新年伊始，巴馬瑤族自治縣的農(nóng)民出門(mén)比過(guò)去方便多了：每個(gè)村（建制村）都像城里通了公交車，山里農(nóng)民投幣兩三元就能進(jìn)城入市，持學(xué)生卡和月票還有打折優(yōu)惠。 
　　這是廣西實(shí)施“為民辦實(shí)事千村公路通暢工程”的新鮮事。該工程將實(shí)施4年，旨在讓村村“出有車”。自治區(qū)交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)潘巍1月8日說(shuō)，2012年已首戰(zhàn)告捷，建設(shè)通村瀝青（水泥）路5610公里，使村通瀝青（水泥）路由67.3%提到74.3%，躍上我國(guó)西部第一。 
　　　　政經(jīng)杠桿聚力攻堅(jiān) 
　　　　年通千村四年全通 
　　桂東南的博白農(nóng)民，自愿出一半資金建設(shè)通村公路。欽北區(qū)塘敗村將集體林木收入的30萬(wàn)元全部用于建設(shè)通村水泥路。 
　　桂西北的羅城群眾，為修懷群至果敢通村水泥路，無(wú)償提供了65畝建設(shè)用地。 
　　如今的八桂大地，農(nóng)村公路建設(shè)再也不是交通部門(mén)單打獨(dú)斗。 
　　要致富，先修路。有1.43萬(wàn)個(gè)村的廣西，農(nóng)民出行難一直讓領(lǐng)導(dǎo)很鬧心，到2011年底仍有近4700個(gè)村不通瀝青（水泥）路，低于全國(guó)平均水平20個(gè)百分點(diǎn)。 
　　于是，實(shí)施“千村公路通暢工程”，納入了2012年度自治區(qū)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，計(jì)劃投資30億元以上，讓千村通瀝青（水泥）路，“十二五”要完成200億元投資，實(shí)現(xiàn)村村通瀝青（水泥）路。 
　　為此，自治區(qū)通過(guò)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任和以公共財(cái)政杠桿撬動(dòng)等辦法，將農(nóng)村公路建設(shè)變?yōu)槎鄬蛹?jí)、多部門(mén)、多單位、全社會(huì)通力合作的“集體”作戰(zhàn)。 
　　去年初，自治區(qū)交通部門(mén)與各市政府簽訂了2012年交通建設(shè)責(zé)任書(shū)，激發(fā)各地?zé)崆椤?nbsp;
　　自治區(qū)政府首先及時(shí)配套到位數(shù)以億計(jì)的財(cái)政資金。 
　　各市縣一呼百應(yīng)。其中北海市提出了力爭(zhēng)提前3年，于2012年實(shí)現(xiàn)村村通水泥路的目標(biāo)。 
　　河池市各縣市區(qū)紛紛把通村水泥路建設(shè)配套資金納入財(cái)政預(yù)算安排，其中東蘭縣2012年就預(yù)算安排配套資金1500萬(wàn)元。 
　　欽州市以獎(jiǎng)代補(bǔ)，拿出6000萬(wàn)元財(cái)政，視路況以每公里獎(jiǎng)5萬(wàn)-33萬(wàn)元不等，激勵(lì)建設(shè)通村水泥路。 
　　率先村村通水泥路的貴港市港南區(qū)，明確各村要修水泥路，要先負(fù)責(zé)組織路基、涵洞施工和征地拆遷工作，負(fù)責(zé)按每公里5至6萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)籌集路面建設(shè)資金。于是，八塘鎮(zhèn)振新村干部帶頭集資，不到20天就籌得41萬(wàn)元；湛江鎮(zhèn)同安村老板溫偉欽捐資10萬(wàn)元。新塘鄉(xiāng)建3條水泥村道，被占用地農(nóng)戶無(wú)人提出補(bǔ)償。 
　　全區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)投入很快突破50億元，比2011年多了5億多元。 
　　　　建養(yǎng)并舉有路必養(yǎng) 
　　　　多種養(yǎng)護(hù)確保暢通 
　　建是基礎(chǔ)，養(yǎng)是保證。只建不養(yǎng)也難暢通。于是，全區(qū)上下樹(shù)立“有路必養(yǎng)，管必到位”的理念，開(kāi)展了“農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年”活動(dòng)，力爭(zhēng)2012年農(nóng)村公路列養(yǎng)率由85%提到90%以上，到2014年達(dá)100%。 
　　桂林市率先推行農(nóng)村公路標(biāo)準(zhǔn)化管理責(zé)任制。靈川縣投入1700萬(wàn)元用于農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)。興安投入530萬(wàn)元進(jìn)行農(nóng)村公路標(biāo)準(zhǔn)化建管工作。桂林市很快實(shí)行農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目129個(gè)634公里，養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目31個(gè)215公里。 
　　東蘭縣將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)任務(wù)分段負(fù)責(zé)，每個(gè)沿線村屯管養(yǎng)3-5公里，地方財(cái)政按每公里每年1500元安排材料補(bǔ)助費(fèi)。 
　　金城江區(qū)視路況分別采取：合同制工人專業(yè)管養(yǎng)；通過(guò)社會(huì)招標(biāo)由專業(yè)養(yǎng)護(hù)公司養(yǎng)護(hù)；沿線村民實(shí)行家庭承包養(yǎng)護(hù)等方法。其中白土鄉(xiāng)采取“能人承包”方式養(yǎng)護(hù)；九圩鎮(zhèn)實(shí)行“分段到戶”養(yǎng)護(hù)。 
　　凌云縣實(shí)施“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”體制，每月檢查，每季評(píng)估，半年考核，年終評(píng)比，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰和補(bǔ)助。管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)除自治區(qū)補(bǔ)助鄉(xiāng)、村道500元/年·公里外，縣財(cái)政年度預(yù)算投入補(bǔ)助1000元/年·公里。并推行“門(mén)前包養(yǎng)制”，使農(nóng)村公路在養(yǎng)率很快由65%提高到98.4%，通村硬化公路不僅“路面平、晴雨通”，而且基本達(dá)到干線公路所要求的“暢、潔、綠、美”標(biāo)準(zhǔn)。 
　　賀州市創(chuàng)新投入機(jī)制，引導(dǎo)村干成立公路養(yǎng)護(hù)和環(huán)衛(wèi)、森林防火、公益林巡查管護(hù)督管組，整合農(nóng)村社會(huì)公益性崗位，將各項(xiàng)補(bǔ)助資金捆綁使用，實(shí)現(xiàn)資金效益的最大化。同時(shí)，將管養(yǎng)與綠化并重，讓80%的村路成了暢途美景。 
　　玉林市大膽改革，有6縣（市、區(qū)）成立了養(yǎng)護(hù)工程公司。興業(yè)縣2012年2月成立養(yǎng)護(hù)工程公司，對(duì)6條水毀嚴(yán)重公路進(jìn)行高效搶修。 
　　欽州市還探索了“低成本機(jī)械化養(yǎng)護(hù)”。該市把每年百余萬(wàn)元的基層養(yǎng)護(hù)站機(jī)械設(shè)備購(gòu)置費(fèi)增至246萬(wàn)元，組織各縣區(qū)公路所建立機(jī)械化養(yǎng)護(hù)隊(duì)，養(yǎng)護(hù)成本省了一半。 
　　　　路站運(yùn)協(xié)調(diào)共發(fā)展 
　　　　建城鄉(xiāng)公交新格局 
　　“修通一條路，可搞活一帶流通，繁榮一地經(jīng)濟(jì)，方便一方百姓。”自治區(qū)千方百計(jì)讓修好的路通車富民，讓農(nóng)民群眾“行有所乘”。 
　　自治區(qū)首先下達(dá)了農(nóng)村客運(yùn)站（亭）建設(shè)發(fā)展任務(wù)，并加強(qiáng)督查，實(shí)行月度通報(bào)制度；其次要求客運(yùn)站（亭）建設(shè)與農(nóng)村公路建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“路、站、運(yùn)”一體化協(xié)調(diào)發(fā)展；采取多元方式，鼓勵(lì)社會(huì)各方參與投資建設(shè)農(nóng)村客運(yùn)站，不斷探索和完善農(nóng)村客運(yùn)專線車經(jīng)營(yíng)模式，積極推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)公交化改造和“一片一公司”的公司化改造；支持客運(yùn)企業(yè)開(kāi)通農(nóng)村班線，逐步向城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展。 
　　荔浦縣迅速行動(dòng)，完成260多輛微型車公交化改造，投入1000多萬(wàn)元購(gòu)置了60輛公交車，使全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村客運(yùn)無(wú)縫銜接。 
　　巴馬瑤族自治縣按照“定線路、定班次、定時(shí)間、定票價(jià)、定站點(diǎn)”的營(yíng)運(yùn)模式，實(shí)行公司化管理，發(fā)展農(nóng)村營(yíng)運(yùn)客車189輛、城鄉(xiāng)公交51輛，形成了農(nóng)村客運(yùn)城鄉(xiāng)公交一體化的發(fā)展格局。 
　　南寧市對(duì)邕寧片區(qū)近郊農(nóng)村班線，以在營(yíng)的車輛數(shù)入股和分配股份的方式，成立了南寧市五合運(yùn)輸有限公司，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)“一片一公司”的公司化改造。