15時至17時代收快遞。 
　　對于這樣的服務，一些售后公房小區物業表示“難以承受”。記者了解到，有的老小區沒有物業管理處，門房間不主動收快遞，只幫一些有特殊困難的老人代收，遇到易碎、貴重郵件也會拒收。“代收”過程中，快遞員遇到的難題也不少。圓通快遞一名快遞員說：“有的委托收件人根本聯系不到，買主也不清楚情況，我們每天有幾百個快遞要送，總不能一直等一個人吧。” 
　　[部門回應] 
　　代收快遞，物業應提供便利 
　　市人大法制委介紹，去年，《上海市實施〈中華人民共和國郵政法〉辦法》（草案）首次提交市人大常委會審議時，有這樣一條條款：“因機關、企事業單位規章制度或住宅小區管理規約規定，快遞從業人員無法向收件人當面遞送快件的，機關、企事業單位或住宅小區業委會或其委托的物業服務單位應當設置接收快件的場所，并安排人員妥善保管快件，及時轉交。” 
　　該條款一度引來爭議：網購迷把該條款看做一種福音；但物業行業卻抱有異議，認為硬性規定將矛盾和風險轉嫁給了物業企業。 
　　對此，市人大法制委反復研究后認為，機關、企事業單位和住宅小區的物業服務單位與快遞公司之間不存在法律上的權利義務關系，沒有代收、代管并轉交快件的義務，據此將這一條款刪除。 
　　審議修改后的《上海市實施〈中華人民共和國郵政法〉辦法》于去年12月1日正式實施，第二十七條規定：“機關、企事業單位和住宅小區的物業服務單位應當為快遞從業人員向收件人當面遞送快件提供便利，不得收取任何費用。”（本文來源：解放日報）