A 暢通
一座橋和一條大通道的故事
從昆明到曼谷究竟要多久?
“雖然很多媒體以‘20小時從昆明直達曼谷’來宣傳昆曼公路全線貫通，但這只是樂觀的理論預測。”對清孔—會曬大橋通車后昆曼公路能否實現“朝發夕至”，云南省物流學會會長董弋萱客觀分析，“大橋通車后，1800多公里的路程對于貨運汽車來說，即便通關順利也需要2天的時間。不過大橋的貫通使昆曼公路徹底擺脫了乘船擺渡湄公河的各種不確定因素干擾，真正實現了暢通無阻，通行時間肯定大大縮短。”
每周三中午12點剛過，斗南花農李小敏的大哥李國慶就把紅色冷鏈車開來，簽過合約的農戶們把一早從地里收來的各種鮮花一箱箱往車上搬運準備發往泰國。13點多，李國慶把冷鏈車開上了昆曼公路的起點昆玉高速公路。40出頭的李國慶摸了16年的方向盤，長年跑運輸的他深刻地體會到高速公路帶來的便捷和效率。昆曼公路通車以前，小敏的鮮花和其他企業一樣都由航空運輸，每公斤成本約9~12元/公斤，現在通過昆曼公路，運輸成本下降到2~3元/公斤，從昆明到曼谷只需要30多個小時。通過陸路運輸，云南花卉在泰國的市場份額從25%~30%躍升到60%。
一條公路的意義在這樣的現實中突顯出來，并遠遠超出了現實。放在中南半島地理的格局當中，昆曼公路是中國西南地區經云南、老撾到泰國的一條重要的國際陸路通道，是大湄公河次區域經濟發展的基礎設施。
特殊的地理位置，決定了中南半島在國際交流和物資貿易中的地位和作用。因此，昆曼公路的建成對加強與改善中國與東南亞國家的國際關系，尤其是我國西南地區及中南半島國家的經濟貿易、旅游業的發展，并在國際和平與穩定方面，具有重要的意義和促進作用。
昆曼公路起于昆明，途經玉溪、普洱后從西雙版納磨憨口岸進入老撾境內，再經會曬進入泰國清孔，最后抵達曼谷，全程1800多公里。2008年昆曼公路建成通車，但橫亙在老撾會曬與泰國清孔之間的湄公河卻成了昆曼公路未能真正實現全線貫通的唯一瓶頸。為了打通瓶頸，清孔—會曬大橋于2010年6月正式開建。由于項目涉及多國、多方的反復協調銜接，主橋所在位置地質結構較為復雜，加上當地雨季洪水的嚴重影響，整個項目工期進展并不快。經過中、老、泰3國的共同努力，大橋終于在2012年12月13日建成合龍。從協商醞釀到建成通車歷時近6年，這座480米長的普通公路橋打通了昆曼公路全線最后一個瓶頸。
今年，隨著老、泰兩國海關聯檢等基礎設施工程節點全部完成，清孔—會曬大橋也即將投入使用，昆曼公路的順暢與提速指日可待。
B 物流
一座橋和1800公里路的經濟賬
跑完昆曼公路要花多少錢?
目前，一輛標準集裝箱貨車的擺渡費用約為400元人民幣，然而由于通關手續、水文條件、運力等原因，渡口經常發生滯留的情況。一旦發生滯留，物流企業一天就需要多支付住宿、餐飲、冷藏車制冷等各項費用600元左右。在特殊情況下這樣的延誤會持續數天，一臺車就需要多付出上千元的物流成本。
物流成本高一直是困擾昆曼公路的主要問題之一。據一些物流企業測算，昆曼公路物流費用常常占貨物總成本的30%，其中，跨越泰國清孔和老撾會曬之間的湄公河輪渡，以及可能因輪渡滯留帶來的附加費用被認為是物流費用被拉高一個重要因素。
清孔—會曬大橋通車后，昆曼公路的物流成本是否會出現大幅度的降低？
“大橋通車后是否收取過路費、收多少？目前還沒有具體的信息，不能確切地核算出過橋比輪渡節省了多少費用。不過通行條件的改善降低了時間成本和其他成本是顯而易見的。”董弋萱告訴記者。
除了清孔—會曬大橋以外，昆曼公路上還有很多的“坎”制約了這條物流大通道的升級。據省商務廳相關人士介紹，由于走通昆曼公路全程需要辦理4次出入境手續，各國辦理時間長短不一，收費標準、種類不同，過關手續比較繁瑣，也導致了貨物報關費用偏高。
另外，由于3國間交通運輸便利化協議的落實尚需時日，一直以來中泰兩國車輛不能互通，雙方都必須在老撾境內甩掛或者重新裝卸，這不但大大地增加了物流時間，而且對時鮮蔬菜、水果、鮮花等商品也會造成額外的損失。同時，受進出口貿易不平衡、貿易品種單一等因素影響，昆曼公路的貨物流量進出口比例為20：1，單向物流的局面也大幅度增加了運輸成本。
昆曼公路通車以來，由于途經中、老、泰3國，加上沿線缺乏規模化產業支撐，通過這條公路進行的貿易往來以農產品等低附加值商品為主，因此通車5年后，昆曼公路并沒有出現預期的大物流、大貿易景象。相反，正由于以大宗低附加值商品貿易為主，每一個細微環節對物流成本的影響都敏感而脆弱。
清孔—會曬大橋的通車打通了昆曼公路上一個最大的瓶頸，但這條大通道的物流成本賬并沒有算完。在改變了“跑得起、等不起”的局面后，還需要沿線3國各級相關部門在加快通關便利化、減少過路通行及各項手續費用方面共同協調努力，才能真正實現昆曼公路的暢行無憂。
C 旅游
一座橋和一股涌動的熱潮
自駕游熱線能否打通？
泰國方面已經積極準備在景點、景區及沿線路段增設中文標識以便中國游客旅游期間暢通無阻；磨憨邊檢站也改進驗放模式，方便旅游團順利通關……昆曼公路沿線的旅游基礎設施和服務仍有許多亟待改善之處。
“在物流還沒有達到預期的情況下，旅游熱帶來的大量人流將對這條大通道起到拉動和推進的作用。”省外辦區域合作辦公室主任金誠認為。
12月11日，云南省旅游業協會旅游自駕車與露營分會組織的20多輛自駕游車隊將從磨憨出發，12日到達清孔—會曬大橋，第一時間感受大橋通車帶來的便捷。分會項目活動部部長肖濤告訴記者：“大橋通車，每輛車最少可以節約500元的費用，通過的時間也至少省2個小時。”
肖濤介紹說，昆曼公路是云南的特色自駕游線路，游客的出行意愿很高。就今年來看，分會已經組織了3次大規模的昆曼自駕游，特別是“十一”黃金周參與的車輛就有80輛。從今年元旦開始，分會就與泰國旅游局合作，共同打造昆曼自駕游精品線。“現在越來越多的人喜歡自駕出游，而這條線也是自駕出境游的首選，所以未來人數一定會大大增加。”
“隨著清孔—會曬大橋的建成通車，昆曼公路將成為中老泰3國旅游升級的熱線。”今年10月，前來昆明參加2013中國國際旅游交易會的泰國旅游與體育部部長頌薩·普里西薩對沿昆曼公路開發自駕游充滿樂觀。
記者在昆明康輝旅行社和昆明中國國際旅行社了解到，小規模組團前往老撾、泰國的自駕游活動不斷增加，平均每個月都有出發的團隊，許多之前沒有開辟這條自駕游線路的旅行社正在積極考察、籌備，他們也不想錯過這個旅游的好市場。一些企業看到了昆曼自駕游升溫后的沿線需求，紛紛表示想在沿線設立營地、休息場所。云南野生動物園董事長劉卓鑫透露，他們公司已經有了在昆曼自駕游沿線設立動物營地、文化營地的想法，提上日程的時間也不會等太久。
不僅云南旅游愛好者關注這條線，泰國游客從昆曼公路來到云南的人數也在增加。據統計，10月份磨憨口岸驗放泰國出入境旅游團244團6340人次，同比分別上升16.3％和14.2％。“這條線路途經老撾和中國西雙版納，一路上可以欣賞原始雨林的優美風景，路程也不算太遠，所以我們家基本上每年都會來一次。”歸國華僑張先生如是說。
為應對泰國旅游團出入境高峰，磨憨邊檢站也改進驗放模式，先后為旅游團推出網上預檢、大型旅游團分流、登車驗放等通關便利化措施，同時，組建“旅游團服務小分隊”，為旅游團提供行李運輸、現場咨詢等服務，確保口岸的安全順暢和通關便捷。
D 產業
一座橋和一條經濟走廊的遠景
昆曼不只是一條運輸通道
清孔—會曬大橋建成通車使昆曼公路實現了無縫連接，極大地改善了滇泰、滇老貿易往來條件，對推動大湄公河次區域各國開展多領域的務實合作，加強昆曼經濟走廊建設，爭取到2015年實現中泰雙邊貿易額1000億美元的目標有著重要的意義。
“如果把昆曼公路僅僅作為一條運輸通道顯然是低估了它的價值。”在省商務廳廳長熊清華看來，昆曼公路既是昆曼經濟走廊的貿易大動脈，更是大湄公河次區域合作和發展的紐帶。
幾年來，泰國清邁中華總商會副主席馬劍波一直關注昆曼公路，“泰北地區有著非常好的農業產業基礎，但如果沒有與云南形成產業合作格局，那么昆曼公路的意義就打了折扣。”讓不少泰國北部企業家欣喜的是，昆曼公路的全線貫通以及未來泛亞鐵路中線的建設、瀾滄江—湄公河航運的發展，已經為昆曼經濟走廊鋪墊了完整的綜合化交通運輸網絡布局。
云南橋頭堡建設啟動后，泰國也在清孔開始規劃建設清孔工業園區，目的就是希望通過昆曼公路與另一端的西雙版納磨憨跨境經濟合作區遙相呼應，形成產業對接。
“發揮好昆曼公路的價值和作用不能僅僅著眼于貿易往來，而應該以此為基礎，加強滇、老、泰在煙草、農業、機床制造、礦產開發、化工等特色產業方面的合作，積極探索新的產業合作形式，以項目合作為基礎，推進合作方式由資源性、粗放型貿易向生產型、加工型合作轉變。只有形成區域的產業化，才能使這條大通道成為經濟發展的大動脈。”省政府研究室對外開放處處長吳從虎表示。
不久前，國務院總理李克強出訪泰國，中泰兩國簽署了一系列雙邊合作協議，其中兩國就“大米換高鐵”和互免簽證展開商討尤為引人關注。“如果這些項目能夠實施，對促進邊境貿易繁榮、拉動昆曼公路物流總量上升的作用不可低估，同時相關基礎設施建設也給云南企業帶來了機遇。”省外辦區域合作辦公室主任金誠認為，昆曼公路實際上是云南融入國際貿易鏈和產業圈最便捷的通道。
“云南省企業走出去參與國際競爭的意識不強，在滇泰雙邊投資中，云南在泰國的累計投資遠少于泰國在云南的累計投資。而且投資主體絕大部分是國有企業，私營企業很少。”商務廳東盟處負責人表示，昆曼公路的貫通是為云南企業鋪就了走出去的通途，企業走出去，產業聯起來，昆曼公路這條大動脈才能真正活泛起來。
他們怎么看
泰國《TTRweekly》周刊：
“由于湄公河上的輪渡夜間不能開航，天一黑，清孔大街上就擠滿了過夜的大卡車，讓人十分苦惱，大橋的建成將有效地緩解這一情況，也將讓昆曼公路的物流有較大的發展。”
英國《經濟學家》：
一篇《一夜到曼谷》的文章詳細報道了規劃中昆曼高鐵項目。文章專門提到了大橋即將通車的消息，表示這一大橋將縮短昆曼公路的通行時間，是近期內兩國貿易的重要路上通道。
美國彭博社：
在泰國擁有大量加工廠的西方企業非常樂見泰國基礎設施的改善，泰國與中國道路和鐵路的連接，將保障大型企業跨越泰國和中國的供應鏈的高效運行。
