近日,商務部發布《關于跨境人民幣直接投資有關問題的公告》,簡化和取消了境外人民幣直接投資的多項審批程序,進一步放寬了行業準入的限制。業內人士分析指出,《公告》擴大了跨境人民幣的來源范圍和投資范圍,有望擴大投資規模,加快人民幣國際化進程。 

　　境外人民幣直接投資迎來利好。近日,商務部發布最新公告,全文共七條,簡化和取消了境外人民幣直接投資的多項審批程序,并且進一步放寬了行業準入的限制。

　　分析人士認為,新規擴大了境外人民幣的來源范圍以及投資范圍,簡化了投資流程,引導境外人民幣回流到實體經濟,不僅對擴大投資起到推動作用,而且將加快人民幣國際化的進程,一舉兩得。

　　便利通道擴投資

　　“這將使得境外人民幣直接投資更加便利,也將加快人民幣國際化的進程。”商務部研究院對外投資合作研究所副主任、研究員周密在接受國際商報記者采訪時表示。

　　12月16日,商務部發布公告,將從明年1月1日起,實施《關于跨境人民幣直接投資有關問題的公告》(以下簡稱《公告》),全文規定一共7條。與此同時,當前執行的《商務部關于跨境人民幣直接投資有關問題的通知》(以下簡稱《通知》)等相關文件從12月16日起停止執行。

　　據央行公布的最新貨幣政策執行報告顯示,第三季度銀行累計辦理人民幣跨境直接投資結算金額1376.6億元,其中人民幣對外直接投資結算金額298.1億元,外商直接投資結算金額1078.5億元。

　　周密表示,在跨境人民幣直接投資方面,當前規模不夠大,既有經濟形勢的原因,也有企業對該項業務了解不夠和操作能力不足等原因,操作不便利也會影響跨境人民幣直接投資。

　　相比《通知》,新發布的《公告》至少有三大明顯變化:一是對“跨境人民幣直接投資”的界定,由外國改為包含港澳臺投資者在內的“境外”,“境外人民幣”的規定也擴大至合法獲得的境外人民幣;二是取消了部分審批以及行業、企業屬性等多個相關規定;三是對境外投資者申請將原出資幣種由外幣變更為人民幣,取消了審批手續。

　　周密表示,《公告》擴大了跨境人民幣的來源范圍和投資范圍,為投資過程提供了極大的便利,有望擴大投資規模。這是落實十八屆三中全會決定的要求,簡化行政審批手續,減少政府干預,發揮市場在資源配置中的決定性作用。

　　人民幣國際化提速

　　中國銀行國際金融研究所主管、《國際金融研究》副主編溫彬在接受國際商報記者采訪時指出,在直接投資領域,推動跨境人民幣使用也是推動人民幣國際化的重要舉措。

　　溫彬指出,人民幣跨境使用需要在三個領域按步驟推進,分別是推動人民幣在貿易領域、投資領域和金融市場領域的跨境使用。“隨著人民幣在貿易項下的開放,貿易領域的人民幣跨境使用已經實現。”溫彬表示,通過跨境人民幣在投資領域的使用,不僅為人民幣在金融市場領域的開放作準備,而且將進一步夯實人民幣國際化的基礎。

　　據相關統計顯示,目前境外人民幣的規模正在加速做大,目前離岸人民幣存款已經超1萬億元人民幣,而且中國央行已和其他國家央行簽署總金額達2.5萬億元人民幣的23份雙邊貨幣互換協議,今年第三季度末,我國非居民人民幣存款余額12093.87億元,如何解決這些境外人民幣回流的問題值得思考。“人民幣要實現國際化,既要完成‘走出去’的過程,也要能夠實現回流,實現人民幣在境內和境外之間循環和自由流動。”溫彬指出。

　　不過,對于有價證券和金融衍生品(戰略投資上市公司除外),以及委托貸款等領域,《公告》依然沒有允許外商投資企業進入這些行業。“不僅要引導人民幣回流,還要引導資金流向實體經濟。”溫彬表示,跨境人民幣使用或者人民幣國際化都得按步驟推進,在實現人民幣資本項目開放之前,證券等領域的投資會通過QFII和RQFII等過渡性舉措來實現。