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中國(guó)或超美成全球第一貿(mào)易大國(guó)

2013-12-30 12:52:00 來(lái)源:每日經(jīng)濟(jì)新聞 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
記者 周洲 發(fā)自北京  今年前11個(gè)月,中國(guó)外貿(mào)總值達(dá)3.77萬(wàn)億美元,同比去年增長(zhǎng)了7.7%。根據(jù)月平均貿(mào)易額能達(dá)3000億美元以上估算,今年中國(guó)貿(mào)易額很有可能將突破4萬(wàn)億美元,超過(guò)美國(guó)成為全球第一貿(mào)易大國(guó)。
  今年4月10日,世界貿(mào)易組織(WTO)在日內(nèi)瓦總部公布了2012年各成員的貿(mào)易量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。2012年,中國(guó)在全球貨物貿(mào)易總額為38670億美元,排名第二,僅比美國(guó)少150億美元。美國(guó)商務(wù)部公布的2012年美國(guó)全年貨物貿(mào)易總額為38824億美元。
  去年,中國(guó)平均每天的貿(mào)易額約為106億美元,與美國(guó)相差的150億美元僅相當(dāng)于中國(guó)一天半的貿(mào)易額。
  規(guī)模從小到大
  加入WTO的10年,中國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)新跨越,對(duì)外開(kāi)放的深度和廣度得到進(jìn)一步拓展。
  據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),從2002年到2011年,中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易額從6207.7億美元增至36418.6億美元,年均增長(zhǎng)21.7%,是同期全球貿(mào)易額年均約9%增速的兩倍多。中國(guó)在全球貿(mào)易中的份額由2002年的4.7%逐年上升至2012年的11.1%,自2009年起中國(guó)已連續(xù)4年穩(wěn)居全球?qū)ν赓Q(mào)易第二大國(guó)的位置。
  在出口總額中,工業(yè)制成品占比由2002年的91.2%提高到2011年的94.7%;機(jī)電產(chǎn)品由48.2%提高到57.2%;高新技術(shù)產(chǎn)品由20.8%提高到28.9%。
  與此同時(shí),先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備、關(guān)鍵零部件進(jìn)口快速增長(zhǎng)。2011年,機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口7533億美元,比2002年增長(zhǎng)3.8倍;高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口4630億美元,增長(zhǎng)4.6倍。鐵礦砂及其精礦進(jìn)口6.9億噸,比2002年增長(zhǎng)5.2倍;原油進(jìn)口2.5億噸,增長(zhǎng)2.7倍。
  商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長(zhǎng)霍建國(guó)說(shuō),這10年大概可以分成兩個(gè)階段,一是 “十五”期間,二是“十一五”期間。“十五”期間是一個(gè)高速發(fā)展的階段。
  他認(rèn)為,這期間,由于外部市場(chǎng)寬松,我國(guó)外貿(mào)進(jìn)入一個(gè)高速增長(zhǎng)階段。同時(shí),全球經(jīng)濟(jì)處于相對(duì)活躍和穩(wěn)定增長(zhǎng)的階段,外部市場(chǎng)的擴(kuò)張抵消了投資回報(bào)率遞減的現(xiàn)象。中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)中的比重快速上升,并構(gòu)建了貿(mào)易大國(guó)的地位。
  而“十五”之后,特別是2005年之后,霍建國(guó)認(rèn)為,人民幣進(jìn)入升值通道,出口環(huán)境趨緊,國(guó)內(nèi)成本壓力上升和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,反過(guò)來(lái)促進(jìn)了我國(guó)出口質(zhì)量和效益的快速提升。
  “總體來(lái)看,通過(guò)這10年的發(fā)展,不僅使得我國(guó)出口商品的結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,也使得過(guò)去我國(guó)過(guò)度依賴歐美等主要市場(chǎng)的格局發(fā)生了根本的改變。”霍建國(guó)說(shuō)。
  此外,經(jīng)過(guò)這10年的發(fā)展,出口企業(yè)的規(guī)模和經(jīng)營(yíng)能力以及水平都得到了顯著提高,目前已涌現(xiàn)了一批具有跨國(guó)公司特征的、同時(shí)經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口兼具海外投資的大型企業(yè),這其中包括民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)。
  政策不斷調(diào)整
  這10年,我國(guó)的外貿(mào)政策也進(jìn)入了調(diào)整階段。
  加入WTO之初,隨著出口的迅速發(fā)展,出口退稅規(guī)模不斷擴(kuò)大,形成了新的財(cái)政負(fù)擔(dān)。2004年1月1日實(shí)行新出口退稅政策,采取了下調(diào)或取消部分產(chǎn)品的出口退稅。
  2008年下半年以來(lái),隨著美國(guó)次貸危機(jī)升級(jí)為國(guó)際金融危機(jī),外貿(mào)環(huán)境急劇惡化。為穩(wěn)定出口,我國(guó)從2008年8月至2009年7月,連續(xù)7次大規(guī)模上調(diào)紡織服裝、機(jī)電、鋼材、化工等產(chǎn)品的出口退稅率。
  從2010年7月15日起,我國(guó)又進(jìn)一步取消部分鋼材、有色金屬加工材料、農(nóng)藥、醫(yī)藥、化工產(chǎn)品、塑料及制品、橡膠及制品、玻璃及制品的出口退稅,共涉及商品品種406個(gè),促進(jìn)了外貿(mào)的轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程。
  但這一年全面爆發(fā)的歐債危機(jī)又使得中國(guó)出口面臨危機(jī)。因?yàn)闅W盟自2004年以來(lái)一直是中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴。
  為穩(wěn)定出口,財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局又下發(fā)了《關(guān)于出口貨物勞務(wù)增值稅和消費(fèi)稅政策的通知》以及《出口貨物勞務(wù)增值稅和消費(fèi)稅管理辦法》兩項(xiàng)重要文件。
  從出口信貸政策來(lái)看,加入世貿(mào)組織后,中國(guó)全面取消了出口補(bǔ)貼政策,加大了買方信貸和賣方信貸以及出口信用保險(xiǎn)(放心保)工作。此外,為鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的貿(mào)易開(kāi)展了出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù),有力地支持了企業(yè)的發(fā)展,并降低了企業(yè)在外匯和市場(chǎng)波動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)。
  這10年,人民幣匯率升值和匯率形成機(jī)制也出現(xiàn)了變化。2010年6月19日,中國(guó)重啟人民幣匯率形成機(jī)制改革,以增強(qiáng)人民幣匯率彈性。2012年4月16日起,銀行間即期外匯市場(chǎng)人民幣對(duì)美元交易價(jià)浮動(dòng)區(qū)間由0.5%擴(kuò)大至1%,對(duì)人民幣匯率浮動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和調(diào)節(jié),促進(jìn)人民幣匯率彈性逐步增強(qiáng)。
  “中國(guó)外貿(mào)的增長(zhǎng)很大一部分得益于外資的作用,外資企業(yè)出口約占出口總額的50%,有1/3的加工貿(mào)易支撐著整個(gè)外貿(mào)市場(chǎng)的格局。穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)同穩(wěn)定外資增長(zhǎng)關(guān)系密切。”霍建國(guó)說(shuō)。
  在WTO框架下,為推進(jìn)內(nèi)外資的統(tǒng)一國(guó)民待遇,自2011年開(kāi)始,外資企業(yè)享受的稅收優(yōu)惠政策與內(nèi)資企業(yè)完全一致。
  霍建國(guó)說(shuō),從利用外資的環(huán)境和舉措來(lái)看,中國(guó)繼續(xù)擴(kuò)大利用外資有相當(dāng)大的余地,我國(guó)在未來(lái)繼續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放的領(lǐng)域和空間顯得尤為關(guān)鍵。
  貿(mào)易伙伴起起落落
  這10年,隨著中國(guó)加入WTO,又隨著2010年中國(guó)談成了第一個(gè)雙邊自貿(mào)區(qū)協(xié)定—中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū),中國(guó)前十大貿(mào)易伙伴也出現(xiàn)了變化。
  自1992年至2003年,日本連續(xù)12年成為我國(guó)的第一大貿(mào)易伙伴,2003年美國(guó)和歐盟位居第二位和第三位,但日本的龍頭地位在2004年年被歐盟趕超。2004年~2005年,歐盟成為我國(guó)第一大貿(mào)易伙伴,美國(guó)和日本位列第二位和第三位。2007年,中歐、中美和中日雙邊貿(mào)易額分別為3561億美元、3021億美元和2360億美元,分別比1998年增長(zhǎng)5.2倍、4.5倍和3.8倍。
  2007年,東盟為我國(guó)第四大貿(mào)易伙伴,俄羅斯、印度分別為我國(guó)第八、第十大貿(mào)易伙伴。
  2009年美國(guó)次級(jí)貸危機(jī)之前,中國(guó)自2001年加入WTO的7年間,外貿(mào)發(fā)展進(jìn)入黃金發(fā)展。排名前四位的貿(mào)易伙伴基本穩(wěn)定,分別為歐盟、美國(guó)、日本和東盟。
  2009上半年,美國(guó)重新成為中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴。2010年前7月,歐盟與中國(guó)貿(mào)易額達(dá)3060億美元,超越美國(guó)成為中國(guó)最大貿(mào)易伙伴。一直到2012年,歐盟繼續(xù)保持中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴和第一大進(jìn)口來(lái)源地的地位。
  這其中發(fā)生最突出變化的是東盟。2007年,東盟為我國(guó)第四大貿(mào)易伙伴。從2009年到2012年,東盟連續(xù)4年成為中國(guó)第三大貿(mào)易伙伴,取代了日本的地位。
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