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馮西寧:全面推進傳統貨運向現代物流轉型

2013-12-14 10:42:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
    我們今天邀請了省發改委、省公安廳、省商務廳、省郵政局、西安鐵路局等單位共同召開道路運輸工作會議。這是我省歷史上第一次專門召開會議來研究部署貨運工作,意義重大。
    前不久,交通運輸部召開了電視電話會議,專門部署了交通運輸推進物流業發展工作,本次會議就是一次貫徹落實的具體會議,也是推進我省道路運輸發展的重要會議。
    參照交通運輸部《交通運輸推進物流業健康發展的實施意見》,我們交通廳發布了我省的實施意見,而且還公布了首批陜西省道路貨運示范企業的名單,給大家樹立了典范。
    近幾年,陜西交通發展很快,可以說是突飛猛進、日新月異,高速公路到2012年底是4083公里,88個縣通了高速,高速公路(路網密度)2公里/百平方公里,全國的平均水平約為1公里/百平方公里,我們高于全國平均的1倍。國省干線9300公里,而且絕大部分已經進行了全面的改造提升,61%已經達到了二級以上的標準。同時,我們還加大了農村公路的建設力度,這幾年以超常規的速度在發展,使我們的農村公路已經超過15萬公里,我省現在的公路里程已經超過16萬公里。一個以西安為中心、實現到達我省各主要城市以及到陜西周邊主要城市的“一日交通圈”已經基本形成,特別是以高速公路為骨架、以國省干線為支撐、農村公路為循環這么一個整體交通網絡已經形成。目前,我省的高速已經達到17條,國道過去是3900公里,從2013年已經調整到大概1萬公里以上,在適當的時候,我們還要對省道進行調整。結合2020年實現全面建成小康社會,陜西交通已經做了全面的部署。
    目前,我們客運方面,圍繞公司化改造、精品線路創建、星級汽車站評比、質量信譽考核等工作,服務水平大幅提升。貨運方面,圍繞基礎設施建設、運輸結構調整、組織優化和資源整合,積極探索轉型發展之路,使得貨運能力快速增長。我們就高速公路上的車流量做了一個統計,日交通量在正常情況下是50萬輛左右,節假日接近100萬輛,而且貨運汽車占絕大部分。陜西省承擔了社會貨運量的70%,運輸效率逐步提高,社會物流總成本占GDP比重也在降低。2012年全省完成公路貨運量10.4億噸,繼續保持了公路運輸在綜合運輸體系中的主導地位,成為經濟運行的重要載體和現代服務業的中堅力量。不管是公路運輸還是公路建設,成效都非常顯著,這些成績的取得,離不開交通人員的辛勤勞動,也離不開相關部門鼎力支持。
    交通運輸推進物流業健康發展,是交通運輸部在新形勢下對未來一段時期交通運輸發展工作的系統謀劃。我們要站在服務陜西經濟社會持續發展和提升我省交通運輸業現代化水平的全局高度,深刻認識推進物流業發展的重大意義。
    第一,推進物流業健康發展是貫徹落實中省部戰略部署的重大舉措。近年來,國家將推動物流業發展作為調整經濟結構、實現經濟社會可持續發展的新引擎。2009年,國務院印發了《物流業調整和振興規劃》。2010年,國家“十二五”規劃將物流業作為國民經濟十大支柱產業之一。2011年,國務院辦公廳下發了《關于促進物流業健康發展政策措施的意見》。2012年,省政府辦公廳下發了《促進物流業健康發展的實施意見》。2013年,交通運輸部出臺了《交通運輸推進物流業健康發展的指導意見》,并召開了專門的電視電話會議安排部署。從這一系列整體部署來看,中省部把發展物流業作為經濟社會面臨的一項重要而緊迫的戰略任務來全面推進,對交通運輸業提出了更高的要求。加快我省傳統貨運與現代物流的融合發展,提升物流業發展水平,是交通運輸系統落實中省部戰略部署的重大責任。
    第二,推進物流業健康發展是我省經濟持續增長的內在要求。服務業是衡量社會經濟發達程度的重要標志,是我國產業結構優化升級的戰略重點。物流業作為現代服務業的重要組成部分,是惟一列入國家“十二五”十大產業的服務性行業,已成為衡量一個地區綜合競爭力的重要指標。為此,省委、省政府提出要“拓展新領域、發展新業態、培育新熱點,大力發展物流等生產性服務業,不斷提高服務業的比重和水平”。同時,隨著國家推進新一輪西部大開發、振興陜甘寧革命老區、打造關天經濟區等利好政策的出臺,以及共建“絲綢之路經濟帶”戰略構想的提出,陜西迎來了新的歷史發展機遇。作為全國第一果品產地,第三產煤基地、重要的糧食產地及科技、旅游大省,物流業需求勢必快速增長,發展和配套物流業成為陜西經濟實現持續增長的當務之急。
    第三,推進物流業健康發展是實現我省貨運業轉型升級的必由之路。我省道路貨運發展與當前專業化、多樣化、高效化物流需求相比,還有很大差距,主要表現在:市場集中度不高,雖然從業戶數超14萬,但94.3%以上是個體戶,戶均擁有2輛車,規模小,經營松散,裝備落后,服務水平低;企業現代化程度低,企業的管理水平、經營水平,人員素質普遍不高,缺乏科技創新和持續發展的動力,對提升物流整體效率的支撐不足;行業競爭力不強,雖然承擔了物流最核心的業務,但組織方式落后、信息渠道不暢、資源整合有限,贏利水平低,在物流供應鏈中地位低,話語權少。貨運業仍處在相當低的水平、粗放式的發展階段。適應現代物流發展需求,運用物流先進理念、方法和技術來改造發展,確立在現代物流體系中的地位和作用,是貨運業由傳統向現代轉型升級的必然選擇。
    全省交通運輸系統一定要認清形勢,統一思想,緊緊抓住國家大力發展物流業的戰略機遇,充分發揮交通運輸在推進物流業健康發展中的基礎和主體作用,主動作為,開拓創新,努力開創傳統貨運向現代物流轉型發展的新局面。
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